7. Kết cấu của luận văn
3.2. Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính
3.2.7. Hoàn thiện các quy chế, quy định
Thứ nhất, UBND quận Cầu Giấy cần hoàn thiện các nội dung biểu mẫu
TTHC, xây dựng các văn bản, dự thảo văn bản theo hướng đơn giản hóa TTHC, dễ hiểu, dễ thực hiện hơn nhưng vẫn đảm bảo kiểm soát chặt chẽ phù hợp với các văn bản pháp luật về quy định TTHC. Đảm bảo tính cần thiết, hợp lý, hợp pháp trong cải cách TTHC, đảm bảo các văn bản cải cách TTHC được ban hành có chi phí tn thủ thấp nhất, tạo điều kiện cho các hoạt động kinh doanh của người dân và doanh nghiệp.
Thứ hai, bổ sung mẫu báo cáo tổng hợp kết quả đánh giá cải cách TTHC
trên địa bàn quận để đảm bảo việc xây dựng báo cáo được thống nhất giữa các phường của quận. Mẫu báo cáo tổng hợp cấp quận bổ sung phải làm rõ được những vấn đề cơ bản sau:
- Làm rõ công tác triển khai, chỉ đạo điều hành, ở mục này cần báo cáo rõ 04 vấn đề cơ bản:
(1) Về triển khai kế hoạch hoạt động kiểm soát TTHC.
(2) Về trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước các cấp trong công tác cải cách TTHC.
(3) Về tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về TTHC, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp, cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh.
(4) Về nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ tham mưu công tác cải cách.
- Làm rõ kết quả hoạt động cải cách TTHC, ở mục này báo cáo phải làm rõ 07 hạng mục:
(1) Về kiểm soát việc ban hành quy định về TTHC trong dự thảo văn bản quy phạm pháp luật.
(2) Về công bố, công khai TTHC. (3) Về rà sốt, đơn giản hóa TTHC.
(4) Về cải cách q trình tổ chức thực hiện giải quyết TTHC; làm rõ việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông và việc triển khai cung cấp dịch vụ hành chính cơng trực tuyến.
(5) Về tình hình tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị quy định hành chính và việc thực hiện quy định hành chính.
(6) Về cơng tác truyền thông.
(7) Về công tác kiểm tra, thơng tin báo cáo từ các phịng, ban, các phường thuộc quyền quản lý của UBND quận Cầu Giấy.
Thứ ba, UBND quận Cầu Giấy cần tổ chức nghiên cứu, bổ sung quy định
thống nhất trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị khi thực hiện quy định về cải cách TTHC. UBND quận cần ban hành văn bản việc phối hợp giữa cơ quan chức năng liên quan đến việc kiểm sốt với các cơ quan chun mơn về xây dựng văn bản cải cách TTHC trên địa bàn quận.
Thứ tư, cần đẩy mạnh hơn nữa việc phân cấp thẩm quyền giải quyết
TTHC nói chung và TTHC trong lĩnh vực tư pháp nói riêng cho địa phương các cấp thực hiện. Cơ quan trung ương chỉ quản lý vĩ mô, không trực tiếp giải quyết TTHC của cá nhân, tổ chức.
Ví dụ: Văn phịng đăng ký đất đai đang thuộc quyền của UBND thành phố. Đề nghị trong thời gian tới việc nên chuyển quyền đăng ký đất đai cho các quận, chỉ đạo cho các phường đăng ký trực tuyến qua hệ thống điện tử thì việc giải quyết các TTHC trong lĩnh vực này sẽ tiện lợi hơn rất nhiều, người dân và các doanh nghiệp không phải đi qua nhiều cấp mà vẫn thực hiện được TTHC.