GIÁO DỤC - ĐÀO TẠO VỚI VIỆC PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
2.2.1. Quan niệm về giỏo dục - đào tạo đối với việc phỏt triển nguồn nhõn lực chất lượng cao ở Việt Nam hiện nay
*Khỏi niệm giỏo dục - đào tạo
Giỏo dục - đào tạo là một thuật ngữ kộp của hai thuật ngữ giỏo dục và đào tạo. Trong khỏi niệm giỏo dục cú bao hàm cả đào tạo; khỏi niệm đào tạo cũng cú nội dung của giỏo dục. Giỏo dục là “Hoạt động nhằm tỏc động một cỏch cú hệ thống đến sự phỏt triển tinh thần, thể chất của đối tượng nào đú, làm cho đối tượng ấy dần dần cú được những phẩm chất và năng lực như yờu cầu đề ra” [170, tr.379]. Theo Đại từ điển tiếng Việt, đào tạo là “D ạy dỗ, rốn luyện để trở nờn người cú hiểu biết, cú nghề nghiệp” [184, tr.593].
Như vậy, khỏi niệm giỏo dục cú nghĩa rộng hơn, bao gồm cả đào tạo, cũn khỏi niệm đào tạo tuy cũng cú nội dung của giỏo dục, nhưng chủ yếu thiờn về dạy dỗ, rốn luyện để trở nờn người cú chuyờn mụn, nghề nghiệp. Khỏi niệm chỳng ta dựng ở đõy là giỏo dục - đào tạo, nhưng là giỏo dục - đào tạo gắn với việc phỏt triển nguồn nhõn lực chất lượng cao của đất nước. Vỡ vậy, đõy là khỏi niệm tổng hợp mà nội hàm của nú gồm cả giỏo dục và đào tạo trong sự gắn kết khụng tỏch rời nhằm hướng tới mục tiờu xỏc định. Điều 2 Luật Giỏo dục (đó được sửa đổi bổ sung năm 2009) ghi:
Mục tiờu giỏo dục là đào tạo con người Việt Nam phỏt triển toàn diện, cú đạo đức, trớ tuệ, sức khỏe, thẩm mỹ và nghề nghiệp, trung thành với lý tưởng độc lập dõn tộc và chủ nghĩa xó hội; hỡnh thành và bồi dưỡng nhõn cỏch, phẩm chất và năng lực của cụng dõn, đỏp ứng yờu cầu của sự nghiệp xõy dựng và bảo vệ Tổ quốc [140, tr.32]. Giỏo dục - đào tạo là hoạt động tự giỏc cú mục đớch của cỏc chủ thể nhằm tỏc động một cỏch cú hệ thống đến sự phỏt triển tinh thần, thể chất, hỡnh
thành và bồi dưỡng nhõn cỏch, phẩm chất và năng lực, chuyờn mụn ngh ề nghiệp của đối tượng, đỏp ứng yờu cầu phỏt triển xó hội.
Chủ thể trực tiếp của giỏo dục - đào tạo là hệ thống giỏo dục quốc dõn và đội ngũ nhà giỏo. Hệ thống giỏo dục quốc dõn gồm giỏo dục chớnh quy và giỏo dục thường xuyờn; cỏc cấp giỏo dục: giỏo dục mầm non, giỏo dục phổ thụng, giỏo dục nghề nghiệp, giỏo dục đại học và sau đại học.
Mục tiờu giỏo dục là phỏt triển tinh thần, thể chất, hỡnh thành và bồi dưỡng nhõn cỏch, phẩm chất và năng lực, chuyờn mụn nghề nghiệp của đối tượng. Đối với Việt Nam là đào tạo con người Việt Nam phỏt triển toàn diện, cú đạo đức, trớ tuệ, sức khỏe, thẩm mỹ và nghề nghiệp, đỏp ứng yờu cầu của sự nghiệp xõy dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Nội dung, chương trỡnh, phương phỏp giỏo dục là những vấn đề cơ bản của giỏo dục - đào tạo, phản ỏnh những tri thức, kỹ năng, những năng lực, phẩm chất cần đạt được, cũng như cỏch dạy và cỏch học theo từng cấp học và loại hỡnh giỏo dục - đào tạo.
