Cơ cấu mặt hàng xuất nhập khẩu chủ yếu

Chương 1 : CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ CÁN CÂN THƯƠNG MẠI HÀNG HOÁ

2.1. Tổng quan về tình hình xuất nhập khẩu hàng hóa của Việt Nam từ 1998 – 7/2010

2.1.2. Cơ cấu mặt hàng xuất nhập khẩu chủ yếu

2.1.2.1. Cơ cấu mặt hàng xuất khẩu

Việt Nam xuất khẩu rất nhiều mặt hàng, nhưng các mặt hàng chính sau lại đóng góp đa số tro ng tổng kim ngạch xuất khẩu của cả nước. Do đó, nếu muốn nâng cao hiệu quả hoạt động xuất khẩu, theo tác giả, nên tập trung các giải pháp hoàn thiện hoạt động xuất khẩu của các mặt hàng này.

16 http://doanhnhansaigon.vn/default/tin-tuc/kinh-te/2010/01/1040331/10-diem-dang-chu-y-cua-xuat-nhap-khau-

Bảng 2-2 Cơ cấu mặt hàng xuất khẩu chính của Việt Nam

Mặt hàng chủ yếu 2000 2004 2005 2006 2007 2008 2009 7/2010

Kim ngạch – triệu USD

Dầu thô 3503 5671 7374 8312 8488 10357 6195 2963

Dệt may 1892 4430 4772 5855 7732 9120 9066 5845

Giày dép 1472 2691 3039 3596 3999 4768 4067 2771

Thuỷ sản 1479 2408 2733 3358 3763 4510 4251 2488

Gỗ và sp gỗ 311 1102 1561 1943 2385 2830 2598 1831

Điện tử, máy tính, linh kiện 789 1062 1427 1808 2165 2638 2763 1847

Cà phê 501 642 740 1217 1917 2111 1731 1061 Gạo 668 950 1408 1276 1490 2894 2664 2092 Cao su 166 596 804 1286 1394 1604 1227 901 Than đá 94 354 670 915 1000 1388 1317 908 Khác 3607 6579 7919 10260 14228 20465 21217 15814 Tỷ trọng - % Dầu thô 24,19 21,41 22,73 20,87 17,48 16,52 10,85 7,69 Dệt may 13,06 16,73 14,71 14,70 15,92 14,55 15,88 15,17 Giày dép 10,16 10,16 9,37 9,03 8,24 7,61 7,12 7,19 Thuỷ sản 10,21 9,09 8,42 8,43 7,75 7,19 7,45 6,46 Gỗ và sp gỗ 2,15 4,16 4,81 4,88 4,91 4,51 4,55 4,75

Điện tử, máy tính, linh kiện 5,45 4,01 4,40 4,54 4,46 4,21 4,84 4,79

Cà phê 3,46 2,42 2,28 3,06 3,95 3,37 3,03 2,75

Gạo 4,61 3,59 4,34 3,20 3,07 4,62 4,67 5,43

Cao su 1,15 2,25 2,48 3,23 2,87 2,56 2,15 2,34

Than đá 0,65 1,34 2,06 2,30 2,06 2,21 2,31 2,36

Khác 24,91 24,84 24,41 25,76 29,30 32,65 37,16 41,05

Bảng 2-3 Trị giá xuất khẩu hàng hoá theo bảng phân loại tiêu chuẩn ngoại thương 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Giá trị (Tỷ USD) Xuất khẩu 14.49 15,03 16.7 20.15 26.48 32.45 39.83 48.57 Hàng thô/sơ chế 8.08 8.01 8.29 9.4 12.55 16.1 19.23 21.66 Hàng chế biến/tinh chế 6.4 7.02 8.41 10.75 13.93 16.34 20.59 26.89 Hàng hoá khác 0.006 0.0004 0.002 0.004 0.003 0.005 0.007 0.018 Tỷ trọng (%) Xuất khẩu 100 100 100 100 100 100 100 100 Hàng thô/sơ chế 55,78 53,29 49,63 46,64 47,39 49,62 48,28 44,60 Hàng chế biến/tinh chế 44,18 46,71 50,35 53,34 52,60 50,36 51,70 55,37 Hàng hoá khác 0,04 0,00 0,01 0,02 0,01 0,02 0,02 0,04 Nguồn: [24]

Bảng 2.2 thể hiện 10 mặt hàng xuất khẩu chính của Việt Nam từ 2000 - nay, 10 mặt hàng này liên tục chiếm tỷ trọng cao (khoảng 70%) trong tổng giá trị xuất khẩu hàng hóa. Đóng góp nhiều nhất là dầu thô, dệt may, giày dép, và thủy sản - đây là nhóm hàng xuất khẩu thường xuyên có kim ngạch trên 3 tỷ USD. Mặt hàng gạo gần đây cũng bắt đầu nâng cao tỷ trọng của mình do giá gạo thế giới được giá. Năm 2009, Việt Nam cùng thế giới rơi vào suy thoái kinh tế, kim ngạch xuất khẩu của các mặt hàng chủ lực giảm xuống như dầu thô (-40,2%), giày dép (-14,7%), cao su (-23,5%), cà phê (-18%); còn những năm khác, kim ngạch xuất khẩu các mặt hàng trên đều tăng trưởng đều. Trong số các mặt hàng xuất khẩu của Việt Nam, vẫn còn nhiều những mặt hàng thơ hoặc sơ chế mặc dù tỷ trọng có giảm dần theo thời gian (bảng 2.3).

Với dầu thô, Việt Nam chủ yếu xuất sang các thị trường Úc, Singapore, Malaysia, Mỹ17 . Tuy nhiên, đây là một mặt hàng tài nguyên thiên nhiên không thể phục hồi cần

17

phải được bảo vệ khai thác và sử dụng hợp lý, nên việc xuất khẩu dầu thơ đóng góp nhiều vào kim ngạch xuất khẩu quốc gia những năm trước không phải là dấu hiệu tốt vì như thế chỉ thể hiện Việt Nam đang bán tài nguyên cho tiêu dùng trong nước . Đáng mừng là, từ 2009 trở lại đây, tỷ trọng đóng góp của dầu thơ trong tổng kim ngạch xuất khẩu cả nước có dấu hiệu giảm xuống, theo tác giả là do:

- Suy thoái kinh tế thế giới kể từ cuối 2008 khiến nhu cầu xăng dầu phục vụ hoạt động sản xuất và vận tải giảm.

- Nhà máy lọc dầu Dung Quất chính thức đi vào hoạt động kể từ 1/1/2009 đã thu hút một lượng dầu thô cho sản xuất trong nước. Nhu cầu này sẽ còn tiếp tục tăng khi các nhà máy lọc dầu khác đi vào hoạt động trong thời gian tới như nhà máy lọc hóa dầu Nghi Sơn (liên doanh giữa Tập đồn dầu khí Việt Nam PVN và đối tác Nhật cùng Kuwait – đưa vào khai thác từ 2013) – [34]18; nhà máy lọc dầu Vũng Rô

– [36]19 , Vinashin – [35]20 .

Dệt may, giày dép, và thủy sản đều là những mặt hàng xuất khẩu chủ lực có tốc độ tăng trưởng tốt từ 2000 – 2008. Thị trường chính của các mặt hàng này chủ yếu vẫn là EU, Hoa Kỳ và Nhật Bản nên khi các nền kinh tế trên gặp suy thối nặng năm 2009, nhóm hàng này đều tăng trưởng âm. Thêm vào đó, kể từ 2009, EU không cho hàng giày dép Việt Nam hưởng chế độ GSP đã khiến cho tổng kim ngạch xuất khẩ u mặt hàng giày dép giảm mạnh ( -14,7%). Mặc dù năm 2010 chưa kết thúc, nhưng sự phục hồi kinh tế thế giới cũng giúp cho nhóm hàng này có dấu hiệu phục hồi tăng trưởng.

Xuất khẩu gạo của Việt Nam gần đây tương đối khá nhờ gạo thế giới được giá. Thông thường, việc phê duyệt lượng gạo xuất khẩu sẽ rơi vào giữa quý 3 hàng năm dựa trên 03 yếu tố chính: sản lượng lúa gạo trong nước, thị trường xuất khẩu và lượng gạo

18 Link download: http://vnexpress.net/GL/Kinh-doanh/2008/04/3BA01150/

19 Link download: http://vi.wikipedia.org/wiki/Nh%C3%A0_m%C3%A1y_l%E1%BB%8Dc_d%E1%BA

%A7u_V%C5%A9ng_R %C3%B4

20

cần thiết để lại trong nước đảm bảo an ninh lương thực21. Do thực tế sản lượng lúa 2010 cao và gạo thế giới được giá, nên dự báo năm 2010, VN xuất khẩu 6 ,5 triệu tấn gạo, phá vỡ kỷ lục lượng gạo xuất khẩu trong hơn 20 năm qua – [34]22 .

