XUYÊN, TỈNH QUẢNG NAM
3.1. Quan điểm và mục tiêu quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản ở huyện Duy Xuyên, thôn mới trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản ở huyện Duy Xuyên, tỉnh Quảng Nam
3.1.1. Quan điểm quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản
Một là, quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng cơ bản phải hướng đến
mục tiêu xã hội, cụ thể là thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM trên địa bàn huyện là nhiệm vụ trọng tâm để thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 khóa X về nơng nghiệp, nông dân, nông thôn, trong đó mục tiêu cốt lõi là nâng cao chất lượng đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân. Đây là nhiệm vụ trọng tâm của cả hệ thống chính trị và nhân dân trong tồn huyện; gắn kết quả xây dựng nông thôn mới với trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các địa phương, các ngành, đoàn thể, đồng thời gắn việc thực hiện chương trình xây dựng NTM với việc thực hiện có hiệu quả Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp;
Hai là, nâng cao chất lượng quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn
mới trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản phải đáp ứng các yêu cầu của Nhà nước pháp quyền XHCN. Cụ thể là, quản lý phải dựa trên tinh thần thượng tôn pháp luật. Quản lý phải bằng pháp luật và bảo đảm pháp luật được thực thi có hiệu quả. Pháp luật và phải là công cụ điều chỉnh hoạt động quản lý, là cơ sở để tiến hành quản lý và bảo vệ pháp luật trong quản lý. Trên thực tế
pháp luật phải phải là công cụ bảo đảm cho việc quản lý đầu tư xây dựng cơ bản hữu hiệu đưa lại hiệu quả đầu tư cũng như chống tham nhũng, lãng phí…;
Ba là, nâng cao chất lượng quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng cơ bản
phải trực tiếp thực hiện các mục tiêu đề ra tại địa phương. Nghị quyết ĐH Đảng bộ huyện lần thứ 20 xác định: Chuyển dịch cơ cấu kinh tế từ CN-DV- NN sang cơ cấu DV-CN-NN nhằm khai thác tiềm năng, lợi thế và cơ hội trong đà phát triển chung của khu vực và của tỉnh. Trong đó, phát triển ngành du lịch trở thành ngành trung tâm và mũi nhọn nhằm tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn huyện theo tinh thần NQ 08 của Bộ Chính trị và NQ 08 của Tỉnh ủy Quảng Nam. Theo đó, tiếp tục triển khai các dự án lớn có tính động lực, nhất là các dự án tại vùng Đông gắn với phát triển thị trận Nam Phước trở thành đô thị loại IV và xây dựng các khu đô thị, thị tứ trên địa bàn huyện theo chương trình xây dựng huyện nơng thơn mới trong q trình đơ thị hóa giai đoạn 2017 - 2020.
Để tiếp tục thực hiện NQ Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XX, nhiệm kỳ 2015 - 2020. Theo đó, việc huy động mọi nguồn lực để xây dựng đạt tiêu chí huyện nơng thơn mới trong q trình phát triển đơ thị hóa là tất yếu nhằm hiện thực các mục tiêu theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện đề ra. Trong các tiêu chí huyện nơng thơn mới, huyện xác định giao thông vẫn là khâu đột phá, là tiền đề, nền tảng để phát triển kinh tế, VH-XH, đặc biệt sẽ tạo bước đột phá để phát triển du lịch của huyện trong những năm đến. Tiếp đến là cải cách thủ tục hành chính, đầu tư hạ tầng các CCN, hạ tầng nông nghiệp để thu hút doanh nghiệp đến đầu tư, giải quyết lao động, tạo điều kiện để nâng cao thu nhập cho nhân dân. Do đó, sự cần thiết phải xây dựng Kế hoạch để phấn đấu trong 3 năm tới hoàn thành các tiêu chí về xây dựng huyện nơng thơn mới trên địa bàn huyện giai đoạn 2017 – 2020;
bản phải gắn liền với việc tăng cường vai trị của các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức xã hội và nhân dân vào quá trình quản lý. Dân chủ hố q trình quản lý nhà nước này là phương hướng đặc biệt quan trọng để bảo đảm cho quản lý nhà nước về đầu tư cơ bản hợp pháp và có hiệu quả.
3.1.2. Mục tiêu quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản