Hình 3 .1 Sơ đồ tổ chức bộ máу củа Ban Quản lý Dự án Điện
Hình 3.2 Chất lượng nhân lực giai đoạn 2019 2021
(Nguồn: Ban quản lý dự án điện)
Như đã đề cập ở trên, Ban quản lý dự án yêu cầu nhân lực có chun mơn cao, học vấn và kiến thức tốt. Trong khi nhóm lao động cơng nhân sẽ khơng được liệt kê vào nhóm này. Vì vậy, số nhân viên có bằng cấp từ đại học trở lên luôn chiếm trên 90% tổng số lao động của Ban. Năm 2021, trên tổng số 58 nhân viên thì có tới 52
0 10 20 30 40 50 60
Năm 2019 Năm 2020 Năm 2021
Tổng số lao động Khác
Cao đẳng, trung cấp Đại học
54
người có trình độ từ đại học trở lên trong khi chỉ có 02 người có trình độ cao đẳng, trung cấp.
3.2. Phân tích thực trạng quản lý nhân lực tại Ban quản lý các dự án điện – Tổng công ty Điện lực Dầu khí Việt Nam – CTCP Tổng cơng ty Điện lực Dầu khí Việt Nam – CTCP
3.2.1 Hоạch định nhân lực
3.2.1.1 Dự báo nhu cầu nhân lực
Trong khâu dự báo nhu cầu nhân lực, Phòng Tổ chức hành chính của PVPP sẽ tiến hành phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến nhu cầu nhân lực của Ban quản lý bao gồm nhóm các nhân tố bên trong và nhóm các nhân tố bên ngồi. Cụ thể như sau:
Nhóm các nhân tố bên trong, với định hướng phát triển đẩy mạnh các hoạt động hợp tác nhằm tìm ra các khu vực có tiềm năng xây dựng nhà máy điện thì chất lượng nhân lực cũng như sự cải tiến trong công nghệ là yếu tố rất quan trọng mà PVPP cần quan tâm. Để có thể theo kịp sự phát triển công nghệ của thế giới, đặc biệt là công nghệ xây dựng các nhà máy điện sử dụng turbin khí thiên nhiên hóa lỏng LNG, PVPP chắc chắn sẽ tập trung vào các dự án xây dựng nhà máy điện khí, như vậy, tổng công ty cần mua thêm rất nhiều máy móc cơng nghệ hiện đại. Đồng thời, để sử dụng được máy móc đó sẽ cần nhiều nhân lực có trình độ chun mơn cao, đặc biệt nhân lực thuộc phịng Kỹ thuật – Cơng nghệ và Xây dựng – An toàn & Phát triển dự án nên PVPP sẽ cần phải tuyển thêm nhiều kỹ sư trẻ, là những người sớm được tiếp xúc với những tiến bộ khoa học kỹ thuật công nghệ của thế giới. Việc tham gia khai thác ở nước ngồi cũng địi hỏi phải có đội ngũ quản lý dày dặn kinh nghiệm, năng động trong công việc và am hiểu ngoại ngữ cũng như pháp luật quốc tế nên việc tuyển thêm nhân lực là rất cần thiết.
Đối với nhân tố bên ngoài, cùng với sự phát triển ngày càng nhanh chóng của nền kinh tế thì nhu cầu tiêu thụ năng lượng càng cao. Đặc biệt đối với các tỉnh thành phía Nam, do có nhiều khu cơng nghiệp lớn nên nhu cầu sử dụng điện năng đang bị quá tải, dẫn đến tình trạng thiếu điện trầm trọng trong thời gian tới. Nhằm đáp ứng kịp thời nhu cầu sử dụng điện ngày càng lớn, đồng thời cần đảm bảo tính an tồn và bảo vệ môi trường, tránh gây ô nhiễm và xả thải các chất thải cơng nghiệp ra ngồi
55
môi trường sống, vì thế điện khí chắc chắn vẫn sẽ là dẫn đầu xu hướng xây dựng trong ngành công nghiệp điện. Tuy nhiên, ngày nay thị trường lao động đang có xu hướng tập trung vào các lĩnh vực cơng nghệ thay vì lĩnh vực khai thác năng lượng như trước đây. Vì vậy, để đáp ứng được nhu cầu tiêu thụ năng lượng của Việt Nam nói riêng và thế giới nói chung cũng như việc phải đối phó với áp lực của sự dịch chuyển nguồn lao động đòi hỏi PVPP phải sớm đầu tư cho công tác tuyển dụng cũng như tìm kiếm những kỹ sư trình độ cao để sớm chuẩn bị cho các mục tiêu phát triển dài hạn.
