- Tiếp nhộn, xử lý đơn thư khiếu nạ
luật và hoàn chinh hồ SO' vụ việc
1.4.316. về nguyên nhân khách quan
1.4.317. Thứ nhất, công tác kiêm tra, đôn đốc của Cục III đối với Thú
trướng các
cơ quan, đơn vị tham mưu giái quyết khiếu nại; cua Thú trường các cơ quan,đơn vị đôi với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức được phân công thực hiện công tác tiếp công dân, xừ lý đơn, giái quyết khiêu nại chưa thực sự được chú trọng. Lành đạo các địa phương chậm bố trí lịch làm việc, nhiều địa phương đề nghị được kiêm tra lại hoặc xin ý kiên Ban Thường vụ trước khi quyết định; công tác giám định và trưng cầu ý kiến các bộ, ngành liên quan được thực hiện sớm, nhưng nhìn chung các bộ, ngành thường chậm có văn bàn trá lời chính thức;
1.4.318. Thử hai, cơng tác cài cách hành chính trên các lình vực hiệu q
chưa
cao, vẫn còn gây bức xúc cùa công dân dần đến phát sinh khiếu nại. Đồng thời, công tác giài quyết khiếu nại cùa cán bộ, công chức Cục III còn hạn chế chưa đôi mới, cài cách.
1.4.319. Thử ha, công tác quán lý nhà nước về công tác bồi thường trong
việc thu
hồi đất, thu hồi giấy chứng nhận sai quy định, xừ lý vi phạm hành chính trên các lĩnh vực còn hạn chế dẫn đến phát sinh khiếu nại.
1.4.320. Thử tư, công tác bồi thường, thu hồi đất được thực hiện qua nhiều
giai
đoạn khác nhau, thuộc trách nhiệm cua nhiều cơ quan khác nhau như: lập quy hoạch, lập phương án đền bù, hồ trợ tái định cư, triên khai dự án đến người dân, cường chế, tuyên truyền các quy định pháp luật có liên quan đê cơng dân hiêu...Vì vậy, khi giái quyết khiêu nại hành chính cho người dân cũng phái thông qua các ý kiến chuyên môn cua nhiều cơ quan khác nhau gây ra mât thời gian, công đoạn trong thu thập hồ sơ, tài liệu có liên quan.
1.4.321. Thứ năm, đội ngũ cán bộ, công chức thực hiện công tác tiếp công
dân
cua Cục, công chức phụ trách tham mưu công tác giài quyết khiếu nại tại các cơ quan, đơn vị có sự thay đơi thường xuyên, kiêm nhiệm nhiều công tác khác nhau, hạn chế về năng lực, trình độ chuyên môn trong công tác, cụ thể: Hoạt động tiếp công dân tại cục và hoạt động phối hợp với Ban tiếp công dân trung ương tại khu vực phía Nam còn nhiều bất cập, đội ngũ nhân sự chưa nam chắc được chức năng, nhiệm vụ cua mình trong cơng tác đâu mơi tiêp cơng dân, tiếpnhận và xừ lý đơn thư; trình độ chuyên môn cua công chức chuyên môn trong công tác này chưa phát huy được tối đa, hiệu quà nhiệm vụ được giao.
1.4.322. Thứ sáu, khơi lượng cơng việc nhiều, có lúc Cục khơng đu lực
lượng
triên khai nhiệm vụ, đặc biệt là giái quyết khiếu nại và hồ trợ các địa phương xư lý vấn đề phát sinh. Lành đạo khơng ít địa phương ngại sưa sai, sợ dắt dây; thậm chí có nơi cịn hơn thua, thách thức người khiếu nại, làm cho người khiếu nại có lúc gay gắt hơn; cán bộ, công chức làm công tác tham mưu giãi quyết khiếu nại chưa đi sâu, nắm bắt, tìm hiểu nguyên nhân, nguồn gốc và giài quyết vấn đề khi phát sinh; nhiều vụ việc việc thấm tra, xác minh, thu thập chứng cứ còn sơ sài, chưa làm trịn nhiệm vụ cua mình dẫn đên các quyêt định giái quyết khiếu nại thiếu tính thuyết phục, thiếu chính xác, không tạo sự đồng thuận cua người dân trong công tác giài quyêt khiếu nại.
1.4.323. Thử bảy, Cục III chưa có văn bán phân cơng rõ ràng trong cơng tác
theo
dõi, thực hiện, tống hợp, báo cáo việc thực hiện quyết định giài quyết khiếu nại có hiệu lực pháp luật do mình ban hành.
1.4.325. Tiểu kết chương 2
1.4.326. Với phương pháp nghiên cứu, đánh giá tình hình và phân tích
tơng hợp
trên cơ sớ báo cáo đánh giá kết qua giải quyêt khiêu nại hàng năm của Cục Thanh tra, Giải quyết khiếu nại, tố cáo khu vực 3 và kinh nghiệm thực tế công tác, chương 2 của luận văn đà nêu ra được thực trạng tình hình khiếu nại và việc giãi quyết khiếu nại trên địa bàn các địa phương Cục III phụ trách, quán lý, nhừng ưu điêm và hạn che trong công tác giái quyết khiêu nại; đông thời phân tích và chí rõ nhừng nguyên nhân khách quan và nguyên nhân chu quan dần tới việc khiếu nại và hạn chế trong giài quyết khiếu nại. Từ nhừng phân tích, đánh giá đó có thê khăng định: đê giừ vừng ôn định chính trị, trật tự an toàn xà hội, phát triển kinh tế, hội nhập quốc tế, đòi hoi Cục Thanh tra, Giái quyêt khiếu nại, tố cáo khu vực 3 phài có nhừng phương hướng, giài pháp đôi mới mang tính đột trong giãi quyết khiêu nại, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quá quán lý nhà nước trong các lĩnh vực.
1.4.327. Chưoìig 3