II. HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT VÀ BIẾN ĐỘNG CÁC LOẠI ĐẤT
2.2. Biến động sử dụng đất theo từng loại đất trong quy hoạch kỳ trước
2.2.1. Biến động tổng diện tích tự nhiên
So với năm 2010, diện tích tự nhiên tồn huyện giảm (-) 22,43 ha, nhưng tăng 1,61 ha so với năm 2015. Nguyên nhân giảm là do có sự khác biệt giữa phương pháp kiểm kê đất đai năm 2009, 2014 và kiểm kê đất đai năm 2019 và do ráp biên ranh giới giữa các xã trước đây chưa thật sự chồng khít.
Tình hình biến động các nhóm đất và loại đất theo nhu cầu chuyển đổi sản xuất, phát triển kinh tế - xã hội được trình bày cụ thể trong bảng sau:
Ủy ban nhân dân huyện Hớn Quản 2021
Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 huyện Hớn Quản 40
Bảng 6: Biến động diện tích tự nhiên giai đoạn 2010 - 2015 - 2020
STT Đơn vị hành chính Kiểm kê đất đai So sánh
Năm 2010 Năm 2015 Năm 2020 2011-2015 2016-2020 2011-2020
(1) (2) (3) (4) (5) (4)-(3) (5)-(4) (5)-(3) 1 An Khương 4.639,59 4.607,31 4.595,39 -32,28 -11,92 -44,20 2 An Phú 4.137,31 4.125,43 4.122,64 -11,88 -2,79 -14,67 3 Đồng Nơ 4.720,63 4.716,97 4.713,39 -3,66 -3,58 -7,24 4 Minh Đức 5.168,93 5.273,72 5.292,50 104,79 18,78 123,57 5 Minh Tâm 7.369,00 7.316,20 7.295,31 -52,80 -20,89 -73,69 6 Phước An 4.415,18 4.466,87 4.445,85 51,69 -21,02 30,67 7 Tân Hiệp 7.126,28 7.171,96 7.192,92 45,68 20,96 66,64 8 Tân Hưng 9.663,22 9.631,09 9.638,93 -32,13 7,84 -24,29 9 Tân Khai 4.281,27 4.275,44 4.273,09 -5,83 -2,35 -8,18 10 Tân Lợi 4.609,51 4.587,60 4.585,02 -21,91 -2,58 -24,49 11 Tân Quan 2.916,37 2.864,67 2.879,95 -51,70 15,28 -36,42 12 Thanh An 6.244,78 6.225,62 6.232,32 -19,16 6,70 -12,46 13 Thanh Bình 1.144,57 1.149,73 1.146,92 5,16 -2,81 2,35 Tổng diện tích 66.436,65 66.412,61 66.414,22 -24,04 1,61 -22,43
Nguồn: (1) Kiểm kê đất đai năm 2009; 2014; 2019 H. Hớn Quản tính đến 31/12 của năm kiểm kê, xem tương đương là hiện trạng sử dụng đất năm 2010-2015-2020 của huyện phục vụ quy hoạch để so sánh biến động
Kết quả chi tiết HTSDĐ năm 2020 và biến động sử dụng đất giai đoạn 2010- 2020 huyện Huyện được thể hiện chi tiết tại bảng sau:
2.2.2. Biến động diện tích theo mục đích sử dụng (2010 – 2020)
Bảng 7: Hiện trạng và biến động sử dụng đất (2010-2020)
Đơn vị tính: ha
STT MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG Mã Diện tích theo kiểm kê đất đai So sánh biến động, tăng (+), giảm (-)
năm 2009 năm 2014 năm 2019 2009-2014 2014-2019 2009-2019
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)=(5)-(4) (8)=(6)-(5) (9)=(6)-(4)
66.436,70 66.411,60 66.414,20 -25,10 2,60 -22,50
1 Nhóm đất nơng nghiệp NNP 59.869,50 59.842,00 58.349,60 -27,50 -1.492,40 -1.519,90
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 52.861,50 52.689,80 51.536,80 -171,70 -1.153,00 -1.324,70
1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 2.274,80 1.235,80 1.025,30 -1.039,00 -210,50 -1.249,50 1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 1.358,40 1.020,50 789,8 -337,90 -230,70 -568,60 1.1.1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 916,5 215,3 235,5 -701,20 20,20 -681,00 1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 50.586,70 51.454,00 50.511,50 867,30 -942,50 -75,20