3.2.1.2 Phân tích thực trạng nhân lực
Thứ nhất, рhân tích mức cung nội bộ. Việc рhân tích nàу được thực hiện quа
hаi bước. Đầu tiên, các nhà quản lý cần хác định хеm hiện nау có bао nhiêu người lао động đаng làm trоng mỗi nhiệm vụ củа dоаnh nghiệр. Tiếр đến, mỗi cơng việc đó cần ước tính хеm có bао nhiêu người sẽ ở lại vị trí cũ, bао nhiêu người chuуển sаng cơng việc khác và bао nhiêu người rời bỏ tổ chức. Kết quả phân tích mức cung nội bộ được thể hiện trong bảng 3.5 sau:
Bảng 3.5 Mức cung nhân lực nội bộ Ban quản lý dự án điện năm 2021
Loại cán bộ Số lượng hiện tại Số lượng giảm Số lượng thăng cấp Số lượng chắc chắn năm tới Phịng Tổ chức – Hành chính 12 0 1 11 Phòng Kế hoạch – Thương mại 11 0 0 11 Phịng Tài chính – Kế tốn 5 0 0 5 Phòng Xây dựng – An
toàn & Phát triển dự án 10 1 1 9
Phịng Kỹ thuật – Cơng
nghệ 16 0 2 14
56
Từ bảng 3.5 về mức cung nhân lực nội bộ, ta có thể thấy tỷ lệ ra đi ở các phịng là khơng đáng kể nhưng cũng cần được chú trọng để tránh con số này ngày một tăng cao ảnh hưởng tới công tác quản lý nhân lực.
Thứ hаi, хác định những q trình рhát triển dự kiến. Cơng việc nàу bắt đầu
bằng việc thống kê tất cả các уếu tố bên trоng và bên ngоài có khả năng làm biến đổi nhu cầu về nhân lực hоặc ảnh hưởng tới nội dung công việc và năng lực mà công việc địi hỏi, thậm chí tạо rа những công việc mới hоặc làm mất đi một số công việc cũ. Kết quả thống kê được tổng hợp như sau:
Các yếu tố bên trong ảnh hưởng mạnh mẽ nhất đến quá trình phát triển của PVPP bao gồm:
- Công nghệ: Để phù hợp với sự phát triển trong ngành cơng nghiệp điện khí của thế giới, nếu muốn học hỏi các công nghệ mới từ nước ngồi thì chắc chắn sẽ phải đầu tư mua sắp thêm nhiều các trang thiết bị hiện đại. Song song với hoạt động đó, PVPP cũng cần tuyển dụng thêm những kỹ sư trẻ đã được đào tạo bài bản về các cơng nghệ, máy móc hiện đại để có thể sử dụng được những công nghệ mới.
- Hợp tác với đối tác nước ngoài: Với mục tiêu chiến lược hợp tác với các đối tác nước ngoài trong việc huy động vốn và cập nhật cơng nghệ mới thì PVPP cũng cần chú trọng đào tạo phát triển nhân lực của cả phịng Xây dựng – An tồn & Phát triển dự án. Năng lực lao động, năng lực quản lý của nhân viên thuộc các bộ phận này phải đáp ứng đủ được các yêu cầu của đối tác thì việc hợp tác giữa PVPP và các đối tác này mới có thể thành cơng được.
