7. Kết cấu luận văn
3.2. Các giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản
3.2.1. Hoàn thiện bộ máy quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản của chính
Trong quá trình quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN nhân tố con người và quản lý điều hành là một trong số những nhân tố hàng đầu có liên quan chặt chẽ và ảnh hướng rất lớn đến cơng tác quản lý vốn đầu tư XDCB vì vậy để thực hiện tốt công tác cần tthực hiện:
Một là, xác định cụ thể trách nhiệm cho từng cơ quan đơn vị tham gia
vào quá trình quản lý vốn đầu tư để tránh chồng chéo cũng như trùng lặp trách nhiệm, nhưng không được bỏ sót, trách nhiệm của các đơn vị Cơ quan Tài chính, KBNN và của các chủ đầu tư.
Hai là, kiện toàn tổ chức nhân sự của các chủ đầu tư trong lĩnh vực
XDCB cho phù hợp với tình hình thực tế của địa phương. Hiện nay trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk chỉ có một chủ đầu tư là ban quản lý các dự án tổ chức và hoạt động theo mơ hình chun nghiệp còn lại các chủ đầu tư khác thường kiêm nhiệm năng lực quản lý dự án chưa cao còn nhiều hạn chế thiếu sót, cung cách làm việc chưa khoa học, chưa nghiêm túc. Trong nhiều năm qua khi các cơ quan thanh tra, kiểm tốn thì các dự án vẫn cịn có nhiều sai sót làm thất thoát vốn đầu tư hàng tỷ đồng
Để nâng cao năng lực QLDA của các chủ đầu tư cần củng cố kiện toàn tổ chức bộ máy, cụ thể như sau:
Ban quản lý dự án tỉnh Đắk Lắk giám đốc và phó giám đốc ban phải có trình độ chun môn là kỹ sư chuyên ngành (xây dựng, giao thông, thủy lợi). Các cán bộ kỹ thuật của ban phải có trình độ chun mơn phù hợp với lĩnh vực được giao quản lý, cán bộ kế tốn phải có nghiệp vụ chun mơn về tài chính vừa am hiểu về q trình cũng như thủ tục về trình tự đầu tư xây dựng cơ bản.
Ba là, tăng cường đào tạo và nâng cao nghiệp vụ cho cán bộ thực hiện
công tác quản lý vốn đầu tư XDCB cho phù hợp với điều kiện hiện tại
Trong các nhân tố tác động đến công tác quản lý chi NSNN trong lĩnh vực đầu tư XDCB, nhân tố con người là quan trọng nhất, tác động sâu rộng nhất, vì thế cơng tác đào tạo và nâng cao trình độ cho đội ngũ cán bộ, cơng chức làm công tác quản lý đầu tư, xây dựng và quản lý chi NSNN trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản là rất quan trọng và cần thiết.
Do đó, Chủ đầu tư các huyện thị xã, KBNN Đắk Lắk cần thường xuyên đào tạo, bồi dường, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ và năng lực quản lý của cán bộ làm công tác quản lý vốn đầu tư. Để không ngừng nâng cao và hồn thiện cơ chế chính sách nhằm mang lại hiêu quả đầu tư cao, các đơn vị cần xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dưỡng nâng cao năng lực thường xuyên cho cán bộ công chức bên cạnh đó cán bộ cơng chức thường xuyên nghiên cứu và học tập tiếp thu những thông tin mới liên quan đến lĩnh vực công tác và những kinh nghiệm quản lý của các cơ quan đơn vị trong ngành.
Thường xuyên chức tổ chức cho cán bộ công chức tập huấn và theo học các lớp bồi dưỡng chuyên mơn nghiệp vụ, để nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ đồng thời cập nhật những quy định mới về quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản. Phối hợp với các trường Đại hoc, các viện nghiên cứu... để xây dựng các chương trình về đào tạo quản lý đầu tư xây dựng cơ bản cũng như
quản lý tài chính đầu tư xây dựng cơ bản cho đội ngũ cán bộ công chức làm công tác quản lý vốn đầu tư.
Tăng cường đầu tư cho đào tạo đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước về quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản cho phù hợp với tình hình hiện tại đảm bảo đội ngũ cán bộ tinh thông về chuyên môn nghiệp vụ và am hiểu về luật pháp.