Giỏo dục - đào tạo hàn lõm.
Đõy là giỏo dục - đào tạo nhằm truyền thụ những tri thức cơ bản, trang bị những phương phỏp cơ bản cho sinh viờn, học viờn để họ cú thể thớch ứng và phỏt triển năng lực trong hoạt động thực tiễn sau khi tốt nghiệp. Chương trỡnh, nội dung giỏo dục - đào tạo hàn lõm cú khỏ nhiều ưu điểm, thớch ứng với cỏc khoa học cơ bản như toỏn, lý, húa, và cỏc khoa học xó hội và nhõn văn, nhất là cỏc chuyờn ngành cơ bản như triết học, chủ nghĩa xó hội khoa học. Nú giỳp cho người học cú phương phỏp luận và phương phỏp tư duy tốt, kể cả tư duy lụgớch, tư duy hệ thống và tư duy khoa học, tạo điều kiện thuận lợi cho việc phỏt triển trớ tuệ của người học sau khi tốt nghiệp. Tuy nhiờn, giỏo dục - đào tạo hàn lõm cũng cú những hạn chế nhất định. Kỹ năng thực hành, khả năng thao tỏc cụ thể trong cỏc cụng việc chuyờn mụn, trong thực tiễn sản xuất, kinh doanh, khả năng ứng dụng cụng nghệ cú nhiều hạn chế.
Giỏo dục - đào tạo theo kỹ thuật, cụng nghệ.
Giỏo dục - đào tạo theo kỹ thuật, cụng nghệ là nhằm trang bị những tri thức, phương phỏp cơ bản, đặc biệt là trang bị kiến thức, kỹ năng thao tỏc cụ thể, kỹ năng thực hành, hoạt động thực tiễn cho sinh viờn, để họ cú thể thớch ứng và phỏt triển năng lực, phỏt triển kỹ năng của mỡnh trong hoạt động thực tiễn sau khi họ tốt nghiệp ra trường. Đõy là kiểu giỏo dục - đào tạo cú nhiều ưu điểm nổi trội, nú giỳp người học những kỹ năng thực hành, thao tỏc, trỡnh độ làm chủ, ứng dụng kỹ thuật, cụng nghệ trong sản xuất, kinh doanh, nhanh chúng thớch ứng được với sự biến đổi mau lẹ và phức tạp của đời sống đất nước và trờn thế giới. Tuy nhiờn, kiểu giỏo dục - đào tạo này, do khụng chỳ trọng đỳng mức trang bị tri thức nền gốc cơ bản cú tớnh lý thuyết, lý luận, nờn khả năng phỏt triển tư duy sỏng tạo, tư duy hệ thống và lụgớch ở người học cũn cú nhiều hạn chế so với giỏo dục - đào tạo hàn lõm.
Những ưu điểm và nhược điểm của ha i kiểu giỏo dục - đào tạo trờn cần được nhỡn nhận thấu đỏo, đầy đủ và xử lý đỳng đắn trong xỏc định nội dung, chương trỡnh, đổi mới phương phỏp và triển khai thực hiện ở tất cả cỏc nhà trường, đặc biệt là cỏc trường đại học và cao đẳng đào tạo nguồn nhõn l ực chất lượng cao.
* Khỏi niệm giỏo dục - đào tạo nguồn nhõn lực chất lượng cao
Trờn cơ sở khỏi niệm giỏo dục - đào tạo và khỏi niệm nguồn nhõn lực chất lượng cao đó trỡnh bày, cú thể quan niệm: Giỏo dục - đào tạo nguồn nhõn lực chất lượng cao là hoạt động tự giỏc cú mục đớch của cỏc chủ thể giỏo dục
- đào tạo tỏc động một cỏch cú hệ thống đến sự phỏt triển tinh thần, thể chất, nhõn cỏch, phẩm chất và năng lực, trỡnh độ chuyờn mụn nghề nghiệp, phương phỏp, tỏc phong nguồn nhõn lực chất lượng cao, đỏp ứng y ờu cầu phỏt triển kinh tế - xó hội.
