1 .Tính cấp thiết của đề tài
7. Kết cấu luận văn
1.2. Chính sách đối với ngườicó cơng
1.2.1. Chính sách
Thuật ngữ “Chính sách” được sử dụng phổ biến trên sách báo, các phương tiện thông tin đại chúng và trong đời sống xã hội. Mọi chủ thể kinh tế - xã hội đều có những chính sách riêng của mình. Ví dụ như chính sách của
một doanh nghiệp, một cơng ty, chính sách của Đảng, chính sách của một quốc gia…
Để hiểu rõ hơn về khái niệm chính sách, chúng ta có thể tìm hiểu về chính sách như sau:
Theo Wikipedia, chính sách là một hệ thống nguyên tắc có chủ ý hướng dẫn các quyết định và đạt được các kết quả hợp lý. Một chính sách là một tuyên bố về ý định, và được thực hiện như một thủ tục hoặc giao thức. Các chính sách thường được cơ quan quản trị thơng qua trong một tổ chức. Chính sách có thể hỗ trợ cả việc đưa ra quyết định chủ quan và khách quan. Các chính sách hỗ trợ trong việc ra quyết định chủ quan thường hỗ trợ quản lý cấp cao với các quyết định phải dựa trên thành tích tương đối của một số yếu tố và do đó thường khó kiểm tra khách quan, ví dụ: chính sách cân bằng giữa cơng việc và cuộc sống. Các chính sách tương phản để hỗ trợ việc ra quyết định khách quan thường hoạt động trong tự nhiên và có thể được kiểm tra khách quan, ví dụ: chính sách mật khẩu.
Thuật ngữ này có thể áp dụng cho chính phủ, các tổ chức và nhóm tư nhân, cũng như các cá nhân. Các lệnh điều hành của tổng thống, chính sách quyền riêng tư của công ty và các quy tắc của quốc hội về trật tự là các ví dụ về chính sách. Chính sách khác với các quy tắc hoặc luật pháp. Mặc dù luật pháp có thể buộc hoặc cấm hành vi (ví dụ: luật yêu cầu nộp thuế đối với thu nhập), chính sách chỉ hướng dẫn hành động đối với những hành vi có nhiều khả năng đạt được kết quả mong muốn.
Theo James Anderson: “Chính sách là một q trình hành động có mục đích theo đuổi bởi một hoặc nhiều chủ thể trong việc giải quyết các vấn đề mà họ quan tâm”.
Richar C.Remy đưa ra định nghĩa, chính sách là phương thức hành động được một chủ thể khẳng định và thực hiện nhằm giải quyết những vẫn
đề lặp đi, lặp lại.
Ví dụ, một cơng ty khi tuyển dụng nhân viên tuyên bố: “Chính sách của chúng tơi là trải thảm đỏ đón những nhân tài”, hay một bệnh viện tư nhân đưa ra chính sách của mình là: “Ln coi bệnh nhân như người nhà”.
Tun bố chính sách có nghĩa là một cá nhân hay tổ chức đã quyết định một cách thận trọng và có ý thức giải quyết những vấn đề tương tự.
Như vậy chính sách được tiếp cận dưới nhiều góc độ khác nhau, đó có thể là chiến lược, sách lược, kế hoạch hay chuẩn tắc cụ thể, là một phương thức hành động để giải quyết một vấn đề. Qua các khái niệm trên, học viên đưa ra cách hiểu về chính sách như sau:“Chính sách là sản phẩm của quá
trình ra quyết định lựa chọn các vấn đề, mục tiêu và giải pháp để giải quyết, là chương trình hành động do các nhà lãnh đạo hay nhà quản lý đề ra để giải quyết một vấn đề nào đó thuộc phạm vi thẩm quyền của mình”.
1.2.2. Chính sách đối với người có cơng
Ưu đãi người có cơng với cách mạng là một chính sách lớn của Đảng và Nhà nước ta, đó là sự đãi ngộ đặc biệt của Đảng, Nhà nước đối với người có cơng, là trách nhiệm và là sự ghi nhận, tôn vinh những cống hiến của họ đối với đất nước. Pháp luật ưu đãi người có cơng với cách mạng khơng chỉ mang tính chính trị, kinh tế, xã hội mà cịn mang tính nhân văn sâu sắc. Nó là sự thể hiện những truyền thống đạo lý tốt đẹp của dân tộc Việt Nam, giáo dục cho thế hệ trẻ ý thức trách nhiệm, ý thức rèn luyện, phấn đấu vươn lên để cống hiến, hy sinh cho sự nghiệp gìn giữ, xây dựng và phát triển đất nước, bảo vệ những giá trị tốt đẹp, những thành quả to lớn mà cha ông ta đã ra sức gìn giữ. Đồng thời thể hiện được trách nhiệm của toàn xã hội trong việc thực hiện “đền ơn đáp nghĩa” đối với người có cơng với cách mạng.
Chính sách ưu đãi đối với người có cơng là một bộ phận của hệ thống chính sách xã hội mà cụ thể là chính sách đảm bảo xã hội. Trong hệ thống bảo
đảm xã hội ở nước ta hiện nay gồm có ưu đãi xã hội đối với người có cơng, bảo hiểm xã hội đối với người lao động, cứu trợ xã hội đối với người gặp rủi ro, tai nạn. Đây là sự bảo vệ của Nhà nước, của xã hội đối với các thành viên của mình thơng qua các biện pháp cơng cộng, trong đó có người có cơng. Ưu đãi xã hội đối với người có cơng khơng chỉ là sự bảo vệ, sự giúp đỡ mà còn là sự thể hiện nghĩa vụ, trách nhiệm của Nhà nước, của cộng đồng đối với người có cơng.
Như vậy, chính sách đối với người có cơng là sự phản ánh trách nhiệm của Nhà nước, của cộng đồng thông qua các chế độ đãi ngộ đặc biệt để ghi