2.4.105. Đất dai là có hạn, khơng gian sử dụng dất dai cùng có hạn. Quy hoạch sừ dụng
dất dai là biện pháp quán lý không thê thiếu dược trong việc tố chức sừ dụng dất của các ngành KT-XH và các dịa phương, là công cụ thê hiện sự chuyền dịch cơ cấu kinh tế, có tác dụng quyết dịnh dề cân dối giừa nhiệm vụ an toàn lương thực với nhiệm vụ CNH-HĐH dất nước nói chung và các dịa phương nói riêng [23, tr4]_ Thông qua việc lập, xét duyệt và diều chình quy hoạch sử dụng dất dê tơ chức việcbồi thường hồ trợ thực sự trờ thành sự nghiệp của cộng dòng mà Nhà nước dóng vai trị là người tô chức. Bất kỳ một phương án bồi thường, hồ trợ nào dều dựa trên một quy hoạch và kế hoạch sử dụng dất nhàm dạt dược các yêu cầu như là phương án có hiệu quả K.T-XH cao nhất.
2.4.106. Quy hoạch, kế hoạch sừ dụng dắt có tác dộng tới thực hiện trình tự, thù tục bồi
thường dất dai trên hai khía cạnh:
2.4.107. Quy hoạch, kế hoạch sử dụng dất là một trong nhưng căn cứ quan trọng nhất
dế thực hiện việc giao dắt, cho thuê dất, chuyến mục dich sừ dụng dất, mà theo quy dịnh cũa Luật Đất dai, việc giao dất, cho thuê dất chỉ dược thực hiện khi có quyết dịnh thu hồi dất dó của người dang sừ dụng;
2.4.108. Quy hoạch, kế hoạch sử dụng dất là một trong nhưng nhân tố ành hường tới giá chuyền nhượng quyền sử dụng dất; từ dó tác dộng tới giá dất tính bồi thường. Tuy nhiên chất lượng quy hoạch nói chung và kế hoạch nói riêng còn thấp, thiếu dòng bộ, chưa hợp lý, tính khả thi thấp, dặc biệt là thiếu tính bền vừng. Phương án quy hoạch chưa dự báo sát tình hình, quy hoạch còn mang nặng tính chù quan duy ý chí, áp dặt, nhiều trường hợp quy hoạch theo phong trào. Đây chính là nguyên nhân chù yếu dẫn dến tình trạng quy hoạch “treo”, dự án “treo”.