Giỏo dục - đào tạo cú vị trớ đặc biệt quan trọng, khụng thể thay thế. Hiện nay, giỏo dục - đào tạo được nhiều quốc gia xỏc định là quốc sỏch hàng đầu.
Đối với nước ta, Cương lĩnh xõy dựng đất nước trong thời kỳ quỏ độ l ờn chủ nghĩa xó hội (Bổ sung, phỏt triển năm 2011) nhấn mạnh: “Phỏt triển giỏo dục và đào tạo cựng với phỏt triển khoa học và cụng nghệ là quốc sỏch hàng đầu; đầu tư cho giỏo dục và đào tạo là đầu tư cho phỏt triển” [43, tr.77]. Giỏo dục - đào tạo nguồn nhõn lực chất lượng cao là nội dung là “đột phỏ chiến lược” của sự phỏt triển đất nước thời kỳ mới. Đột phỏ chiến lược này là "yếu tố quyết định đẩy mạnh phỏt triển và ứng dụng khoa học, cụng nghệ, cơ cấu lại nền kinh tế, chuyển đổi mụ hỡnh tăng trưởng và là lợi thế cạnh tranh quan trọng nhất, bảo đảm cho phỏt triển nhanh, hiệu quả và bền vững” [43, tr.130]. Giỏo dục - đào tạo nguồn nhõn lực chất lượng cao gúp phần thỳc đẩy kinh tế tri thức, phỏt huy tinh thần dõn tộc, tạo động lực cho sự nghiệp đổi mới, cụng nghiệp húa, hiện đại húa đất nước trong thời kỳ mới. Nền kinh tế tri thức sẽ khụng thể phỏt triển nếu khụng cú được nguồn nhõn lực chất lượng cao đỏp ứng yờu cầu, nếu khụng đẩy mạnh giỏo dục - đào tạo nguồn nhõn lực chất lượng cao. Trờn cơ sở bồi dưỡng tỡnh cảm yờu nước, ý thức dõn tộc, giỏo dục
- đào tạo nguồn nhõn lực chất lượng cao trang bị phương phỏp và tri thức khoa học, thỡ tinh thần dõn tộc của nguồn nhõn lực này càng được phỏt huy, hoàn thành tốt vai trũ nũng cốt, “đầu tàu” của mỡnh trong cỏc hoạt động, đặc biệt trong hội nhập quốc tế.
2.2.2. Vai trũ của giỏo dục - đào tạo với việc phỏt triển nguồn nhõn lực chất lượng cao ở Việt Nam hiện nay
Về vai trũ của giỏo dục - đào tạo, Cương lĩnh xõy dựng đất nước trong thời kỳ quỏ độ lờn chủ nghĩa xó hội (Bổ sung, phỏt triển năm 2011) của Đảng nhận định: “Giỏo dục và đào tạo cú sứ mệnh nõng cao dõn trớ, phỏt triển nguồn nhõn lực, bồi dưỡng nhõn tài, gúp phần quan trọng phỏt triển đất nước, xõy dựng nền văn húa và con người Việt Nam” [43, tr.77]. Điều 5, khoản 1 Luật Giỏo dục đại học Việt Nam 2013 xỏc định: Mục tiờu chung của giỏo dục đại học là: a) Đào tạo nhõn lực, nõng cao dõn trớ, bồi dưỡng nhõn tài; nghiờn cứu khoa học, cụng nghệ tạo ra tri thức, sản phẩm mới, phục vụ yờu cầu phỏt
triển kinh tế - xó hội, bảo đảm quốc phũng, an ninh và hội nhập quốc tế; b) Đào tạo người học cú phẩm chất chớnh trị, đạo đức; kiến thức, kỹ năng thực hành nghề nghiệp, năng lực nghiờn cứu và phỏt triển ứng dụng khoa học, cụng nghệ tương xứng với trỡnh độ; cú sức khỏe; cú khả năng sỏng tạo, trỏch nhiệm nghề nghiệp, thớch nghi với mụi trường làm việc; cú ý thức phục vụ nhõn dõn.