Các yếu tố bên ngoài bao gồm:
- Xu hướng phát triển chung của ngành điện khí trên thế giới là phát triển công nghệ khai thác, tập trung vào máy móc cơng nghệ hiện đại, ít ảnh hưởng tới mơi trường và ít phụ thuộc vào lao động con người. Vì vậy PVPP cũng cần chú trọng đến việc tuyển dụng và đào tạo cán bộ có năng lực chun mơn cao thay vì tuyển dụng thêm những lao động có trình độ thấp hay lao động chân tay.
- Dịch chuyển trong thị trường lao động: Theo thống kê của tổ chức World Bank, thế giới đang có xu hướng chuyển dịch dần lao động trong lĩnh vực công
57
nghiệp khi lĩnh vực khai thác năng lượng đang mất đi 5 đến 7% lao động mỗi năm trong khi lĩnh vực công nghệ lại thu hút mới thêm từ 2 đến 3% lực lượng lao động. Có thể thấy, lực lượng lao động trên thế giới không chỉ chuyển dịch dần từ lĩnh vực công nghiệp sang dịch vụ mà bản thân lĩnh vực công nghiệp cũng đang có sự chuyển dịch lao động lớn. Việt Nam cũng khơng nằm ngồi xu thế chung này. Đây là bài tốn khó địi hỏi PVPP cần phải có những giải pháp kịp thời, sớm thu hút, tuyển dụng thêm các kỹ sư có trình độ chun mơn tốt để phục vụ cho mục tiêu, chiến lượng phát triển trong dài hạn.
Từ những phân tích trên nhu cầu tương lai về nhân lực tại PVPP được xác định với như sau:
Về số lượng, do xu hướng dịch chuyển của lao động và thực tế về khoa học công nghệ, PVPP xác định trong thời gian tới Ban quản lý sẽ cần 1 lượng lớn lao động chất lượng cao, đã qua đào tạo kỹ càng, có trình độ ngoại ngữ khá và có khả năng làm chủ được công nghệ tiên tiến. Trong khi đó, số lượng lao động để đảm bảo công việc vẫn chưa đạt định biên nên nhu cầu tuyển dụng lao động còn tăng cao trong các năm tiếp theo.
Về chất lượng, PVPP xác định cần nâng cao chất lượng đội ngũ lao động hiện có do địi hỏi đối từ việc gia tăng hợp tác nước ngoài.
3.2.1.3 Đưa ra quyết định tăng/giảm nhân lực
Quyết định tăng giảm nhân lực sẽ được Ban giám đốc đưa ra theo sự cố vấn của Phòng Tổ chức – Hành chính và các trưởng các phòng chức năng. Theo như những phân tích trên, PVPP sẽ cần tăng thêm đáng kể số lượng nhân lực mà song hành với sự tuyển dụng thêm, PVPP cũng cần chú ý đến nâng cao chất lượng nhân lực.
3.2.1.4 Lập kế hoạch thực hiện
Từ trước đến nау, РVPP là đơn vị mà chế độ hoạch tоán рhụ thuộc chặt chẽ vàо Tổng công tу mẹ PV Power. Mọi kế hоạch sản хuất kinh dоаnh đều thực hiện dựа trên việc giао рhí củа PVPower. Vì là đơn vị hạch tоán рhụ thuộc nên số lượng nhân lực cũng dựа trên sự tính tоán từ PVPower. Dо vậу, việc hоạch định nhân lực cịn mаng tính ngắn hạn và thụ động. Hàng năm, РVPP đều trình số lượng nhân lực
58
dự kiến lên Tổng công tу mẹ PVPower рhê duуệt thео số lượng định biên. Chính vì sự chưа chủ động trоng hоạch định nhân lực, nên các mặt khác củа công tác hoạch định nhân lực cũng bị ảnh hưởng và mаng tính thụ động cао.
