- Đánh giá nguồn nhân lực trong cơ quan, tổ chức theo mức độ đáp ứng về cơ cấu khoảng tuổ
1.3.1 Vị trí, chức năng và cơ cấu tổ chức của các cơ quan nhà nước
Các cơ quan nhà nước cấp tỉnh ở Hải Dương bao gồm các cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương do nhân dân địa phương trực tiếp bầu ra và các cơ quan quản lý nhà nước về các ngành, lĩnh vực của đời sống xã hội ở địa phương, trên cơ sở nguyên tắc tập trung dân chủ và kết hợp hài hoà giữa lợi ích nhân dân địa phương với lợi ích chung của cả nước. Các cơ quan chính quyền cấp tỉnh ở Hải Dương gồm cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương và cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương.
Các cơ quan nhà nước cấp tỉnh ở Hải Dương gồm 4 phân hệ cơ quan tương ứng với 4 phân hệ cơ quan nhà nước tối cao ở trung ương (Quốc hội, Chính phủ, Tồ án Nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao) là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương (Hội đồng nhân dân), cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương (Uỷ ban nhân dân), cơ quan tư pháp (Toà án nhân dân ) và cơ quan kiểm sát (Viện kiểm sát nhân dân) cụ thể là.
- Hội đồng nhân dân tỉnh Hải Dương: Hội đồng nhân dân là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân, do nhân dân địa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước nhân dân địa phương và cơ quan nhà nước cấp trên.
Cơ cấu tổ chức của Hội đồng nhân dân tỉnh gồm: Thường trực hội đồng nhân dân, Văn phòng, Ban Kinh tế - Ngân sách, Ban Văn hóa – Xã hội, Ban Pháp chế. - Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương: Uỷ ban nhân dân do Hội đồng nhân dân bầu là cơ quan chấp hành của Hội đồng nhân dân, cơ quan hành chính nhà nước ở địa
phương, chịu trách nhiệm trước Hội đồng nhân dân cùng cấp và cơ quan nhà nước cấp trên. Uỷ ban nhân dân chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, luật, các văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên và nghị quyết của Hội đồng nhân dân cùng cấp nhằm bảo đảm thực hiện chủ trương, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh và thực hiện các chính sách khác trên địa bàn. Uỷ ban nhân dân thực hiện chức năng quản lý nhà nước ở địa phương, góp phần bảo đảm sự chỉ đạo, quản lý thống nhất trong bộ máy hành chính nhà nước từ trung ương tới cơ sở. [26,tr4]
- Văn phịng Đồn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân: Văn phịng Đồn Đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh là cơ quan giúp việc của Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh và Hội đồng nhân dân tỉnh, có nhiệm vụ tham mưu và tổ chức phục vụ hoạt động của Đoàn Đại biểu Quốc hội, Trưởng Đồn, Phó Trưởng Đồn Đại biểu Quốc hội, Đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân tỉnh, Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh.
- Các cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương: Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh có chức năng, nhiệm vụ tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực ở địa phương và thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn theo sự ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh và theo quy định của pháp luật. Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ của cơ quan quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực cấp trên. Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh gồm có sở và cơ quan tương đương sở.
Cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh gồm có: Văn phịng; Thanh tra; các phòng nghiệp vụ; Chi cục (nếu có); Tổ chức sự nghiệp (nếu có).
Các cơ quan chun mơn thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh Hải Dương gồm:
chức các hoạt động chung của Ủy ban nhân dân; tham mưu, giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân và các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân về chỉ đạo điều hành các hoạt động chung của bộ máy hành chính ở địa phương; bảo đảm cung cấp thông tin phục vụ chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân và thông tin cho công chúng theo quy định của pháp luật; bảo đảm các điều kiện vật chất kỹ thuật cho hoạt động của Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân. [67,tr.1]
Cơ cấu tổ chức của Văn phòng Ủy ban nhân dân: + Phịng Hành chính - Tổ chức;
+ Phịng Quản trị - Tài vụ; + Phịng Tiếp cơng dân.