Những quan điểm cơ bản trờn cho thấy rừ vai trũ quyết định của giỏo dục - đào tạo đối với phỏt triển nguồn nhõn lực chất lượng cao ở Việt Nam hiện nay, thể hiện trờn những nội dung chớnh sau:
Thứ nhất, giỏo dục - đào tạo giỳp cho người học cú tri thức, trỡnh độ chuyờn mụn, trỡnh độ tư duy đỏp ứng yờu cầu phỏt triển kinh tế - xó hội.
Vai trũ này thực chất là nõng cao trớ lực nguồn nhõn lực chất lượng cao. Nhiệm vụ hàng đầu của giỏo dục - đào tạo là trang bị tri thức và trỡnh độ chuyờn mụn, trỡnh độ tư duy theo mục t iờu, yờu cầu xỏc định. Trang bị tri thức là chức năng cơ bản của bất cứ nền giỏo dục - đào tạo nào. Sự phỏt triển của giỏo dục - đào tạo chớnh là sự phỏt triển những tri thức mà nú truyền tải, cung cấp cho con người trong quỏ trỡnh giỏo dục - đào tạo. “Sứ mệnh nõng cao dõn trớ, phỏt triển nguồn nhõn lực, bồi dưỡng nhõn tài” cho đất nước thể hiện tập trung và trước hết ở nền giỏo dục - đào tạo cung cấp, trang bị cho con người những tri thức, kiến thức, chuyờn mụn cần thiết để họ cú thể khỏm phỏ và cải tạo thế giới, lao động sỏng tạo, cống hiến cho xó hội.
Trờn cơ sở được trang bị những tri thức, kiến thức, kinh nghiệm, chuyờn mụn mà giỏo dục - đào tạo mang lại, năng lực tư duy lý luận và hoạt động thực tiễn của người lao động ngày càng phỏt tr iển. Sự khỏc nhau căn bản, thể hiện khả năng “đầu tàu”, “mũi nhọn” và vai trũ nũng cốt của nguồn nhõn lực chất lượng cao so với toàn bộ nguồn nhõn lực đất nước là ở năng lực tư duy lý luận. Khụng cú năng lực tư duy lý luận, hoặc khụng đỏp ứng tốt yờu cầu, thỡ người đú, dự cú trỡnh độ học vấn cao, nhưng chưa thể coi là nhõn lực chất lượng cao đỳng nghĩa. Thụng qua giỏo dục - đào tạo, trờn cơ sở những tri
thức, kinh nghiệm, chuyờn mụn thu nhận được, trỡnh độ nhận thức, tư duy của con người được phỏt triển, để thực sự trở thành nhõn lực chất lượng cao và phỏt huy tốt vai trũ nũng cốt trong thực tiễn.
Điều 5, khoản 2 Luật Giỏo dục đại học 2013 ghi rừ: b) Đào tạo trỡnh độ đại học để sinh viờn cú kiến thức chuyờn mụn toàn diện, nắm vững nguyờn lý, quy luật tự nhiờn - xó hội, cú kỹ năng thực hành cơ bản, khả năng làm việc độc lập, sỏng tạo, giải quyết những vấn đề thuộc ngành được đào tạo; c) Đào tạo trỡnh độ thạc sĩ để học viờn cú kiến thức khoa học nền tảng, kỹ năng chuyờn sõu về một lĩnh vực khoa học hoặc hoạt độ ng nghề nghiệp hiệu quả, cú khả năng làm việc độc lập, sỏng tạo, cú năng lực phỏt hiện, giải quyết những vấn đề chuyờn ngành đào tạo; d) Đào tạo trỡnh độ tiến sĩ để nghiờn cứu sinh cú trỡnh độ cao về lý thuyết và ứng dụng, cú năng lực nghiờn cứu độc lập, sỏng tạo, phỏt triển tri thức mới, phỏt hiện nguyờn lý, quy luật tự nhiờn - xó hội và giải quyết những vấn đề mới về khoa học, cụng nghệ, hướng dẫn nghiờn cứu và hoạt động chuyờn mụn.
