CHƯƠNG 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.5. Điều kiện thực hiện giải pháp
4.5.1 Về phía Nhà nước
- Tạo mơi trường pháp lý ổn định cho các hoạt động sản xuất kinh doanh được tiến hành thuận lợi, an toàn. Bảo hộ vững chắc quyền sở hữu hợp pháp của các chủ thể kinh tế, tạo điều kiện cho họ gia nhập thị trường; phát huy vai trò của thị trường trong việc phân bổ linh hoạt tối ưu các nguồn lực; phát triển đồng bộ các loại thị trường kiềm chế lạm phát, thất nghiệp ổn định nền tài chính, tiền tệ.
- Đổi mới và hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến ngành khai thác than, đặc biệt là vấn đề môi trường, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp hoạt động tự do trên cơ sở tuân thủ luật pháp. Thường xuyên lắng nghe ý kiến, tâm tư nguyện vọng của doanh nghiệp để đổi mới thủ tục hành chính tạo cơ chế thơng thống nhằm ổn định kinh doanh và khuyến khích đầu tư. Nhà nước cần có biện pháp nghiêm minh với những DN gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng đến sức khỏe, đời sống của người dân. Ngồi ra, Nhà nước cần có chính sách quản lý nghiêm ngặt các vấn đề an toàn lao động trong hoạt động sản xuất khai thác, do đặc thù ngành than là khai thác xuống sâu do đó dễ gặp các tai nạn lao động do nổ mìn, sập hầm, thiếu khí, … Nhà cần phải yêu cầu các DN thực hiện tốt quy định trong an tồn sản xuất, đồng thời khuyến khích các DN tham gia thêm bảo hiểm tai nạn hỗ trợ cho người lao động.
- Bộ Công Thương cần thường xuyên cập nhật, đánh giá tình hình cung - cầu than để kịp thời trình Thủ tướng Chính phủ bổ sung các đề án thăm dị, dự án khai thác cho phù hợp với điều kiện thực tế; Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương liên quan xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ cơ chế, chính sách đặc thù đảm bảo đủ điều kiện để phát triển ngành than theo Quy hoạch; Chỉ đạo lập kế hoạch xuất, nhập khẩu than hàng năm, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt; chỉ đạo, hướng dẫn việc thực hiện xuất, nhập khẩu than theo quy định.
- Cần hoàn thiện hệ thống văn bản hướng dẫn về KTQT và hỗ trợ các cơ sở, các nhân tiếp cận, học hỏi thành tựu KTQT ở các nước phát triển. Trong thời đại cách mạng công nghệ 4.0, địi hỏi các DN phải khơng ngừng đổi mới, khơng ngừng học hỏi những tiến bộ khoa học, kỹ thuật, thành tựu về KTQT của nước phát triển để không lạc hậu, tụt lùi cho với các nước trên thế giới. Với phương châm đi tắt đón đầu, Nhà nước có thể tiếp cận và nhận chuyển giao kiến thức, kinh nghiệm về KTQT của các nước phát triển, tổ chức các buổi hội thảo chuyên ngành, xây dựng chương trình chuyển giao, … giúp DN có thể tiếp cận một cách tốt nhất, có chọn lọc nhất những kiến thức, kỹ năng KTQT của các nước trên thế giới.
4.5.2 Tập đồn Cơng nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam
Hiện tại ngành than đang đối mặt với nhiều khó khăn do sản lượng sản xuất ra không tiêu thụ được do giá cao, chủng loại không phù hợp với nhu cầu của thị trường. Trong giai đoạn khó khăn và sản xuất cầm chừng ngành than cần có chiến lược mang tính mục tiêu để ổn định sản xuất và vực dậy thị trường thúc đẩy hoạt động tiêu thụ than. Tập đồn Cơng nghiệp than - khống sản Việt Nam cần cấp bách quy hoạch lại thị trường, có những bước đi phù hợp để kiểm soát và quản lý chặt chẽ nguồn tài nguyên khai thác, thúc đẩy các doanh nghiệp tiết kiệm chi phí hạ giá thành sản phẩm.
Tập đoàn cần phối hợp các doanh nghiệp, tổ chức trong và ngoài nước nghiên cứu áp dụng các giải pháp cơng nghệ khai thác dưới các cơng trình trên bề mặt cần bảo vệ, các khu vực chứa nước đảm bảo an tồn, hiệu quả, mơi trường; Nghiên cứu các giải pháp công nghệ khai thác phù hợp, đảm bảo an toàn và hiệu quả để xem xét huy động khai thác phần tài nguyên than trong khu vực cấm hoạt động khoáng sản, khu vực tạm thời cấm hoạt động khoáng sản theo quy định.
Phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương liên quan xây dựng phương án, biện pháp quản lý chặt chẽ việc khai thác, vận chuyển, tiêu thụ than, ngăn chặn tình trạng khai thác, kinh doanh than trái phép; Xây dựng và thực hiện các đề án đóng cửa mỏ theo quy định; Định kỳ hàng năm xây dựng kế hoạch ứng phó với biến đổi khí hậu, trình Bộ Cơng Thương phê duyệt.
Kế tốn quản trị nói chung và kế tốn quản trị chi phí nói riêng cần được thực hiện một cách thống nhất từ Tập đoàn cho đến các DN thành viên. Tiếp thu những thành tựu và kinh nghiệm quản trị hiện đại của các DN có cùng ngành nghề kinh doanh của các nước phát triển, nghiên cứu áp dụng đồng bộ trong Tập đồn và các DN thành viên, trong đó có giải pháp sử dụng phần mềm chuyên dụng quản lý toàn diện – ERP. Tập đoàn cần tổ chức các lớp bồi dưỡng chuyên môn cho các nhân viên làm cơng tác kế tốn quản trị trong Tập đoàn để nâng cao năng lực chuyên môn cho các nhân viên.
4.5.3 Kiến nghị với doanh nghiệp khai thác than
Thứ nhất, cần đổi mới quan điểm của các nhà quản trị về kế tốn quản trị và
KTQT chi phí SXKD theo xu hướng tất yếu của giai đoạn hiện nay ( Phát triển kinh tế xanh, bền vững, cách mạng công nghiệp 4.0)
Nhà quản trị cần xác định rõ trong xu thế hội nhập và cạnh tranh diễn ra ngày càng gay gắt, các DN khai thác than đang phải đối mặt với nhiều khó khăn do dịch bệnh Covid – 19, sản xuất cầm chừng, sản phẩm sản xuất ra khơng tiêu thụ được thì việc sử dụng KTQT chi phí SXKD như là cơng cụ quản lý góp phần tiết kiệm CPSX, hạ giá thành sản phẩm, nâng cao khả năng cạnh tranh của sản phẩm trên thị trường là vấn đề không thể thiếu của các doanh nghiệp. Nhà quản trị doanh nghiệp cần quan tâm hơn nữa tới KTQT trong DN, cần thay đổi tư duy về vai trị của KTQT nói chung và KTQT chi phí SXKD nói riêng trong cơng tác quản lý.
Việc vận dụng cơng cụ KTQT chi phí SXKD trong các doanh nghiệp nói chung và các DN khai thác than nói riêng phụ thuộc rất lớn vào nhận thức về tầm quan trọng của công cụ này đối với công tác quản trị nội bộ doanh nghiệp của các nhà quản trị DN. Việc vận dụng KTQT chi phí SXKD sẽ giúp các DN kiểm sốt chi phí SXKD tốt hơn, đặc biệt đối với đặc thù ngành than, có nhiều cơng đoạn sản xuất, phát sinh nhiều loại chi phí, đặc biệt là chi phí môi trường. Việc khai thác than tác động rất lớn đến mơi trường, do đó, song song với việc sản xuất khai thác, các nhà quản trị của các DN khai thác than cần cố gắng giảm thiểu tác động đến mơi trường, cần quản lý chi phí mơi trường chặt chẽ và có hiệu quả hơn.
Thứ hai, cần đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn và năng lực
nghề nghiệp của đội ngũ cán bộ kế toán và các bộ phận phối hợp có liên quan về nghiệp vụ KTQT nói chung và KTQT chi phí SXKD nói riêng. Cơng tác đào tạo nhân viên kế toán cần được thực hiện thường xuyên bao gồm đào tạo chuyên môn lĩnh vực kế toán và đào tạo ứng dụng cơng nghệ thơng tin trong kế tốn. Quá trình thu thập, xử lý, phân tích và cung cấp thơng tin cho các quyết định của nhà quản trị khá phức tạp, có nhiều kỹ thuật khó cần có sự am hiểu tồn diện về việc ứng dụng công nghệ thông tin và chun mơn kế tốn nên q trình đào tạo càng cần thiết hơn. Các DN khai thác than có thể xem xét xu hướng phối hợp với các cơ sở đào tạo trong vấn đề đào tạo nhân sự để quá trình đào tạo nhân sự của bộ phận kế tốn và các bộ phận có liên quan có hiệu quả và góp phần tiết kiệm chi phí. Doanh nghiệp cần tổ chức cho kế toán viên tham dự các lớp tập huấn về KTQT nói chung và KTQT chi phí SXKD nhằm tạo điều kiện cho họ tiếp cận, nắm vững được sự thay đổi về KTQT chi phí SXKD trong nước cũng như trên thế giới để từ đó triển khai áp dụng kịp thời và có hiệu quả trong đơn vị mình. Các nhân viên kế tốn phải thường xuyên cập nhật các kiến thức và kỹ thuật mới, vận dụng để thiết kế hệ thống, xây dựng và thực hiện hệ thống kế tốn chi phí phù hợp để bắt kịp với sự thay đổi trong công việc khi triển khai ứng dụng công nghệ thông tin hiện đại và hỗ trợ cho các nhà quản trị trong việc ra quyết định. Việc nâng cao tính chuyên nghiệp, khả năng làm chủ các hệ thống công nghệ hiện đại của đội ngũ nhân lực kế toán cần được chú trọng. Ngoài ra, các cán bộ phụ trách về mảng kế toán và cán bộ kế toán doanh nghiệp cần nhận thức được vai
trò quan trọng của KTQT, đặc biệt là KTQT chi phí SXKD trong cơng tác quản trị doanh nghiệp, xây dựng được hình thức tổ chức cơng tác KTQT chi phí SXKD phù hợp với điều kiện cụ thể của doanh nghiệp phục vụ cho việc ra quyết định quản lý. Các DN khai thác than có ảnh hưởng nhiều đến mơi trường do đó DN cần cho nhân viên kế tốn đi học tập bồi dưỡng các kiến thức về kế tốn mơi trường, để từ đó nhận diện đúng và đầy đủ các khoản chi phí mơi trường phát sinh tại DN, góp phần kiểm sốt tốt hơn chi phí mơi trường.
Thứ ba, cần đổi mới công tác tổ chức bộ máy quản lý và phân cấp quản lý trong
doanh nghiệp, rà soát lại bộ máy quản lý và chức năng của các phòng ban trong doanh nghiệp. Tổ chức bộ máy quản lý phải gắn với mục tiêu và tầm nhìn của doanh nghiệp, thể hiện qua việc thiết kế các bộ phận phù hợp, tăng cường sự lãnh đạo tập trung thống nhất ở cấp cao nhất, phát huy năng lực gắn liền với trách nhiệm, quyền hạn của các cấp quản lý, thúc đẩy sự phối hợp giữa các bộ phận và các cấp quản trị. Bên cạnh đó, các doanh nghiệp khai thác than cần chú trọng việc xây dựng chính sách thúc đẩy nền quản trị theo hướng phân quyền nhằm nâng cao hiệu quả, hiệu suất và trách nhiệm của người lao động đối với cơng việc được giao. Xác định vị trí việc làm, xây dựng hệ thống các bản mơ tả công việc, khung năng lực công tác gắn với các vị trí, chức danh, tạo điều kiện cho phương thức quản lý nguồn nhân lực dựa trên năng lực; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong theo dõi, giám sát tiến độ, chất lượng thực thi nhiệm vụ của từng vị trí; đổi mới cơ chế đánh giá người lao động theo hướng thường xuyên đánh giá và đánh giá kết quả dựa trên mức độ hồn thành từng nhiệm vụ được phân cơng.
Thứ tư, cần chú trọng đầu tư một hệ thống công nghệ thơng tin phù hợp cho
việc triển khai kế tốn quản trị chi phí SXKD tại doanh nghiệp.
Trong thời đại bùng nổ khoa học kỹ thuật và công nghệ, cơng nghệ thơng tin thì việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin vào KTQT làm cho thông tin được cung cấp kịp thời, phù hợp và hữu ích hơn, cơng nghệ thơng tin có ảnh hưởng mạnh mẽ đến sự thay đổi của KTQT. Trong quản trị doanh nghiệp thời đại 4.0, công nghệ sẽ được ứng dụng trong tất cả các lĩnh vực của doanh nghiệp. Công nghệ cho phép doanh nghiệp hoạt động hiệu quả, tối ưu hóa nguồn lực và thời gian, vì vậy giải pháp cơng nghệ trong quản trị doanh nghiệp hiện nay luôn là mối quan tâm hàng đầu của các doanh nghiệp. Hiện nay, phịng kế tốn của các DN đều được trang bị phần mềm kế toán, những phần mềm này trang bị để phục vụ kế tốn tài chính là chủ yếu, khi có u cầu về thơng tin kế tốn quản trị thì kế tốn phải trích thơng tin kế tốn tài chính ra excel sau đó tổng hợp thơng tin từ các bộ phận khác để lập các báo cáo quản trị. Do đó, việc này gây ra sự chậm trễ trong việc cung cấp và phân tích thơng tin cho nhà quản trị trong việc ra quyết định. Theo tác giả, DN cần nhanh chóng triển khai hệ thống ERP vào trong DN để khai thác tối đa việc ứng dụng CNTT. DN cần lựa chọn phần mềm thích hợp với nhu cầu quản lý và phù hợp với năng lực tài chính để đầu tư phần mềm hiệu quả nhất, đảm bảo giữ bí mật thơng tin.
4.5.4 Về phía cơ sở đào tạo
Để có lực lượng nhân lực kế tốn chất lượng, thích ứng nhanh với sự phát triển của khoa học cơng nghệ thì địi hỏi các cơ sở đào tạo về ngành kế tốn, lĩnh vực kế
tốn cần có sự cải tiến chương trình giáo dục và chuyên sâu hơn nữa đối với học phần KTQT, tăng cường cập nhật kiến thức KTQT hiện đại, cần đẩy mạnh nhiều hơn các buổi trao đổi thực tế cho người học. Cần liên kết giữa các cơ sở đào tạo về ngành kế tốn với các tổ chức nghề nghiệp uy tín trên thế giới về kế toán như IMA, CIMA, ICAEW để triển khai các khóa đào đạo, các hội thảo khoa học về KTQT cần được triển khai rộng hơn nữa. Đồng thời, các cơ sở đào tạo cần hướng tới việc đầu tư vào các nghiên cứu KTQT đối với các ngành nghề cụ thể để giúp cả người đào tạo cũng như doanh nghiệp có cơ hội kết nối, phối hợp nghiên cứu và vận dụng có hiệu quả vào thực tế doanh nghiệp cũng như công tác đào tạo của các cơ sở đào tạo. Trong thời đại cách mạng công nghiệp 4.0, các cơ sở đào tạo cần tăng cường thiết lập các mối quan hệ với các doanh nghiệp trong nước và ngoài nước để giúp cho hoạt động đào tạo và nghiên cứu của cơ sở đào tạo được gắn kết, giải quyết những vấn đề của thực tiễn, đáp ứng tốt hơn cho yêu cầu của doanh nghiệp.
Như vậy để thực hiện các đề xuất hồn thiện kế tốn quản trị chi phí SXKD tại các doanh nghiệp khai thác than thuộc TKV ngoài sự hỗ trợ, phối hợp chặt chẽ của các cơ quan quản lý Nhà nước, các Bộ, Ban, Ngành, các cơ sở đào tạo từ phía Tập đồn TKV, các DN khai thác than cũng phải nỗ lực hết sức và đóng vai trị quan trọng giúp doanh nghiệp phát triển bền vững.