Đối tượng kiểm tra được đề cập ở đõy là ban thường vụ huyện uỷ, quận uỷ, cỏc đảng uỷ cấp tỉnh trực thuộc tỉnh uỷ Đối tượng kiểm tra hoạt động
2.2.1. Tổ chức bộ mỏy và đội ngũ cỏn bộ làm cụng tỏc kiểm tra
Qua khảo sỏt, mụ hỡnh tổ chức của Ở 13 UBKT cỏc tỉnh, thành, bộ mỏy và đội ngũ cỏn bộ kiểm tra được tổ chức như sau:
Về tổ chức bộ mỏy kiểm tra
- 6 địa phương tổ chức theo mụ hỡnh phũng nghiệp vụ theo dừi địa bàn, thực
hiện toàn diện cỏc nhiệm vụ kiểm tra theo điều 32, Điều lệ Đảng, chiếm 46,1%. - 2 địa phương tổ chức bộ phận nghiệp vụ thực hiện nhiệm vụ kiểm tra theo chuyờn đề, chiếm 15%.
- 2 địa phương tổ chức bộ phận nghiệp vụ kết hợp vừa thực hiện nhiệm vụ kiểm tra theo địa bàn vừa kiểm tra theo chuyờn đề, chiếm 15%.
- 3 địa phương cú bộ phận tham mưu cho cấp uỷ triển khai kiểm tra theo điều 30, điều lệ đảng, chiếm 23%.
Cả 13 đơn vị đều cú phõn cụng thành viờn UBKT trực tiếp phụ trỏch chỉ đạo.
Về đội ngũ cỏn bộ kiểm tra
Tổng số thành viờn của 13 UBKT tỉnh, thành 130 đồng chớ. Hầu hết cỏc đồng chớ thành viờn UBKT được cấp uỷ lựa chọn và tiến hành bầu cử theo đỳng hướng dẫn của trung ương, cú trỡnh độ chuyờn mụn ở nhiều lĩnh vực, cú thời gian cụng tỏc và kinh nghiệm nờn phỏt huy được vai trũ, trỏch nhiệm theo nhiệm vụ được phõn cụng. Chất lượng về cơ cấu, trỡnh độ cỏc mặt cỏc đồng chớ thành viờn UBKT tỉnh, thành thể hiện như sau:
- 13 đồng chớ chủ nhiệm UBKT tỉnh, thành là uỷ viờn ban thường vụ tỉnh uỷ, thành uỷ. Trong đú, cú 2 đồng chớ là dõn tộc thiểu số, cú 6 đồng chớ tỏi cử trờn 2 nhiệm kỳ.
- 24 đồng chớ phú chủ nhiệm, trong đú cú 9 đồng chớ là cấp uỷ viờn; 93 đồng chớ là uỷ viờn uỷ ban.
* Phõn theo trỡnh độ chuyờn mụn,lý luận, cú:
- 4 đồng chớ cú trỡnh độ thạc sĩ, chiếm 3%. - 102 đồng chớ cú trỡnh độ đại học, chiếm 88%.
- 24 đồng chớ cú trỡnh độ trung cấp và cao đẳng, chiếm 18%. - 106 đồng chớ cú trỡnh độ cao cấp lý luận, chiếm 81,5%.
* Phõn theo độ tuổi, cú:
- 32 đồng chớ dưới 40 tuổi, chiếm 24%.
- 42 đồng chớ từ 40 đến 45 tuổi, chiếm 32,3%. - 23 đồng chớ từ 45 đến 50 tuổi, chiếm 18%. - 19 đồng chớ từ 50 đến 55 tuổi, chiếm 14,6%. - 14 đồng chớ từ 55 đến 60 tuổi, chiếm 10,7%.
Về đội ngũ cỏn bộ tham mưu của UBKT
Tổng số cỏn bộ giỳp việc của 13 UBKT tỉnh, thành cú 157 đồng chớ; cú tỉnh bố trớ mỗi phũng 3 đến 4 cỏn bộ. Số lượng biờn chế cỏn bộ của cơ quan UBKT tỉnh, thành cũng cú khỏc nhau, như: ĐăkLăk, Thừa Thiờn - Huế, Gia Lai 11 đồng chớ; KonTum, Đà Nẵng 9 đồng chớ; cũn lại phổ biến từ 19 đến 22 đồng chớ. Hiện nay, một số tỉnh chưa bố trớ đủ biờn chế cỏn bộ theo số lượng mà cấp uỷ đó quyết định. Qua nắm tỡnh hỡnh, hầu hết cỏc tỉnh đều kiến nghị
tăng biờn chế cho cơ quan UBKT mới đỏp ứng được yờu cầu nhiệm vụ kiểm tra trong tỡnh hỡnh mới.
