- Trước đây phần lớn các hệ thống thủy lợi đã xây dựng mới chỉ hướng vào mục tiêu chính là phục vụ phát triển nông nghiệp, phần lớn diện tích của hệ thống
được canh tác hai vụ lúa, vì vậy vấn đề tiêu chỉ xác định đơn thuần là nông nghiệp, chưa chú trọng đến yêu cầu cấp thoát nước cho các nhu cầu khác đặc biệt là tiêu nước cho các khu vực công nghiệp và đô thị. Hiện nay tất cả các hệ thống thủy lợi
đều có sự chuyển dịch cơ cấu sử dụng đất rất mạnh. Tỷ lệ diện tích chuyển đổi thành đất đô thị, khu công nghiệp và nuôi trồng thủy sản ngày một tăng. Mặt khác hồ ao và khu trũng có khả năng trữ và điều tiết nước mưa ngày một thu hẹp, do mặt
đất các khu đô thị và công nghiệp phần lớn đều được bê tông hóa làm hạn chế khả
năng tổn thất nước do ngấm và làm tăng lượng dòng chảy mặt. Vì vậy những xu hướng chuyển dịch cơ cấu đất này đòi hỏi chế độ tiêu rất khẩn trương, làm tăng hệ
số tiêu và tổng lượng tiêu.
- Chủ trương chuyển đổi cơ cấu kinh tế, thay đổi cơ cấu sử dụng đất, chuyển
đổi một bộ phận đất trồng lúa, làm muối kém hiệu quả sang nuôi trồng thuỷ sản, trồng các loại cây khác có giá trị hàng hoá cao hơn... đang đặt ra hàng loạt vấn đề
thay đổi về yêu cầu tiêu thoát nước cho các mùa vụ lúa, màu, cây công nghiệp, phục vụ yêu cầu nuôi trồng thuỷ sản....
- Sự phát triển mạnh của nền sản xuất nông nghiệp nước ta trong những năm qua đã làm thay đổi quan trọng về chế độ tiêu và hệ số tiêu. Trước đây phần lớn diện tích đất nông nghiệp được trồng các loại lúa cao cây có thời gian sinh trưởng dài, khả năng chịu ngập lớn. Vì thế các công trình thủy lợi thiết kế trước đâychỉ với hệ số tiêu từ 1,60 l/s.ha đến 3,00 l/s.ha là đã thỏa mãn nhu cầu tiêu. Hiện nay nền sản xuất nông nghiệp của nước ta đã có những bước tiến vượt bậc làm thay đổi cơ
bản về cơ cấu mùa vụ và cây trồng. Các giống lúa thấp cây, thời gian sinh trưởng ngắn, cho năng suất cao nhưng khả năng chịu ngập kém được gieo cấy trên phần lớn diện tích trồng lúa nước. Các loại cây có giá trị cao về kinh tếđược đưa vào sản xuất ngày một nhiều đang thay thế dần những loại cây nông nghiệp truyền thống ít có giá trị kinh tế. Những cây trồng cạn thuộc loại này đều có yêu cầu về chếđộ cấp nước và tiêu thoát nước rất cao. Vì vậy các công trình tiêu nước cho nông nghiệp hiện nay hầu hết được thiết kế với hệ số tiêu trên 6,0 l/s.ha, nhiều trường hợp trên 7,0 l/s.ha hoặc cao hơn.
- Do những diễn biến khí hậu phức tạp trong những năm gần đây dưới tác động của biến đổi khí hậu toàn cầu, mưa gây úng có xu hướng tăng cao về cường độ mưa, xuất hiện đồng thời trên diện rộng và diễn biến bất thường đã làm nhu cầu tiêu nước trong các hệ thống thủy lợi trở nên căng thẳng hơn trong khi khả năng tiêu thoát của các công trình tiêu lại có hạn.
2.3. Hiện trạng công trình tưới 2.3.1. Hiện trạng công trình tưới nước