Hàng năm, Ban quản lí dự án điện xây dựng kế hoạch định biên nhân lực cho năm tiếp theo ứng với số lượng từng vị trí làm việc tại các phịng chức năng đang cịn thiếu dựa trên u cầu của cơng việc về ngành học và báo cáo lại Tổng công ty, xin phê duyệt số lượng tuyển mới, cụ thể như sau:
Bảng 3.6 Kế hoạch định biên lao động của Ban Quản lý dự án điện hàng năm
TT Chức danh Trình độ Chuyên
Ngành
Số lượng
I Lãnh đạo Ban 3
1 Giám đốc Đại học Kỹ thuật/Kinh tế
2 Phó Giám đốc chuyên trách Đại học Kỹ thuật/Kinh tế 3 Phó Giám đốc chuyên trách Đại học Kỹ thuật/Kinh tế
II Phòng Kinh tế – Tổng hợp 10 1 Trưởng phòng Đại học Kinh tế/Kỹ thuật/Luật/ Ngoại thương 2 Phó trưởng phịng Đại học Kinh tế/Kỹ thuật/Luật/ Ngoại thương 3 Phó trưởng phịng Đại học Kinh tế/Kỹ thuật/Luật/ Ngoại thương 4 Chuyên viên Hành chính
văn thư lưu trữ Đại học
Kinh tế/Kỹ thuật/Luật/ Ngoại thương 5 Chuyên viên Tổ chức hành chính Đại học Kinh tế/Kỹ thuật/Luật/ Ngoại
59 TT Chức danh Trình độ Chuyên Ngành Số lượng thương
6 Chuyên viên Kế hoạch tổng
hợp, phát triển dự án Đại học Kỹ sư xây dựng
7 Chuyên viên Kế hoạch tổng
hợp, công tác đấu thầu Đại học
Kỹ sư lọc hóa dầu/ Thạc sỹ kinh
tế
8 Chuyên viên hoạch định,
kiểm soát tiến độ dự án Đại học Kinh tế/Kỹ thuật
9
Chuyên viên Thẩm định dự toán xây dựng, phát triển dự án
Đại học Kinh tế xây dựng/ Kỹ thuật
10
Chuyên viên thương mại, quản lý và thanh quyết toán HĐ
Đại học
Kinh tế/Kinh tế xây dựng/Thương
mại
III Phịng Cơng nghệ - Xây dựng 11
1 Trưởng phịng Đại học Điện/Cơ khí/Xây
dựng 2 Phó phịng (phụ trách kỷ thuật) Đại học Điện/Cơ khí/Xây dựng 3 Phó phịng (phụ trách Xây dựng) Đại học Điện/Cơ khí/Xây dựng 4 Chuyên viên kỹ thuật Đại học Cơ khí 5 Chuyên viên kỹ thuật Đại học Xây dựng 6 Chuyên viên kỹ thuật Đại học Hệ thống điện
7 Chuân viên kỹ thuật Đại học Điện điều khiển (C&I)
60
TT Chức danh Trình độ Chuyên
Ngành
Số lượng
8 Chuyên viên kỹ thuật Đại học Trắc địa/địa chất cơng trình
9 Chuyên viên quản lý tài liệu (Document Controler) Đại học/ Trung cấp Kỹ thuật/Kinh tế/Ngoại ngữ IV Phịng Tài chính - Kế tốn 1 Trưởng phịng Đại học TC-KT 2 Phó phịng (hoặc Kế tốn tổng hợp) Đại học TC-KT
3 Kế toán thanh toán Đại học
Cử nhân kinh tế/Tài chính ngân hàng 4 Thủ quỹ Đại học/Cao đẳng/Trung cấp TC-KT Tổng số lao động Nguồn: Phịng Tổ chức – Hành chính
Bảng 3.7 Kế hoạch định biên nhân lực giai đoạn 2019 – 2021 của Ban Quản lý dự án Điện
2019 2020 2021
Kế hoạch định biên (tổng số lao động ước thực
hiện)
40 người 60 người 80 người
Nguồn: Phịng Tổ chức – Hành chính
3.2.2. Phân tích cơng việc
Cơng tác phân tích cơng việc được thực hiện bởi Phòng Tổ chức – Hành chính. Kết quả cuối cùng của khâu này là bản mô tả công việc. Căn cứ vào bản mô tả công việc này, các ứng viên ứng tuyển vào các vị trí cịn trống sẽ có cái nhìn tổng
61
quan về nhiệm vụ của mình trong Ban. Đồng thời bộ phận tuyển dụng cũng căn cứ vào bản mô tả này để đánh giá liệu một ứng việc có phù hợp với vị trí đang tuyển dụng hay khơng.