Nhỡn chung, mụ hỡnh tổ chức và cỏn bộ của UBKT cỏc tỉnh, thành tuy cú cải tiến nhưng thiếu thống nhất. Việc phõn cụng thực hiện nhiệm vụ cũng khụng giống nhau, nơi tổ chức phũng kiểm tra theo chuyờn đề, nơi tổ chức phũng kiểm tra theo địa bàn, nơi tổ chức kết hợp hai chuyờn đề thành một. Do mụ hỡnh thiếu thống nhất đó ảnh hưởng đến việc chỉ đạo, hướng dẫn của UBKT cấp trờn đối với UBKT cấp dưới. Về đội ngũ cỏn bộ, cú sự quan tõm xõy dựng, kiện toàn, đảm bảo đủ số lượng, từng bước nõng cao chất lượng. Hầu hết thành viờn UBKT được cấp uỷ cỏc cấp lựa chọn, bầu cử theo đỳng qui định của Điều lệ Đảng và hướng dẫn của Trung ương. Số đụng cỏc đồng chớ trải qua nhiều cương vị cụng tỏc, được rốn luyện, thử thỏch qua hoạt động thực tiễn; cú ý thức tổ chức kỷ luật, cú tinh thần xõy dựng, đoàn kết, phỏt huy được vai trũ trỏch nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ được cỏn bộ, đảng viờn và nhõn dõn tin cậy. Số cỏn bộ, chuyờn viờn giỳp việc UBKT được cấp uỷ, UBKT cỏc cấp quan tõm, chăm lo xõy dựng; số đụng cỏn bộ kiểm tra trưởng thành sau năm 1975, được đào tạo cú hệ thống cả lý luận và chuyờn mụn nghiệp vụ, đó gúp phần tớch cực vào việc tham mưu cho cấp uỷ và UBKT cấp mỡnh.
Sau Đại hội IX, UBKT cỏc tỉnh, thành trong khu vực đó phối hợp với UBKT Trung ương, Học viện chớnh trị khu vực III mở nhiều lớp đào tạo ngắn ngày cho trờn 200 cỏn bộ UBKT từ cấp quận, huyện tham dự và phối hợp cỏc trường chớnh trị quận - huyện tổ chức tập huấn cho cấp uỷ và cỏn bộ kiểm tra ở cơ sở; cử cỏn bộ trẻ cú triển vọng đi đào tạo đạo học bằng hai chuyờn ngành kiểm tra đảng tại Học viện chớnh trị quốc gia Hồ Chớ Minh. Ngoài ra một số tỉnh như Đăk Nụng, KonTum, ĐăkLăk, Thừa Thiờn - Huế, Quảng Bỡnh cũn cử nhiều cỏn bộ theo học cỏc chương trỡnh lý luận, kinh tế, phỏp luật, ngoại ngữ, tin học. Tuy chưa nhiều, nhưng một số UBKT cú đề tài nghiờn cứu khoa
học như: UBKT tỉnh Quảng Trị cú đề tài: “Cụng tỏc kiểm tra đảng viờn khi cú dấu hiệu vi phạm ở Quảng Trị, thực trạng và giải phỏp”; UBKT tỉnh Bỡnh Định hội thảo khoa học với đề tài: “Kinh nghiệm khảo sỏt dấu hiệu vi phạm tổ chức đảng, đảng viờn địa bàn tỉnh Bỡnh Định”. Kết quả nghiờn cứu đó gúp phần thiết thực cho cụng tỏc kiểm tra ở địa phương, đơn vị và kiến nghị với trung ương những vấn đề bức xỳc cần bổ sung, sửa đổi nhằm đưa cụng tỏc kiểm tra tổ chức đảng cấp dưới khi cú dấu hiệu vi phạm đi vào nề nếp.
Từ thực tiễn cụng tỏc, đội ngũ cỏn bộ kiểm tra cũng khụng ngừng lớn mạnh cả số lượng và chất lượng. Theo bỏo cỏo của 13 UBKT tỉnh, thành trong khu vực thỡ nhiệm kỳ 2001-2005 cú 13,38% UBKT tỉnh, thành được đỏnh giỏ xuất sắc, 84,61% hoạt động khỏ, 10% hoạt động yếu.