yếu tố nƣớc ngoài
Hiện nay, trong các văn bản luật và dưới luật điều chỉnh quan hệ lao động có yếu tố nước ngồi nói chung và quan hệ lao động thuyền viên nói riêng đều chưa được quy định thành một chế định, một mục riêng trong đó. Sở dĩ cần thiết phải ban hành thành mục riêng vì tầm quan trọng của nó, cũng như tính đặc thù của loại hình lao động này trong vận tải biển trong nước và quốc tế khi nó liên quan đến rất nhiều quốc gia, rất nhiều quyền lợi (chủ tàu,
chủ hàng, người bảo hiểm, thuyền viên và các dịch vụ hàng hải). Nên trong thời gian tới, khi tiến hành sửa đổi, bổ sung các quy phạm pháp luật này, Việt Nam cần quy định thành phần riêng trong các văn bản pháp luật sau đây.
a) Đối với Bộ luật Hàng hải năm 2005
Quy định thêm trong chương III về thuyền bộ một phần cụ thể, bao gồm các quy phạm pháp luật thống nhất và xung đột về nội quy làm việc trên tàu biển; quyền và nghĩa vụ của thuyền viên; an toàn lao động và vệ sinh lao động hàng hải; bảo hiểm và sức khỏe của thuyền viên. Quy định hợp đồng tiêu chuẩn thuê thuyền viên Việt Nam làm việc trên tàu biển nước ngoài.
b) Đối với Bộ luật Lao động 2007
Tại mục V(a) về người lao động Việt Nam làm việc ở nước ngoài, cần có các quy phạm xung đột về chế độ lao động theo hợp đồng lao động hàng hải; kỷ luật lao động và trách nhiệm vật chất; cơng đồn và đình cơng của thuyền viên. Quy định cơ chế quản lý, giám sát hoạt động xuất khẩu thuyền viên và hỗ trợ thuyền viên Việt Nam làm việc trên tàu biển nước ngoài.
c) Đối với Luật người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng 2006
Hiện tại, luật này chủ yếu quy định về việc đưa người lao động Việt Nam đi làm việc có thời hạn ở nước ngồi theo hợp đồng (lao động trên bờ). Trong luật này, cần có thêm các quy phạm về chính sách phát triển lao động là chun gia, lao động có trình độ kỹ thuật (trong đó có thuyền viên).
d) Đối với Luật Cơng đồn năm 2003
Cần bổ sung quy phạm thực chất về thành lập và cơ chế hoạt động của Cơng đồn thủy thủ (như cơng đồn ngành hay nghiệp đoàn), quy định về quan hệ hợp tác quốc tế của Cơng đồn Việt Nam; quy phạm xung đột về việc tham gia các tổ chức cơng đồn của thuyền viên Việt Nam khi làm việc trên tàu biển nước ngoài.
KẾT LUẬN CHƢƠNG 3
Chương 3 đưa ra một số định hướng cơ bản trong việc xây dựng và hoàn thiện hệ thống quy phạm pháp luật lao động về thuyền viên Việt Nam làm việc trên tàu biển nước ngoài, đồng thời kiến nghị một số vấn đề liên quan đến hoạt động này trong thời gian tới. Cụ thể là:
1. Xây dựng hệ thống quy phạm pháp luật thực chất, thực chất thống nhất và quy phạm xung đột về lao động thuyền viên có yếu tố nước ngồi nói chung và thuyền viên Việt Nam làm việc trên tàu biển nước ngồi nói riêng;à hồn tồn phù hợp với thực tế khách quan nhằm đáp ứng đòi hỏi phát triển của chính sách xuất khẩu lao động, đồng thời góp phần tạo cơ hội phát triển ngành vận tải biển trong nước.
2. Việc xây dựng và hoàn thiện các quy định pháp luật về thuyền viên có yếu tố nước ngồi nói chung phải chú trọng tới việc thúc đẩy quan hệ quốc tế trong lĩnh vực vận tải biển và quản lý thuyền viên; có chính sách hỗ trợ và tạo điều kiện cho thuyền viên Việt Nam cũng như người sử dụng lao động nước ngồi trên cơ sở cơng bằng, khách quan.
3. Cần thiết phải có sự phối hợp giữa các cơ quan nhà nước có liên quan với nhau, cũng như chính các tổ chức cung ứng thuyền viên và bản thân thuyền viên trong việc tạo ra những sản phẩm sức lao động có chất lượng, có thương hiệu; tạo ra cơ chế quản lý và thực hiện đồng bộ nhằm đạt được mục tiêu xuất khẩu thuyền viên ngày càng tăng về số lượng và số tiền lương của thuyền viên tăng cao. Đồng thời bảo đảm thuyền viên được làm việc trong những điều kiện làm việc tối thiểu theo quy định của pháp luật lao động về thuyền viên của Việt Nam cũng như các chế độ an sinh cho thuyền viên theo luật pháp và tập quán quốc tế.
KẾT LUẬN
Với việc nghiên cứu đề tài "Pháp luật lao động Việt Nam về thuyền