Nhìn chung, trong cơ cấu mặt hàng xuất khẩu của Việt Nam, hàng thơ và sơ chế vẫn cịn chiếm tỷ trọng cao (gần 50% - bảng 2.3) dù đã có xu hướng giảm dần , nên bị ảnh hưởng rất nhiều bởi giá thế giới và dễ bị ép giá. Vì vậy, muốn hoạt động xuất khẩu hàng hóa tăng trưởng bền vững trong tương lai, cần thiết phải giảm tỷ trọng các mặt hàng thô và sơ chế hơn nữa. Chẳng hạn như giảm tỷ trọng gia công trong hàng dệt may, giày dép và giảm xuất khẩu nguyên liệu thô như dầu thô, than đá, cao su v.v…

2.1.2.2. Cơ cấu mặt hàng nhập khẩu

Hoạt động nhập khẩu của Việt Nam từ 2000 cũng diễn ra sôi nổi khiến cho Việt Nam thường xuyên bị thâm hụt thương mại. Tuy nhiên, nếu biết tận dụng các ưu điểm của nhập khẩu, thì nhập siêu liên tục cũng khơng quá lo ngại, vấn đề là cần phải tìm hiểu xem Việt Nam thời gian qua đã nhập khẩu nhiều cái gì, như thế nào. Cơ cấu mặt hàng nhập khẩu chính sẽ nói lên điều đó.

Bảng 2-4: Cơ cấu mặt hàng nhập khẩu chính của Việt Nam Mặt hàng chủ

yếu 2000 2004 2005 2006 2007 2008 2009 7/2010 Kim ngạch – triệu USD

Máy móc thiết bị dụng cụ phụ

tùng23 2572 5249 5282 6630 10376 13712 12673 7398

Xăng dầu 2070 3573 5024 5970 8005 10966 6255 3833

21

C.V.Kình – Vân Trường (2009), “Sẽ xuất khẩu 6 triệu tấn gạo”, Tuổi Trẻ (Số 180/2009 (5863) ra ngày 07/07/09), trang 14.

22

Link download http://vneconomy.vn/20100807090727472P0C10/xuat-khau-gao-65-trieu-tan-van-trong-tam-

tay.htm

23

Sắt thép 825 2553 2978 3006 5200 6721 5361 3245 Vải 761 2067 2474 2947 3991 4458 4226 2966 Điện tử, máy tính, linh kiện 893 1350 1639 1870 2958 3714 3954 2582 Chất dẻo nguyên liệu 531 1252 1517 1886 2529 2945 2813 2106 Nguyên phụ liệu may, giày dép 1422 2253 2281 1951 2152 2355 1932 1465 Hóa chất 276 703 921 1122 1528 1776 1625 1105 Phân bón 508 759 651 696 1002 1473 1415 513 Ơtơ 129 360 335 213 593 1040 1269 494 Khác 5649 11849 13659 18600 24430 31553 28426 20069 Tỷ trọng - % Máy móc thiết bị phụ tùng 16,45 16,42 14,37 14,77 16,53 16,99 18,12 16,16 Xăng dầu 13,24 11,18 13,67 13,30 12,75 13,59 8,94 8,37 Sắt thép 5,28 7,99 8,10 6,70 8,29 8,33 7,66 7,09 Vải 4,87 6,47 6,73 6,56 6,36 5,52 6,04 6,48 Điện tử, máy tính, linh kiện 5,71 4,22 4,46 4,17 4,71 4,60 5,65 5,64 Chất dẻo 3,40 3,92 4,13 4,20 4,03 3,65 4,02 4,60 Nguyên phụ liệu may, giày dép 9,09 7,05 6,20 4,35 3,43 2,92 2,76 3,20 Hóa chất 1,77 2,20 2,51 2,50 2,43 2,20 2,32 2,41 Phân bón 3,25 2,37 1,77 1,55 1,60 1,82 2,02 1,12 Ơtơ 0,83 1,13 0,91 0,47 0,94 1,29 1,81 1,08 Khác 36,13 37,07 37,16 41,43 38,92 39,09 40,64 43,84

Trong số 10 mặt hàng nhập khẩu chính thì máy móc, thiết bị, dụng cụ và phụ tùng (trừ các linh kiện phụ tùng cho các loại phương tiện vận tải) là chiếm vị trí cao nhất, ln chiếm từ 14%-18% tổng kim ngạch nhập khẩu. Tiếp đến là xăng dầu thành phẩm; sắt thép; vải; máy tính, sản phẩm điện tử và linh kiện v.v…

Việc nhập khẩu nhiều máy móc, trang thiết bị hiện đại phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh sẽ góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, tăng khả năng sản xuất, khả năng cạnh tranh của sản phẩm trong nước. Tuy nhiên, thực tế cho thấy đa số các mặt hàng này Việt Nam lại chủ yếu nhập từ các quốc gia châu Á, mà đặc biệt là từ Trung Quốc và Đài Loan (sẽ phân tích thêm trong phần cơ cấu thị trường nhập khẩu) là những quốc gia có nền cơng nghệ trung bình, nên khó lịng đạt được những ưu điểm kể trên.