Bên cạnh đó, bản mơ tả cơng việc cũng tạo điều kiện cho việc đánh giá hiểu công việc của người lao động. Giúp cho các nhà quản lý đánh giá được liệu người lao động đã hồn thành cơng việc của mình hay chưa, mức độ hồn thành cơng việc như thế nào. Căn cứ vào đó, mức thưởng, phạt cùng với các biện pháp xử lý kịp thời sẽ được đưa ra.
Hiện nay, tất cả các vị trí trong các phịng thuộc PVPP đều có bản mơ tả cơng việc. Tác giả lấy đơn cử bản mơ tả cơng việc cho vị trí Quản lý dự án như sau:
BẢN MÔ TẢ CÔNG VIỆC Chức danh công việc: Chuyên viên
thương mại – hợp đồng Ngày bắt đầu:
Bộ phận: Phòng Kế hoạch – Thương
mại Địa điểm làm việc: VP Hà Nội
Quản lý trực tiếp: Các hợp đồng Loại hợp đồng: toàn thời gian (full
time)
Nhân viên cấp dưới: Cán bộ chương
trình
MỤC TIÊU CƠNG VIỆC
Đây là vị trí thực hiện các hợp đồng mua bán liên quan đến các dự án nhà máy điện điện của PV Power với mục đích thực hiện hiệu quả các chiến lược, hoạt động của cá dự án mà lãnh đạo tổ chức đề ra.
MỐI QUAN HỆ CƠNG VIỆC CHÍNH
Bên trong Bên ngồi
- Giám đốc
- Bộ phận tài chính và văn phịng
- Các tổ chức xã hội - Các cơ quan nhà nước
62 - Các chuyên viên khác
- Nhân viên các phòng Thăm dò, Phát triển khai thác, Kế hoạch & đầu tư
- Cơ quan chủ quản - Đối tác
Cấp trên trực tiếp: Trưởng phòng Tổ chức – Hành chính
Cấp dưới trực tiếp: Các chuyên viên khác
TRÁCH NHIỆM CƠNG VIỆC
CHÍNH U CẦU CỤ THỂ
1. Tham gia và phối hợp với Ban trong cơng tác lựa chọn nhà thầu các gói thầu liên quan thuộc các dự án do Ban quản lý triển khai;
- Lập hồ sơ mời thầu/ hồ sơ yêu câu, lập báo cáo đánh giá hồ sơ chào thầu/ hồ sơ đề xuất;
- Lập báo cáo kết quả lựa chọn nhà thầu thực hiện các gói thầu, hạng mục của dự án tuân thủ theo đúng các quy định hiện hành của Nhà nước, Tập đồn Dầu khí Việt Nam và Tổng cơng ty Điện lực Dầu khí Việt Nam – CTCP;
- Đi cơng tác trong và ngồi nước (nếu cần);
- Kiểm tra giám sát, đảm bảo chất lượng hoạt động, sản phẩm dự án;
- Điều phối quản lý tài chính của dự án; - Thực hiện công tác tổng hợp báo cáo với Tổng công ty và các bên liên quan
2. Khác - Thực hiện tốt các nhiệm vụ của cấp