khỏe ngƣời có cơng
Trong cƣơng lĩnh xây dựng đất nƣớc năm (1991) Đảng ta khẳng định rõ: không chờ kinh tế cao mới giải quyết các vấn đề xã hội mà ngay từng bƣớc trong quá trình phát triển, tăng trƣởng kinh tế phải gắn liền với công bằng xã hội, nghị quyết đại hội lần thứ X của đảng khẳng định, thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội ngay trong từng bƣớc và từng chính sách phát triển thực hiện tốt chính sách với ngƣời có cơng với nƣớc, vận động tồn xã hội tham gia các hoạt động đền ơn đáp nghĩa, nâng cao mức sống về mặt vật chất và tinh thần của ngƣời có cơng.
Căn cứ Nghị quyết số 70/2018/QH14 ngày 09 tháng 11 năm 2018 của
Quốc hội về dự toán ngân sách nhà nƣớc năm 2019. Pháp lệnh ngày 16 tháng 7 năm 2012 sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh ƣu đãi ngƣời có cơng với cách mạng, theo đề nghị của Bộ trƣởng Bộ Lao động - Thƣơng binh và Xã hội;Chính phủ ban hành Nghị định quy định mức trợ cấp, phụ cấp ƣu đãi đối với ngƣời có cơng với cách mạng. Quy định về chính sách và chế độ ƣu đãi của ngƣời có cơng với cách mạng nhƣ sau:
- Mức chuẩn để xác định mức trợ cấp, phụ cấp ƣu đãi đối với ngƣời có cơng với cách mạng và mức trợ cấp, phụ cấp
+ Mức chuẩn để xác định các mức trợ cấp, phụ cấp ƣu đãi đối với ngƣời có cơng với cách mạng theo quy định tại Nghị định này là 1.624.000 đồng.
+ Mức trợ cấp, phụ cấp ƣu đãi ;đối với ngƣời có cơng với cách mạng bao gồm:
- Mức trợ cấp, phụ cấp ƣu đãi đối với ngƣời có cơng với cách mạng theo quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định này;
- Mức trợ cấp thƣơng tật đối với thƣơng binh, ngƣời hƣởng chính sách nhƣ thƣơng binh theo quy định tại Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định này;
- Mức trợ cấp thƣơng tật đối với thƣơng binh loại B theo quy định tại Phụ lục III ban hành kèm theo Nghị định này.
23
Thể chế hóa đƣờng lối của Đảng quy định hiến pháp pháp luật của đảng năm 1994 ủy ban thƣờng vụ quốc hội ban hành pháp lệnh , ƣu đãi ngƣời hoạt động cách mạng, liệt sỹ và gia đình liệt sỹ, thƣơng binh, bệnh binh, ngƣời hoạt động kháng chiến, ngƣời có cơng giúp đỡ cách mạng, để thực hiện mục tiêu đề ra truyền tải pháp lệnh vào đời sống xã hội hàng loạt văn bản ra đời , từng bƣớc hoàn thiện hệ thống pháp luật ƣu đãi xã hội nhƣ : Nghị định số 54/2006/NĐ-CP Nghị định số 25/2006/ NĐ-CP, Nghị định số 105/2008/NĐ-CP, Nghị định số 89/2008/NĐ-CP,Nghị định số 38/2009/NĐ-CP.
Pháp lệnh số 04/2012/UBTVQH13 , ngày 16 tháng 7 năm 2012 Ủy ban thƣờng vụ quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều pháp lệnh ƣu đãi ngƣời có cơng với cách mạng , có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 09 năm 2012 . Đây là văn bản mạng đậm tính sâu sắc và nhân văn pháp lệnh ƣu đãi ngƣời có cơng gồm 5 chƣơng và 48 điều, Nghị định số 31/ 2013/ NĐ-CP của chính phủ quy định chi tiết, hƣớng dẫn thi hành một số pháp lệnh ƣu đãi ngƣời có cơng với cách mạng. Theo điều 53: quy định chế độ chăm sóc sức khỏe nhƣ sau:
- Ngƣời có cơng với cách mạng và thân nhân đƣợc nhà nƣớc mua thẻ bảo hiểm y tế theo quy định của pháp luật.
- Ngƣời có cơng với cách mạng đang đƣợc nuôi dƣơng tại cơ sở của nghành Lao động – Thƣơng binh và Xã hội thì đƣợc hƣởng chế độ điều trị.
- Ngƣời có cơng với cách mạng sống ở gia đình và thân nhân đã đƣợc quy định tại pháp lệnh hƣởng mức điều dƣỡng nhƣ sau:
+ Điều dƣỡng tập chung là 2.220.000 đồng/ngƣời/lần. + Điều dƣỡng tại nhà 1.110.000 đồng /ngƣời/lần
Bộ lao động – Thƣơng binh và Xã hội chủ trì phối hợp với bộ tài chính điều chỉnh mức chi tiêu, diều dƣỡng đối với ngƣời có cơng với cách mạng căn cứ vào khả năng ngân sách nhà nƣớc có yếu tố trƣợt giá.