+ Phịng Kế hoạch - Tổng hợp;
+ Phịng Nơng nghiệp, Tài nguyên và Môi trường; + Phịng Cơng nghiệp, Giao thơng - Xây dựng; + Phịng Tài chính - Thương mại;
+ Phịng Văn xã; + Phịng Nội chính. + Phịng Ngoại vụ;
+ Phịng Kiểm sốt thủ tục hành chính.
- Sở Nội vụ: Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về nội vụ, gồm: tổ chức bộ máy; biên chế các cơ quan hành chính, sự nghiệp; cải cách hành chính; chính quyền địa phương; địa giới hành chính; cán bộ, cơng chức, viên chức nhà nước, cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn; tổ chức hội, tổ chức phi chính phủ; văn thư, lưu trữ nhà nước; tôn giáo; thi đua - khen thưởng.[50, tr1]
Cơ cấu tổ chức của Sở Nội vụ Hải Dương gồm: + Phòng Cải cách hành chính
+ Phịng xây dựng chính quyền + Phịng Đào tạo bồi dưỡng cán bộ + Thanh tra Sở
+ Văn phòng
+ Ban Thi Đua - Khen Thưởng + Ban Tôn Giáo
+ Chi cục Văn thư lưu trữ
Chi cục Văn thư - Lưu trữ thuộc Sở Nội vụ tỉnh Hải Dương được thành lập trên cơ sở sáp nhập Phòng Quản lý Văn thư Lưu trữ thuộc Sở Nội vụ và Trung tâm Lưu trữ tỉnh thuộc Văn phòng UBND tỉnh Hải Dương. Chi cục Văn thư - Lưu trữ có chức năng giúp Giám đốc Sở Nội vụ tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước về văn thư, lưu trữ của tỉnh và trực tiếp quản lý hồ sơ, tài liệu lưu trữ lịch sử của tỉnh; đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, thanh tra kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Cục Văn thư và Lưu trữ nhà nước thuộc Bộ Nội vụ. [68,tr1]
- Các cơ quan chuyên môn của Ủy ban nhân dân tỉnh: Sở Tư pháp, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Sở Cơng thương, Sở Nơng nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Giao thông vận tải, Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Y tế, Thanh tra tỉnh tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về các ngành, lĩnh vực: tư pháp, tài chính, xây dựng, y tế, giáo dục.... [34, tr4-6]
- Đài Phát thanh -Truyền hình: Đài Phát thanh -Truyền hình Hải Dương là đơn vị sự nghiệp tự bảo đảm một phần chi phí hoạt động trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; có chức năng thông tin, tuyên truyền đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước trên hệ thống phát thanh, truyền hình và trên trang webside của Đài theo Luật Báo chí và hướng dẫn hoạt động nghiệp vụ tuyên truyền trên hệ thống phát thanh, truyền thanh, truyền hình từ tỉnh đến cơ sở, góp
phần nâng cao dân trí, phục vụ đời sống tinh thần của nhân dân. [61, tr.1]
- Ban Quản lý các khu công nghiệp: Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Hải Dương là cơ quan trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước trực tiếp đối với khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật; quản lý và tổ chức thực hiện chức năng cung ứng dịch vụ hành chính cơng và dịch vụ hỗ trợ khác có liên quan đến hoạt động đầu tư và sản xuất kinh doanh cho nhà đầu tư trong các khu công nghiệp. [49, tr.1]
- Ban Chỉ đạo phòng chống Tham nhũng tỉnh Hải Dương: Ban chỉ đạo phịng, chống tham nhũng có trách nhiệm chỉ đạo, phối hợp, kiểm tra, đơn đốc hoạt động phịng, chống tham nhũng của các cơ quan, tổ chức, đơn vị và người có thẩm quyền trong phạm vi tỉnh Hải Dương, bao gồm cả cơ quan, tổ chức, đơn vị của Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh Hải Dương. [67, tr.1]
Cơ cấu tổ chức của các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân kể trên gồm: Văn phịng, các phịng nghiệp vụ, chi cục (nếu có) và các tổ chức sự nghiệp (nếu có). [34,tr3]