- Thẩm quyền áp dụng các biện pháp thay thế xử lý vi phạm hành chính đối với người chưa thành niên:
Thứ ba, về nguyên nhân vi phạm hành chính của người chưa thành niên
thành niên
Qua nghiên cứu tình hình vi phạm hành chính của người chưa thành niên trên địa bàn Thành phố trong thời gian qua cho thấy những vi phạm này xuất phát từ nhiều nguyên nhân khác nhau, nhưng tập trung ở một số nguyên nhân chính tác động như: vấn đề tâm sinh lý độ tuổi, vấn đề am hiểu pháp luật, ý thức tuân thủ pháp luật, thói quen tuỳ tiện, cẩu thả, tự do trong tham gia giao thơng, chưa có thói quen chấp hành, tn thủ quy tắc giao thơng, bên cạnh đó có phần do ảnh hưởng của internet, game bạo lực, thiếu sự định hướng, giáo dục từ phía gia đình, nhà trường…
Do đặc điểm phát triển về tâm, sinh lý của lứa tuổi này là nhân cách chưa hồn chỉnh, nơng nổi, dễ bị kích động, khó kiềm chế, người chưa thành niên ln hướng tới sự ham thích mới lạ, hiếu động, muốn thể hiện chính mình. Do đó có nhiều trường hợp dễ bốc đồng, muốn “thể hiện” dẫn đến thực hiện hành vi vi phạm pháp luật hành chính. Ở giai đoạn này sự nhận thức của người chưa thành niên còn hạn chế. Đặc biệt là hiểu biết về pháp luật chưa sâu sắc, chưa tồn diện nên một bộ phận khơng nhỏ người chưa thành niên vi phạm pháp luật mà chính họ khơng nhận thức được hành vi mình làm là trái với quy định của pháp luật. Qua khảo sát các trường hợp vi phạm hành chính của người chưa thành niên, nhất là trong lĩnh vực TTATGT đường bộ, các đối tượng đều không nhận thức được các hành vi vi phạm phổ biến như chở quá số người qui định, đi hàng 3 trên đường, không đội mũ bảo hiểm khi tham gia giao thông là vi phạm pháp luật, chỉ khi được phát hiện, nhắc nhở, cảnh cáo hoặc lập biên bản thì người vi phạm với ý thức được hành vi của mình.
Tóm lại, trực trạng vi phạm pháp luật hành chính của người chưa thành niên trên địa bàn Thành phố có thể khái quát trong nhận định sau: Tình trạng vi phạm hành chính của người chưa thành niên khơng có dấu hiệu thuyên
giảm, mà có chiều hướng tăng nhẹ, số vụ việc vi phạm, số đối tượng vi phạm năm sau cao hơn năm trước, và trải rộng trong các lĩnh vực, nhưng trong đó tập trung, phổ biến nhất trong lĩnh vực TTATGT đường bộ. Kết quả nghiên cứu này là phù hợp với tính chất, đặc điểm về phát triển tâm sinh lý, về mức độ am hiểu pháp luật và ý thức tuân thủ pháp luật ở lứa tuổi chưa phát triển đầy đủ, chưa trưởng thành của người chưa thành niên.
2.1.2.1. Phân loại hành vi theo độ tuổi
Thống kê số vụ việc vi phạm hành chính do người chưa thành niên thực hiện trên địa bàn thành phố Đông Hà (trong các năm từ 2018 đến 2021)
Xanh: từ 12- dưới 16 tuổi
Đỏ: từ 16- dưới 18 tuổi
2018 2019 2020 2021