CHƯƠNG 1 : DỊCH VỤ VÀ DỊCH VỤ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC
2.4. Thực trạng của hoạt động nhập khẩu dịch vụ giáo dục Đại học của Việt
2.4.1. Nhập khẩu dịch vụ Giáo dục Đại học theo phương thức Cung cấp qua
giới
Cung cấp dịch vụ theo phương thức Cung cấp qua biên giới được hiểu là: Dịch vụ được cung cấp từ lãnh thổ của một nước này sang lãnh thổ của một nước khác (không bao gồm sự di chuyển xuyên biên giới của khách hàng). Cụ thể hơn, cung cấp dịch vụ giáo dục đại học theo phương thức này có thể được thực hiện bằng cách cung cấp các khoá học đào tạo từ xa, đào tạo trực tuyến hay các trường ĐH ảo ( virtual universities).
Đào tạo từ xa đã có từ hàng trăm năm nay qua các phương tiện khác nhau như gửi thư, truyền hình.. Hình thức này mở đầu tại Anh với hệ thống đào tạo sử dụng thư tín quốc gia trong những năm 1840 với chương trình đào tạo thư tín thương mại. Chương trình đào tạo thư tín thương mại cũng có một lịch sử lâu đời ở Mỹ, nhưng sau này một số vụ việc đã làm mọi người có cái nhìn khơng thiện cảm về tác dụng của nó.
Q trình phát triển của hình thức đào tạo từ xa luôn phụ thuộc vào việc xuất hiện công nghệ mới. Thế hệ đào tạo từ xa đầu tiên dựa vào cơng nghệ in ấn, sau đó hình thức này có sự hỗ trợ của đài phát thanh, truyền hình. Thế hệ thứ hai là sự kết hợp của nhiều loại hình cơng nghệ khác nhau, chủ yếu vẫn là tài liệu in ấn, đài phát thanh và truyền hình. Đến thế hệ thứ ba là giai đoạn ICT được sử dụng rất rộng rãi, từ khi có sự xuất hiện của Internet thì phương tiện chủ yếu được áp dụng trong đào tạo từ xa là Internet, qua text, âm thanh, hình ảnh, video, mơ phỏng và các phần mềm hỗ trợ trên nền Web (web based learning). Cách học này thường hay được gọi là E-learning. Từ khi xuất hiện vào cuối những năm 90’s, E-learning đã mở ra những kỳ vọng lớn về những thay đổi có tính chất cách mạng trong giáo dục. Nhiều cơng ty, trường đại học và nhà đầu tư mạo hiểm đã đầu tư hàng chục tỷ đô la Mỹ vào E-learning.
Khi áp dụng công cụ E-learning để dạy và học, đặc biệt là để học từ xa, người thầy và học sinh cần phải đồng thời thay đổi một số thói quen thường thấy trong các phương pháp dạy và học truyền thống lấy người thầy làm trung tâm, bằng
Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU
phương pháp học mới lấy học sinh làm trung tâm. Nói cách khác, từ chỗ tiếp thu kiến thức một cách thụ động, học sinh nay sẽ phải chủ động tìm tịi, khai thác các nguồn thơng tin từ sách báo, Internet,…và biến nó thành kiến thức của mình, dưới sự hướng dẫn của thầy giáo.
Nếu biết khai thác những mặt mạnh và triệt để khắc phục những mặt kém, thì đào tạo từ xa bằng E-learning có thể là một phương pháp đào tạo có hiệu quả. Đặc biệt, trong điều kiện như ở Việt Nam hiện tại, khi đội ngũ các giảng viên có trình độ cao ở trong nước chưa nhiều, khi chúng ta muốn sử dụng những giảng viên đại học và chuyên gia người Việt ở nước ngoài để đào tạo cấp đại học và trên đại học, thì đào tạo từ xa và E-learning có thể xem là phương pháp tương đối khả thi ( GS Vũ Quốc Phóng, 2008).
Hội nghị thường niên lần thứ 24 Hiệp hội các trường đại học Mở Châu Á ( AAOU) do Viện Đại học Mở Hà Nội đăng cai tổ chức với chủ đề “Giáo dục mở và từ xa hướng tới xây dựng bền vững cộng đồng học tập toàn cầu” đã diễn ra thành công tại Hà Nội từ ngày 26 đến 28/10/2010. Hội nghị thường niên được tổ chức luân phiên tại các nước thành viên là diễn đàn để các nhà quản lý, các nhà nghiên cứu, các cơ sở đào tạo của Hiệp hội trao đổi kinh nghiệm, học thuật, công nghệ và khả năng mở rộng lĩnh vực giáo dục mở và từ xa phù hợp với xu thế xã hội hóa giáo dục và khuynh hướng học tập suốt đời đang phát triển giữa các cộng đồng trong khu vực châu Á nói chung và Việt Nam nói riêng. Hội nghị cũng cho biết hiện nay có khoảng hơn 2000 người Việt Nam đang tham gia các khóa học trực tuyến từ xa cấp độ đại học.
Dưới đây là hai trường hợp triển khai đào tạo trực tuyến trong thời gian qua:
Trường hợp 1: Chương trình Thạc sỹ Quản trị kinh doanh- MBA của
Trường Đại học Asia E University – Malaysia
Đại học Asia E Malaysia (AEU) là một mơ hình linh hoạt và mang tính quốc tế được thành lập trên cơ sở Đối thoại hợp tác châu Á (Asia Cooperation Dialogue - ACD) và sáng kiến của chính phủ Malaysia, một quốc gia tiên phong trong lĩnh vực Giáo dục điện tử cùng với sự hỗ trợ và công nhận của 31 quốc gia thành viên trong ACD, trong đó có Việt Nam. AEU cộng tác với các trường Đại học, các Trung tâm đào tạo của 31 quốc gia trong ACD để cung cấp các chương trình học thuật và nghề
Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU
nghiệp. Các quốc gia thành viên của ACD đã công nhận AEU là một trường đại học phục vụ cho sự hợp tác lớn hơn trên toàn châu Á và là một cầu nối trong việc thu hẹp khoảng cách giữa các cộng đồng và quốc gia. AEU được thành lập với mục đích đẩy mạnh Giáo dục điện tử để đáp ứng nhu cầu nhân lực của châu Á trong thế kỷ 21 thông qua phương thức học tập sáng tạo và linh hoạt, đồng thời mở ra các cơ hội và tư duy cho tất cả mọi người ở châu Á.
Về phương pháp tổ chức đào tạo: AeU sẽ trực tiếp hướng dẫn học viên học trực tuyến thông qua hệ thống hỗ trợ đào tạo Online của Đại học Đại Nam (DNU). Các giao tiếp điện tử giữa học viên và AeU sẽ được nhóm tư vấn đào tạo của DNU thực hiện theo ủy quyền của học viên. Đại học Đại Nam sẽ phụ trách tư vấn đào tạo trực tuyến, hỗ trợ học tập và nghiên cứu, thực hiện các hỗ trợ cần thiết khác theo yêu cầu cuả học viên để hồn thành khóa học.
Sau khi kết thúc khóa học, học viên đạt điểm theo yêu cầu sẽ được Đại học Asia E cấp bảng điểm cùng Bằng tốt nghiệp Thạc sĩ Quản trị kinh doanh - MBA có giá trị trong nước và quốc tế. Những học viên không đạt yêu cầu sẽ phải làm bài nghiên cứu và thi lại. Học viên có thể hồn tất khóa học sớm nếu có khả năng và thời gian. Những học viên khơng theo kịp khóa học sẽ học chậm lại, nhưng không muộn quá 3 năm.
Trường hợp 2: Chương trình đào tạo Thạc sỹ quản trị kinh doanh do trường
Đại học Fredrick Taylor Hoa Kỳ cấp bằng với hình thức đào tạo trực tuyến do cơng ty LaviEdu cung cấp.