Đối với xăng dầu thành phẩm, Việt Nam là nước xuất khẩu dầu thô nhưng lại nhập khẩu 100% sản phẩm xăng dầu từ năm 2008 trở về trước, trong đó nhập chủ yếu từ Úc, Singapore, Trung Quốc, Đài Loan, Hàn Quốc24 . Chỉ từ 2009 đến nay, kim ngạch và tỷ trọng nhập khẩu của mặt hàng này mới bắt đầu giảm dần do ảnh hưởng từ suy thoái kinh tế thế giới25 và nhà máy lọc dầu Dung Quất đi vào hoạt động. Dự đoán trong thời gian tới, tỷ trọng nhập khẩu mặt hàng này sẽ còn tiếp tục giảm khi các nhà máy lọc dầu khác tại Việt Nam hoạt động. Đây là một dấu hiệu tốt vì sẽ giúp Việt Nam tiết kiệm được nhiều ngoại tệ, giảm bớt tình trạng xuất dầu thơ, nhập xăng dầu thành phẩm và chịu thiệt hại chênh lệch giá cho phía nước ngồi.

Mặt hàng nhập khẩu chiếm tỷ trọng lớn thứ 3 là sắt thép. Hiện tại, Việt Nam đang trong q trình hiện đại hóa đất nước nên lượng sắt thép nhập khẩu chiếm tỷ trọng khá và xu hướng này sẽ còn tiếp tục trong tương lai do số lượng doanh nghiệp sản xuất được thép và phôi thép trong nước chưa nhiều, cũng như Vi ệt Nam đang trong giai đoạn hoàn thiện cơ sở hạ tầng kỹ thuật. Năm 2009, Việt Nam thực hiện mạnh các chính

24

[27] – link download http://www.customs.gov.vn/Lists/TinHoatDong/ViewDetails.aspx?ID=17823 25

Suy thoái kinh tế thế giới làm giảm nhu cầu sản xuất kinh doanh, vận tải hàng hóa… của các doanh

sách chống suy giảm kinh tế thông qua đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng như xây dựng đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai, đường cao tốc TP.HCM - Long Thành - Dầu Giây, cầu Nhật Tân, cảng trung chuyển quốc tế Vân Phong v.v…26 nên nhu cầu nhập khẩu sắt thép, xi măng, nguyên vật liệu xây dựng tăng cao.

Về vải nhập khẩu, phần lớn là để phục vụ cho hoạt động xuất khẩu hàng may mặc gia công cho Mỹ và EU.

Bảng 2-5: Trị giá nhập khẩu hàng hóa của Việt Nam phân theo nhóm hàng 2000 2004 2005 2006 2007 2008 Giá trị nhập khẩu - tỷ USD 15,64 31,97 36,76 44,89 62,76 80,71

Tư liệu sản xuất 14,67 29,83 33,77 41,38 58,1 75,51

- Máy móc thiết bị

dụng cụ, phụ tùng 4,78 9,21 9,29 11,04 17,97 21,5

- Nguyên nhiên vật liệu 9,89 20,63 24,48 30,34 40,14 54,01

Hàng tiêu dùng 0,97 2,14 2,99 3,51 4,66 5,2

Tỷ trọng - % 100 100 100 100 100 100

Tư liệu sản xuất 93,80 93,31 91,87 92,18 92,57 93,56

- Máy móc thiết bị

dụng cụ, phụ tùng 30,56 28,81 25,27 24,59 28,63 26,64

- Nguyên nhiên vật liệu 63,24 64,53 66,59 67,59 63,96 66,92

Hàng tiêu dùng 6,20 6,69 8,13 7,82 7,43 6,44

Nguồn: [24]

Nhìn chung, kể từ năm 2000, hàng tư liệu sản xuất vẫn chiếm tỷ trọng rất cao, trên 90%. Trong đó, nhiều nhất vẫn là các mặt hàng nguyên nhiên vật liệu phục vụ sản xuất kinh doanh và vận tải. Điều này khiến cho Việt Nam tuy nhập siêu trong một thời gian dài, nhưng vẫn đem lại nhiều yếu tố tích cực cho phát triển kinh tế đất nước.

26

Chẳng hạn, nó sẽ giúp ổn định nguồn cung vật liệu cho sản xuất khi mà năng lực trong nước chưa đáp ứng đủ. Tuy nhiên cũng c ần lưu ý, cho dù cơ c ấu nhập khẩu của Việt Nam vẫn có điểm sáng, nhưng việc nhập siêu kéo dài cũng gây nhiều ảnh hưởng không tốt đến nền kinh tế.