II. ĐỐI TƯỢNG ĐƯỢC KIỂM TRA(cộng)
a. Cụng tỏc kiểm tra cỏc tổ chức đảng cú dấu hiệu vi phạm phải hướng vào việc phỏt huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dõn, giữ vững ổn
3.2.4. Phỏt huy tớch cực xõy dựng đảng của quần chỳng, cỏc đồn thể chớnh trị xó hội và tranh thủ sự lónh đạo, chỉ đạo của cấp uỷ cựng
thể chớnh trị - xó hội và tranh thủ sự lónh đạo, chỉ đạo của cấp uỷ cựng cấp, hướng dẫn của Uỷ ban kiểm tra cấp trờn
Trong toàn bộ cụng tỏc kiểm tra, phải dựa vào tổ chức đảng và đảng viờn; phỏt huy tinh thần tự giỏc, phờ bỡnh và tự phờ bỡnh của đảng viờn và tổ chức đảng; phỏt huy trỏch nhiệm xõy dựng đảng của quần chỳng; làm tốt cụng tỏc thẩm tra, xỏc minh; kết hợp cụng tỏc kiểm tra của đảng với cụng tỏc thanh tra của Nhà nước, thanh tra nhõn dõn, cụng tỏc kiểm tra của tổ chức đảng đồn thể chớnh trị - xó hội và cỏc ban ngành cú liờn quan.
Tạo điều kiện để quần chỳng tham gia xõy dựng Đảng, tham gia vào cụng tỏc kiểm tra, nhất là kiểm tra tổ chức đảng cấp dưới khi cú dấu hiệu vi phạm là một trong những phương chõm xõy dựng đảng mà đảng bộ cỏc tỉnh, thành địa bàn Miền Trung và Tõy Nguyờn cần phải đặc biờt quan tõm.
Đảng viờn sinh hoạt và làm việc trong tổ chức, đồng thời tổ chức đảng là cơ quan lónh đạo, quản lý đảng viờn. Vỡ vậy, trong quỏ trỡnh kiểm tra, UBKT, cỏn bộ kiểm tra phải dựa vào tổ chức đảng để hiểu rừ quỏ trỡnh cụng tỏc, trỡnh độ năng lực, tõm tư nguyện vọng của đảng viờn. Cú dựa vào tổ chức đảng mới cú cơ sở thu thập tài liệu, mới cú cơ sở thẩm tra xỏc minh, mới hiểu rừ quan hệ nội bộ ổn định hay cú vấn đề.
Cụng tỏc kiểm tra phải dựa vào tổ chức đảng và phỏt huy tớnh tự giỏc của tổ chức đảng, đảm bảo cho đảng bộ thực sự giữ vai trũ tiờn phong lónh đạo đối với xó hội. Tuy nhiờn, trong thực tế do nhận thức, rốn luyện, trưởng
cũng khụng giống nhau. Ưu điểm, thành tớch thường nhận về mỡnh, khuyết điểm, tồn tại đổ cho tập thể, cho người khỏc. UBKT cú trỏch nhiệm khơi dậy tớnh tự giỏc, tớnh tớch cực của tổ chức đảng, đảng viờn, nhằm tạo điều kiện thuận lợi và nõng cao hiệu quả của cỏc cuộc kiểm tra ngày càng cú tỏc dụng tốt hơn.
Cỏch mạng là sự nghiệp của quần chỳng. Đảng muốn lónh đạo quần chỳng thực hiện thắng lợi sự nghiệp cỏch mạng, ngoài việc bản thõn Đảng phải tự đổi mới, tự chỉnh đốn, khụng ngừng nõng cao năng lực lónh đạo và sức chiến đấu, Đảng cũn cần phải được quần chỳng tham gia, gúp ý về xõy dựng đảng về kiểm tra, giỏm sỏt cỏc hoạt động của tổ chức đảng, đảng viờn. Quần chỳng là người cựng cỏn bộ, đảng viờn trực tiếp thực hiện nhiệm vụ chớnh trị của Đảng. Quần chỳng hiểu rừ tổ chức đảng, đảng viờn là người trực tiếp lónh đạo họ. Cụng tỏc kiểm tra chỉ đạt kết quả khi cấp uỷ, UBKT biết dựa vào quần chỳng, thực sự coi “dõn là gốc”, vỡ mọi cỏn bộ đảng viờn đều tồn tại trong lũng quần chỳng nhõn dõn. Mọi ưu điểm, khuyết điểm của tổ chức đảng, đảng viờn khụng thể qua tai, mắt nhõn dõn, và đều được quần chỳng kiểm tra, giỏm sỏt. Nhờ phỏt hiện của quần chỳng mà nhiều vụ vi phạm cú liờn quan đến tổ chức đảng, đảng viờn được kiểm tra làm rừ đỳng - sai, được nhõn dõn đồng tỡnh, ủng hộ.
Để thu hỳt đụng đảo quần chỳng nhõn dõn tham gia xõy dựng Đảng, cỏc tỉnh uỷ, thành uỷ trờn địa bàn cần cú cơ chế: “3 dỏm”, “3 biết” và “1
được”. Đó là lónh đạo thỡ phải dỏm nghĩ, dỏm làm, dỏm chịu trỏch nhiệm
trước đảng, trước nhõn dõn; biết dấn thõn vỡ cỏi chung, biết nghĩ trước cỏi nghĩ của dõn, biết lo trước cỏi lo của dõn để đạt một cỏi được to lớn là được lũng dõn.
Muốn được lũng dõn, cấp uỷ đảng phải tạo điều kiện để nhõn dõn tham gia xõy dựng đảng với trỏch nhiệm, tõm huyết mong muốn đảng ta ngày càng
đối với mỡnh là cần thiết, tất yếu sẽ tạo nờn động lực tinh thần mạnh mẽ, giỳp tổ chức đảng, đảng viờn phấn đấu rốn luyện sẽ tốt hơn, vượt lờn trờn sự phờ phỏn để giữ vai trũ người chiến sĩ tiờn phong. Cấp uỷ, UBKT cỏc cấp thường xuyờn phải sõu sỏt địa bàn để lắng nghe ý kiến của quần chỳng, cú cơ chế thớch hợp để tiếp nhận cỏc kiến nghị, đơn thư phản ỏnh của quần chỳng đối với tổ chức Đảng, đảng viờn khi cú dấu hiệu vi phạm, để xem xột, chọn lọc khi tiến hành kiểm tra.
Trong điều kiện nhất nguyờn chỉ cú Đảng cộng sản cần quyền, đảng viờn vừa là thành viờn của tổ chức đảng, vừa là cụng dõn, đa số thành viờn của tổ chức nhà nước, đồn thể chớnh trị - xó hội phần lớn là đảng viờn. Đường lối, chủ trương, chớnh sỏch của Đảng được thể chế hoỏ bằng phỏp luật, chớnh sỏch, qui định của Nhà nước. Đảng viờn vi phạm phỏp luật chớnh là vi phạm kỷ luật đảng. Đảng lónh đạo hệ thống chớnh trị, lónh đạo Nhà nước, nhưng khụng bao biện làm thay cụng việc của nhà nước, cỏc đồn thể chớnh trị - xó hội. Do đú, cần cú cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa cụng tỏc kiểm tra của Đảng với cụng tỏc thanh tra của Chớnh phủ, thanh tra nhõn dõn, giữa cụng tỏc kiểm tra của Đảng với cụng tỏc kiểm tra của cỏc đồn thể chớnh trị - xó hội, giữa cỏc ban cấp uỷ với cơ quan bảo vệ phỏp luật, cơ quan thụng tin đại chỳng. Làm tốt vấn đề này sẽ sớm khắc phục tỡnh trạng đỏnh giỏ, nhận xột, kết luận, xử lý thiếu đồng bộ và khụng kịp thời như lõu nay.
Sự lónh đạo, chỉ đạo của tỉnh uỷ, thành uỷ và UBKT tỉnh uỷ trờn địa bàn là nhõn tố quan trọng giỳp cho huyện uỷ, quận uỷ và UBKT quận-huyện hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Sự chỉ đạo đú vừa phự hợp với nguyờn tắc tổ chức, vừa giải quyết kịp thời những vướng mắc, khú khăn mà huyện uỷ, UBKT quận - huyện khụng giải quyết được. Sự lónh đạo, chỉ đạo của cấp uỷ, UBKT tỉnh, thành cần lưu ý mấy vấn đề sau:
đổi giữa cấp trờn với cấp dưới để đụn đốc, chỉ đạo, phối hợp theo chương trỡnh, kế hoạch thỏng, quớ, năm. Duy trỡ chế độ giao ban khu vực để trao đổi kinh nghiệm chuyờn mụn, nghiệp vụ về cỏch làm hay, cú hiệu quả của một số UBKT quận - huyện trong tỉnh.
+ Coi trọng việc lónh đạo, bồi dưỡng cỏn bộ kiểm tra cho quận - huyện và cơ sở theo hướng tăng cường tập huấn, tọa đàm theo chuyờn đề, mở hội thi cỏn bộ kiểm tra giỏi với cỏc hỡnh thức thớch hợp, nhằm giải quyết cỏc tỡnh huống do thực tiễn đặt ra. Qua đú, giỳp cho cỏn bộ kiểm tra củng cố kiến thức, chuyờn mụn nghiệp vụ.