Đại học Frederick Taylor (FTU) thành lập năm 1994 là trường đại học chuyên ngành quản lý, quản trị kinh doanh có uy tín lớn tại Hoa Kỳ và trên thế giới. FTU có nhiều chương trình học trên lớp và trực tuyến cho các trình độ cử nhân và thạc sỹ quản trị kinh doanh chuyên sâu về Marketing, Operations, Hệ thống công nghệ thông tin, Kinh doanh quốc tế, Quản trị nguồn nhân lực..
Đại học Frederick Taylor được kiểm định và cấp giấy chứng nhận được phép đào tạo và cấp bằng các chương trình đào tạo cử nhân, thạc sỹ bởi Uỷ ban Giáo dục Đại học và sau Trung học California - đây là cơ quan có thẩm quyền cao nhất về thẩm định và cấp phép của bang California, Hoa Kỳ (http://ftu.edu/approval.htm ). Ngoài ra FTU cịn được kiểm định và cơng nhận bởi Bộ giáo dục bang California
Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU
(California Department of Education), State of California Department of Consumer Affairs (List of Schools Eligible for the Voluntary Agreement with Dept. of Consumer Affairs, http://www.bppve.ca.gov/forms_pubs/voluntaryagreelist.pdf).
Về hình thức học của chương trình: Giáo sư FTU Hoa kỳ sẽ trực tiếp hướng dẫn học viên học trực tuyến hoặc qua giao tiếp điện tử (email)…; LaviEdu sẽ tổ chức các khoá học hướng dẫn trực tiếp trên lớp tại bản địa cho sinh viên. LaviEdu có trách nhiệm hỗ trợ phiên dịch, dịch thuật đối với các học viên chưa đủ trình độ hoặc khơng có chứng chỉ tiếng Anh và tổ chức ôn luyện và hướng dẫn các yêu cầu về nghiên cứu, bài luận, bài thi hết mơn, bài thi cuối khố.. Cuối khố học, nếu học viên đạt điểm theo yêu cầu FTU sẽ cấp bằng tốt nghiệp thạc sỹ QTKD chính quy và bảng điểm. Những học viên không đạt yêu cầu sẽ phải làm bài nghiên cứu và thi lại. Học viên có thể hồn tất khố học sớm nếu có khả năng và thời gian. Những học viên khơng theo kịp khố học sẽ học chậm lại nhưng không muộn quá 2 năm.
Về bằng cấp và bảng điểm: Sinh viên được cấp bằng thạc sỹ QTKD và bảng điểm của trường Đại Học Frederick Taylor, có giá trị quốc tế như học tại Hoa Kỳ.
Ngoài ra, trong thời gian vừa qua cũng có một số chương trình đào tạo trực tuyến được triển khai đó là chương trình đào tạo Thạc sỹ QTKD trực tuyến của Columbia Southern University (CSU). Từ năm 2002 tới nay, CSU đã cung cấp dịch vụ này tại Việt Nam với hơn 20 khóa, khoảng 2000 sinh viên đã theo học. Hay chương trình đào tạo trực tuyến liên kết của tổ chức United Business Institues (UBI) với tổ chức đào tạo trực tuyến NetAcademy của Malaysia tại Việt Nam. Trong những năm qua, đặc biệt là từ khi Việt Nam trở thành thành viên của WTO và ký kết Hiệp định Thương mại tự do (GATS) thì số lượng các trường đại học xâm nhập vào Việt Nam ngày càng lớn. Tuy nhiên, thật khó để quản lý bởi trong số đó chắc chắn sẽ có những trường chưa được kiểm định về chất lượng. Chính điều đó sẽ ảnh hưởng đến nền giáo dục của nước ta, làm bão hòa chất lượng giáo dục đại học. Một thực tế nữa mà chúng ta có thể thấy được đó là việc bằng cấp không được công nhận. Theo quy định của Bộ GD và ĐT thì chúng ta chỉ cơng nhận bằng cấp của các trường ĐH mà đã được Bộ cấp phép. Chính những thực tế đó đã tạo ra rất nhiều khó khăn cho việc quản lý, đánh giá và giám sát giáo dục ĐH, gây ảnh hưởng xấu cho nền giáo dục nước ta.
Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU