- Thẩm quyền áp dụng các biện pháp thay thế xử lý vi phạm hành chính đối với người chưa thành niên:
người, quyền công dân Người chưa thành niên vi phạm hành chính khi đáp ứng các điều kiện do luật quy định thì được áp dụng biện pháp
đáp ứng các điều kiện do luật quy định thì được áp dụng biện pháp thay thế xử lý vi phạm hành chính. Tính chất của biện pháp thay thế xử lý vi phạm hành chính nhẹ nhàng hơn so với các biện pháp xử phạt hay biện pháp xử lý. Hơn nữa, việc bị áp dụng các biện pháp thay thế không bị xem đã bị xử lý vi phạm hành chính nên tạo cho người chưa thành niên tâm lý thoải mái hơn khi nhìn nhận hành vi sai lầm của mình, giúp các em khơng bị mặc cảm, từ đó thúc đẩy việc hình thành ý thức tuân thủ pháp luật đối với các hành vi sau này.
Như vậy, với việc quy định các nguyên tắc xử lý chung và nguyên tắc xử lý đặc thù đối với người chưa thành niên làm tư tưởng xun suốt trong q trình xử lý vi phạm hành chính đã thể hiện những quan điểm của Nhà nước ta trong việc bảo đảm quyền con người của người chưa thành niên vi phạm hành chính, đảm bảo cho mục đích của việc xử lý vi phạm hành chính đối với các em đã đặt ra trước đó là nhằm giáo dục, cải tạo các em trở thành những người cơng dân có ích cho xã hội, tránh việc các em quay lại con đường phạm pháp từ đó thực hiện mục đích phịng ngừa chung của pháp luật. Bên cạnh đó, hạn chế sự xâm phạm bất hợp pháp, lạm dụng quyền lực của chủ thể có thẩm quyền trong q trình thực hiện việc xử lý vi phạm hành chính đối với các em.
1.3. Các yếu tố bảo đảm xử lý vi phạm hành chính đối với ngườichưa thành niên chưa thành niên
1.3.1. Hệ thống pháp luật về xử lý vi phạm hành chính đối vớingười chưa thành niên người chưa thành niên
Trong thực tiễn, vị trí thượng tơn của pháp luật chỉ có thể đạt được khi pháp luật được thực thi một cách nghiêm minh và được các tổ chức, cá nhân tuân thủ một cách nghiêm túc, triệt để. Pháp luật nghiêm minh là điều kiện
tiên quyết để nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, xây dựng một xã hội trật tự, kỷ cương, ổn định, qua đó, góp phần quan trọng củng cố niềm tin của nhân dân vào lẽ phải, lẽ cơng bằng, sự tiến bộ và tính ưu việt của chế độ. Thi hành quyết định vi phạm hành chính là khâu cuối của q trình xử lý, nhằm hiện thực hóa những quyết định của cơ quan pháp luật vào thực tiễn cuộc sống; đảm bảo cơng lý được thực thi, có vị trí, ý nghĩa quan trọng trong việc bảo vệ tính nghiêm minh của pháp luật, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, xây dựng một xã hội trật tự, kỷ cương và ổn định. Vì vậy, một hệ thống pháp luật hoàn thiện, sát hợp với thực tiễn, sẽ là cơ sở pháp lý quan trọng đảm bảo cho việc thi hành trên thực tế.
Những năm qua, Đảng và nhà nước ta đã rất quan tâm, chú trọng đến công tác XLVPHC NCTN; ban hành nhiều văn bản quy phạm pháp luật điều chỉnh các hoạt động trong lĩnh vực này; đặc biệt là các chế tài về xử phạt vi phạm hành chính NCTN đã được quan tâm, nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung kịp thời nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn. Tuy nhiên, vẫn cịn có một số quy định chưa thực sự phù hợp, dẫn đến những bất cập, vướng mắc khi áp dụng; làm hạn chế phần nào chất lượng cơng tác XPVPHC NCTN nói chung và trên địa bàn thành phố Đơng Hà, tỉnh Quảng Trị nói riêng.
1.3.2. Tổ chức, bộ máy và cơ chế vận hành xử lý vi phạmhành chính đối với người chưa thành niên hành chính đối với người chưa thành niên
Yếu tố tổ chức, bộ máy và cơ chế có ảnh hưởng mạnh mẽ tới hiệu quả của
hoạt động thực hiện pháp luật của các chủ thể pháp luật, đặc biệt là các cá nhân,
cơ quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng pháp luật. Trong hoạt động thực hiện
pháp luật, ý thức thể hiện, trước hết, ở việc các chủ thể có chức năng áp dụng
pháp luật quán triệt, thấm nhuần nhiệm vụ chính trị của mình, lãnh đạo, chỉ đạo
thường xuyên, sâu sát quá trình thực hiện, áp dụng pháp luật, giữ nghiêm kỷ