II. Cỏc giải phỏp
4. Tạo vốn phỏt triển:
Nguồn vốn đầu tư cho phỏt triển kết cấu hạ tầng giao thụng hàng khụng chủ yếu từ ngõn sỏch nhà nước. Nguồn vốn đầu tư cho đội mỏy bay, phỏt triển cụng nghiệp hàng khụng, cỏc cơ sở dịch vụ đồng bộ... do cỏc doanh nghiệp tự huy động. Để tăng cường nguồn vốn đầu tư cần cú cỏc giải phỏp tạo vốn đầu tư như sau:
- Hoàn thành việc xõy dựng và trỡnh Thủ tướng Chớnh phủ Đề ỏn thành lập quỹ tập trung của Nhà nước cho bảo trỡ và đầu tư cơ sở hạ tầng tại cỏc CHK huy động từ một phần nguồn nộp ngõn sỏch của cỏc doanh nghiệp thuộc Cục HKVN, từ thu phớ cỏc đối tượng sử dụng trực tiếp kết cấu hạ tầng giao thụng hàng khụng thụng qua giỏ vộ mỏy bay, lệ phớ SB, phụ thu qua giỏ bỏn xăng dầu hàng khụng...
+ Đẩy mạnh huy động cỏc nguồn vốn từ doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, cỏ nhõn..., từ cỏc hỡnh thức cổ phần húa, phỏt hành cổ phiếu, trỏi phiếu cụng trỡnh phục vụ cho chương trỡnh phỏt triển đội bay, mở rộng sản xuất kinh doanh của cỏc doanh nghiệp.
+ Đa dạng húa cỏc hỡnh thức đầu tư, tận dụng tối đa lợi thế, ưu điểm của từng loại hỡnh đầu tư để bố trớ vào cỏc chương trỡnh, dự ỏn đầu tư một cỏch hợp lý, hiệu quả. Khuyến khớch phương ỏn hợp vốn đầu tư trong nước đối với tất cả cỏc thành phần kinh tế, mở rộng đầu tư trực tiếp từ nước ngoài bằng nhiều hỡnh thức khỏc nhau. Mạnh dạn nghiờn cứu, cho phộp cỏc nhà đầu tư trong và ngoài nước thành lập cỏc cụng ty tham gia kinh doanh trong cỏc lĩnh vực khỏc nhau của Ngành HKDD. Cụ thể:
- Tận dụng cỏc nguồn vốn ODA đầu tư cho cỏc dự ỏn trọng điểm, đũi hỏi vốn đầu tư lớn tại cỏc CHK (nhà ga HK T2 - CHKQT Nội Bài; hạ tầng cơ sở, nhà ga CHKQT Long Thành) và chương trỡnh đào tạo phi cụng cho cỏc hóng HK.
- Khuyến khớch nguồn vốn đầu tư trực tiếp của nước ngoài (FDI), cỏc dạng đầu tư như BT, BOT, BOO, PPP... cho việc phỏt triển CHK Chu Lai, Long Thành, cỏc CHK, sõn bay mới, phỏt triển cụng nghiệp HK (sửa chữa, bảo dưỡng mỏy bay, chế tạo linh kiện, khớ tài, vật tư...), cỏc cơ sở kỹ thuật thương mại khỏc tại cỏc CHK.
+ Cụng bố rộng rói danh mục, chương trỡnh đầu tư dài hạn, chương trỡnh đầu tư đến năm 2015, kể cả danh mục kờu gọi vốn đầu tư trực tiếp của nước ngoài và vốn hỗ trợ phỏt triển chớnh thức (ODA) để định hướng cho cỏc nhà đầu tư trong và ngoài nước lựa chọn và làm cơ sở cho việc huy động cỏc nguồn vốn đưa vào đầu tư phỏt triển.