- Ngƣời có cơng với cách mạng và thân nhân theo quy định của pháp lệnh đƣợc phục hồi chức năng lao động, cấp phƣơng tiện trợ giúp, dụng cụ chỉnh hình
24
Cũng trong nghị định này, theo điều 54: quy định chế độ ƣu đãi trong giáo dục quy định nhƣ sau:
- Hỗ trợ học phí trợ cấp mỗi năm một lần đối với ngƣời có cơng với cách mạng và đối với con của họ theo quy định của pháp lệnh khi học tại các cơ sở giáo dục, mầm non, cơ sở phổ thông, cơ sở giáo dục nghề nghiệp có khóa học từ một năm trở lên hoặc cơ sở giáo dục đại học.
- Trợ cấp hàng tháng đối với ngƣời có cơng với cách mạng và con của họ theo quy định của pháp lệnh, khi học tại cơ sở giáo dục nghề nghiệp có khóa học từ một năm trở lên hoặc cơ sở giáo dục đại học.
Không áp dụng chế độ này đối với trƣờng hợp hƣởng lƣơng hoặc sinh hoạt phí khi đi học.
- Ngƣời có công với cách mạng và con đang theo học tại các cơ sở hệ thống giáo dục quốc dân thì hƣởng ƣu đãi theo pháp lệnh của ngƣời có cơng .
- Ngƣời có cơng với cách mạng hoặc con của họ đang học ở nhiều cơ sở giáo dục hoặc nhiều khoa , nhiều ngành trong cùng một trƣờng thì đƣợc hƣởng chế một độ ƣu đãi .
- Không áp dụng chế độ ƣu đãi đối với ngƣời có cơng với cách mạng và con của họ trong trƣờng hợp đã hƣởng chế độ ƣu đãi tại một cơ sở giáo nghề nghiệp hoặc đại học .
Cũng trong nghị định này, theo điều 55: quy định về chế độ nhà ở quy định nhƣ sau:
- Ngƣời có cơng với cách mạng và thân nhân liệt sĩ đƣợc hỗ trợ cải thiện nhà ở tùy theo hồn cảnh, cơng lao đóng góp của từng ngƣời và khả năng của Nhà nƣớc, địa phƣơng.
Việc hỗ trợ cải thiện nhà ở căn cứ vào chế độ ƣu đãi cao nhất mà ngƣời đó đƣợc hƣởng và chỉ giải quyết một lần.
- Ngƣời có cơng với cách mạng và thân nhân liệt sĩ nếu mua nhà ở thuộc sở hữu nhà nƣớc thì đƣợc miễn, giảm tiền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai.
25
- Ngƣời có cơng với cách mạng và thân nhân liệt sĩ nếu đƣợc Nhà nƣớc giao đất làm nhà ở thì tùy theo cơng lao đóng góp sẽ đƣợc giảm một phần tiền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai.
Ngoài ra Đảng và Nhà nƣớc ta đã ban hành một số hình thức hỗ trợ đối tƣợng thuộc diện chính sách nhƣ chƣơng trình 327, chƣơng trình vay vốn từ quỹ gốc ra giải quyết việc làm , chƣơng trình xóa đói giảm nghèo… nếu ngƣời có cơng có nhu cầu học nghề tại các cơ sở công lập sẽ đƣợc ƣu tiên xét tuyển và miễn giảm học phí.
Nhƣ vậy truyền thống “uống nƣớc nhớ nguồn” Đảng và Nhà nƣớc , Nhân dân ta đã có nhiều việc làm thiết thực, để bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đối với sự hy sinh , cống hiến của các anh hùng liệt sỹ, những ngƣời có cơng giải phóng dân tộc. Chủ tịch Hồ Chí Minh có viết “Ngày Thƣơng binh tồn quốc”, Ngƣời căn dặn: “Thƣơng binh là những ngƣời hy sinh gia đình, hy sinh xƣơng máu để bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ đồng bào. Vì lợi ích của Tổ quốc, của đồng bào, mà các đồng chí chịu ốm yếu, q quặt.Vì vậy, Tổ quốc và đồng bào phải biết ơn, phải giúp đỡ những ngƣời con anh dũng ấy”. Các thế hệ ngƣời Việt Nam mãi mãi khắc ghi những chiến công hào hùng, sự hy sinh oanh liệt, cống hiến to lớn của đồng bào, chiến sĩ cả nƣớc vì nền độc lập, tự do của Tổ quốc, hạnh phúc của nhân dân
26
CHƢƠNG 2 THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP
GĨP PHẦN HỒN THIỆN HOẠT ĐỘNG CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG CHĂM SĨC SỨC KHỎE NGƢỜI CĨ CƠNG VỚI CÁCH MẠNG TẠI XÃ BẰNG CỐC, HUYỆN HÀM YÊN, TỈNH TUYÊN QUANG