3.2. GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ
3.2.1. Hoàn thiện tổ chức bộ máy quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản cho
bản cho các dự án của Tổng công ty Du lịch Hà Nội Căn cứ đề ra giải pháp:
- Căn cứ phân tích tại Chương 2 về những cơng việc đã làm được và còn hạn chế trong quản lý vốn ĐTXDCB tại Tổng Công ty Du lịch Hà Nội: Cụ thể về cơ cấu bộ máy hoạt động, phương thức làm việc và những hạn chế trong quá trình triển khai.
- Căn cứ định hướng phát triển về tổ chức bộ máy của Tổng Công ty Du lịch Hà Nội giai đoạn 2022 - 2025.
- Căn cứ định hướng kế hoạch đầu tư các dự án do Tổng Công ty Du lịch Hà Nội làm Chủ đầu tư giai đoạn 2022 - 2025, trong đó Tổng Cơng ty Du lịch Hà Nội sẽ trực tiếp đầu tư khoảng 24 – 25 dự án, chủ yếu là các dự án Khách sạn nghỉ dưỡng, các dự án Bất động sản có quy mơ lớn và các khu dân cư, khu nhà ở, tổng vốn đầu tư phát triển khoảng 15.000 tỷ đồng.
Mục tiêu của giải pháp
Mục tiêu của giải pháp: Hồn thiện mơ hình tổ chức là một yêu cầu khách quan, phù hợp với quy luật phát triển. Để quản lý có hiệu quả thì vấn đề chun mơn hố mơ hình tổ chức là cần thiết, tránh những chồng chéo về nhiệm vụ và trách nhiệm trong quản lý.
Nội dung của giải pháp:
+ Lập Đề án thành lập Ban QLDA chung cho tồn Tổng Cơng ty.
+ Sáp nhập toàn bộ các Ban QLDA hiện tại để thành lập một Ban QLDA chung của Tổng Công ty Du lịch Hà Nội. Cơ cấu Ban QLDA chung bao gồm các Phòng
chức năng sau: Phịng Hành chính - Nhân sự; Phịng Kinh tế - Kế hoạch; Phòng Kỹ thuật; trên cơ sở các bộ phận trước đây (có bổ sung thêm một số phịng chức năng khác như Phịng Tài chính - Kế tốn nếu cần thiết).
+ Rà sốt lại tồn bộ CBCNV của các Ban Quản lý dự án hiện tại của Tổng Công ty Du lịch Hà Nội, để bố trí các cơng việc phù hợp. Những CBCNV khơng đáp ứng đủ tiêu chuẩn đề ra, chuyển Phòng Tổ chức Cán bộ bố trí các cơng việc phù hợp hoặc chấm dứt Hợp đồng lao động. Tổ chức tuyển chọn thêm nhân sự có năng lực và kinh nghiệm để bố trí làm việc tại các Phòng chức năng của Ban QLDA
ĐTXDCB.
- Đơn vị thực hiện:
+ Ban Điều hành giao nhiệm vụ cho Phòng Tổ chức Cán bộ thực hiện việc lập
Đề án thành lập Ban QLDA chung của Tổng Công ty Du lịch Hà Nội.
+ Phòng Tổ chức Cán bộ căn cứ chức năng nhiệm vụ của Tổng Công ty Du lịch Hà Nội tham khảo mơ hình hoạt động của các Tập đồn, Tổng Cơng ty khác, đồng thời phối hợp với các Ban QLDA hiện tại để xây dựng Đề án thành lập Ban QLDA chung của Tổng Công ty Du lịch Hà Nội
+ Phòng Tổ chức Cán bộ phối hợp với các Ban QLDA hiện tại tiến hành rà sốt lại tồn bộ CBCNV đang làm việc tại các Ban QLDA để bố trí các cơng việc phù hợp.
+ Tổ chức tuyển chọn thêm nhân sự có năng lực và kinh nghiệm để bố trí làm việc tại các Phịng chức năng của Ban QLDA.
- Thời gian thực hiện:
+Cuối Quý IV/2022: Thành lập Ban QLDA chung. - Mơ hình Ban QLDA Tổng Cơng ty:
Sơ đồ mới tổ chức Ban QLDA Tổng Công ty Du lịch Hà Nội như sau:
(Nguồn: Tổng Công ty Du lịch Hà Nội)
- Nhiệm vụ cụ thể của các Phòng thuộc Ban QLDA: Ø Phịng Hành chính - Nhân sự (3 người):
+ Xây dựng kế hoạch tuyển dụng, sử dụng, đào tạo nhân sự từng thời kỳ của Ban theo hướng dẫn và quy định của Tổng công ty.
+ Giám sát và quản lý kết quả thực hiện công việc của nhân viên. Hướng dẫn, chỉ đạo, khuyến khích nhân viên làm việc có hiệu quả. Kích thích và tạo điều kiện cho nhân viên phát triển.
+ Tiếp nhận, xử lý kịp thời thông tin đầu vào, đầu ra hàng ngày của phịng:
Cơng văn, quyết định, đề xuất, đề nghị của người lao động, các đơn thư… và trình giám đốc quyết định (nếu cần thiết).
+ Triển khai cơng tác tun truyền chế độ, chính sách, tiền lương và các qui định hiện hành liên quan đến quyền và nghĩa vụ của người lao động.
+ Theo dõi việc thực hiện nội quy lao động, kỷ luật lao động
+ Theo dõi và quản lý hồ sơ, bằng cấp chun mơn, chứng chỉ an tồn, PCCC.
Cung cấp bản chụp hồ sơ, lý lịch cán bộ công nhân viên khi có nhu cầu.
+ Tham gia các Hội đồng: Phỏng vấn tuyển dụng lao động, xét nâng bậc lương hàng năm cho người lao động, xét thi đua khen thưởng, xét kỷ luật lao động đối với Cán bộ công nhân viên trong Ban.
+ Nghiên cứu, từng bước hệ thống hoá và qui chuẩn hoá các biểu mẫu, tài liệu lưu trữ. Ứng dụng tin học trong quản lý.
+ Thực hiện các cơng việc khác do Giám đốc giao. Ø Phịng Kinh tế - Kế hoạch (10 người):
+ Trực tiếp làm việc với các cơ quan chức năng địa phương để hoàn tất toàn bộ
các thủ tục pháp lý liên quan đến việc thiết kế, xây dựng cơng trình và đưa cơng trình đi vào hoạt động. Báo cáo các hoạt động liên quan đến đầu tư xây dựng các dự án do Ban quản lý.
+ Phối hợp với các phòng chức năng của Ban lập hồ sơ mời thầu các gói thầu của các dự án; Đề xuất nhân sự tham gia tổ xét thầu; Làm các thủ tục đăng tải thông báo mời thầu; Tổ chức công tác bán hồ sơ mời thầu, xét thầu; Chuẩn bị nội dung các hợp đồng kinh tế trình Giám đốc xem xét quyết định; Tổ chức đàm phán hợp đồng với Nhà thầu để cùng đi đến thống nhất nhằm đảm bảo được lợi ích cao nhất cho Tổng cơng ty; Quản lý, theo dõi các Hợp đồng kinh tế một cách khoa học, bảo mật
+ Phối hợp với các phịng ban có liên quan tổ chức tổng hợp để hồn thành các hồ sơ thanh quyết tốn, hồ sơ thanh lý hợp đồng với các Nhà thầu.
Ø Phòng Kỹ thuật (20 người):
+ Tham mưu, báo cáo với Giám đốc Ban/Tổng công ty các hoạt động liên quan
đến lĩnh vực kỹ thuật.
+ Phối hợp với các phịng có liên quan trong cơng tác đấu thầu các gói thầu của
dự án.
+ Trực tiếp kiểm tra, giám sát việc thực hiện đầu tư xây dựng cơ bản đảm bảo
đúng quy định của Nhà nước, Tổng cơng ty.
+ Chủ trì theo dõi giám sát thi công đảm bảo theo thiết kế, tiến độ, dự tốn và chịu trách nhiệm về chất lượng cơng trình. Lập hồ sơ liên quan xây dựng như nhật ký cơng trình, biên bản nghiệm thu khối lượng từng phần, nghiệm thu, chạy thử và bàn giao cơng trình, biên bản phát sinh tăng giảm khối lượng. Lập hồ sơ hồn cơng và phối hợp các phòng ban liên quan làm các thủ tục tạm ứng, thanh quyết toán hợp đồng.