Thứ hai, giỏo dục - đào tạo giỳp cho người học phỏt triển và hoàn thiện nhõn cỏch, đạo đức nghề nghiệp, nõng cao thể chất đỏp ứng yờu cầu phỏt triển đất nước.
Nhõn cỏch con người được hỡnh thành, phỏt triển thụng qua cỏc mối quan hệ tỏc động giữa con người với con người, với xó hội , với thiờn nhiờn, thụng qua cỏc mối quan hệ lao động, văn húa, xó hội, giỏo dục, đào tạo… để tồn tại và phỏt triển. Sự hỡnh thành, phỏt triển và hoàn thiện nhõn cỏch con người gắn bú rất chặt chẽ với giỏo dục - đào tạo. Giỏo dục - đào tạo luụn cú vai trũ chủ đạo đối với việc hỡnh thành và phỏt triển n hõn cỏch [26, tr.215]. Nhõn cỏch thường được xỏc định và cụ thể húa bằng hệ thống giỏ trị, nhất là những giỏ trị tiờu biểu. Mỗi một thời kỳ lịch sử cú những giỏ trị cụ thể nhằm đỏp ứng yờu cầu thời kỳ ấy. Giỏo dục - đào tạo xỏc định nội dung, chương trỡnh nhằm đào tạo nờn những con người theo cỏc giỏ trị, chuẩn mực nhõn cỏch nhất định, tuy cú những giỏ trị mang tớnh truyền thống, cốt cỏch và bản sắc dõn tộc.
Nếu như trong khỏng chiến chống xõm lược, chỳng ta nhấ n mạnh đến những giỏ trị yờu nước trong chiến đấu, tinh thần dũng cảm, kiờn cường, ý chớ khắc phục khú khăn, gian khổ, hi sinh…; thỡ hiện nay, chỳng ta đó và cần cú những con người yờu nước gắn với yờu chủ nghĩa xó hội, biết lao động sỏng tạo, làm giàu cho xó hội và bản thõn, gia đỡnh; lao động với năng suất, chất lượng, hiệu quả; cú tớnh độc lập, tự chủ, khả năng hội nhập… Toàn bộ những giỏ trị đú làm cơ sở xõy dựng chương trỡnh, nội dung, thực hiện cỏc hỡnh thức, biện phỏp giỏo dục - đào tạo. Đồng thời, giỏo dục - đào tạo với chức năng của mỡnh lại trang bị, bồi dưỡng những giỏ trị nhõn cỏch, những yờu cầu về đạo đức của người lao động, đạo đức nghề nghiệp trong quỏ trỡnh học tập. Điều này thể hiện rất rừ trong mục tiờu giỏo dục mà Luật Giỏo dục đại học 2013 xỏc định: Đào tạo người học “cú phẩm chất chớnh trị, đạo đức”; “cú khả năng sỏng tạo và trỏch nhiệm nghề nghiệp”; “cú ý thức phục vụ nhõn dõn”.
Thụng qua giỏo dục - đào tạo, nhõn cỏch, đạo đức nghề nghiệp của con người từng bước phỏt triển và hoàn thiện. Khú cú thể cú được những con người phỏt triển đầy đủ nhõn cỏch, đạo đức nghề nghiệp đỏp ứng tốt yờu cầu cuộc sống, nếu khụng thụng qua giỏo dục - đào tạo, hoặc thực hiện giỏo dục khụng tốt. Thụng qua sự phỏt triển nhõn cỏch và đạo đức nghề nghiệp của con người mà cú thể đỏnh giỏ được một cỏch chớnh xỏc, khỏch quan về chất lượng giỏo dục - đào tạo của đất nước, của ngành, lĩnh vực và địa phương.
Bờn cạnh việc trang bị, phỏt triển tri thức, nõng cao khả năng lao động, làm việc, giỏo dục - đào tạo cũn trực tiếp gúp phần tăng cường sức khỏe, sự bền bỉ dẻo dai, những tố chất thể chất cần thiết của người lao động. Nguồn