1.2 Đất lâm nghiệp LNP 6.937,60 7.016,40 6.377,10 78,80 -639,30 -560,50 1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 6.161,60 6.455,50 5.864,20 293,90 -591,30 -297,40 1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 776 560,9 512,9 -215,10 -48,00 -263,10 1.2.3 Đất rừng đặc dụng RDD 0,00 0,00 0,00 1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 54,9 55,3 59,1 0,40 3,80 4,20 1.4 Đất làm muối LMU 0,00 0,00 0,00 1.5 Đất nông nghiệp khác NKH 15,5 80,5 376,6 65,00 296,10 361,10
2 Nhóm đất phi nơng nghiệp PNN 6.514,50 6.569,60 8.064,60 55,10 1.495,00 1.550,10
2.1 Đất ở OCT 549,2 658,2 681,3 109,00 23,10 132,10
2.1.1 Đất ở tại nông thôn ONT 549,2 658,2 553,5 109,00 -104,70 4,30
2.1.2 Đất ở tại đô thị ODT 127,8 0,00 127,80 127,80
2.2 Đất chuyên dùng CDG 4.626,10 4.198,70 5.618,30 -427,40 1.419,60 992,20
Ủy ban nhân dân huyện Hớn Quản 2021
Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 huyện Hớn Quản 41
STT MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG Mã Diện tích theo kiểm kê đất đai So sánh biến động, tăng (+), giảm (-)
năm 2009 năm 2014 năm 2019 2009-2014 2014-2019 2009-2019
2.2.2 Đất quốc phòng CQP 82,9 518,5 596,5 435,60 78,00 513,60 2.2.3 Đất an ninh CAN 1.071,30 1.078,60 1.080,10 7,30 1,50 8,80 2.2.4 Đất xây dựng cơng trình sự nghiệp DSN 140,9 146,3 151 5,40 4,70 10,10 2.2.5 Đất sản xuất, kinh doanh phi NN CSK 1.057,50 573,3 1.790,70 -484,20 1.217,40 733,20 2.2.6 Đất sử dụng vào mục đích cơng cộng CCC 2.255,60 1.844,50 1.963,80 -411,10 119,30 -291,80
2.3 Đất cơ sở tôn giáo TON 7,1 10,1 13,3 3,00 3,20 6,20
2.4 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN 0,5 0,7 0,7 0,20 0,00 0,20
2.5 Đất nghĩa trang, nghĩa địa, NTD 82,9
91,2 97,5 8,30 6,3 14,60
0,00
nhà tang lễ, nhà hỏa táng 0,00 0,00
2.6 Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối SON 1.056,50 1.374,30 1.342,50 317,80 -31,80 286,00
2.7 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 192,4 234,1 309 41,70 74,90 116,60 2.8 Đất phi nông nghiệp khác PNK 2,3 2,1 2,30 -0,20 2,10
3 Nhóm đất chưa sử dụng CSD 52,7 -52,70 -52,70
3.1 Đất bằng chưa sử dụng BCS 35 -35,00 -35,00
3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS 17,6 -17,60 -17,60
3.3 Núi đá khơng có rừng cây NCS
Nguồn: (1) Kiểm kê đất đai năm 2009; 2014; 2019 H. Hớn Quản tính đến 31/12 của năm kiểm kê, xem tương đương là hiện trạng sử dụng đất năm 2010-2015-2020 của huyện phục vụ quy hoạch để so sánh biến động
Biến động diện tích các loại đất trong giai đoạn 2010 - 2020 như sau:
✓ Tình hình biến động đất đai năm 2019 so với kỳ kiểm kê năm 2010:
Tổng diện tích tự nhiên huyện Hớn Quản theo kết quả kiểm kê năm 2009 là 66.436,7ha. Kiểm kê năm 2019 giảm 22,5ha trong đó đất nơng nghiệp giảm 1.519,9 ha, đất phi nông nghiệp tăng 1550,1ha so kiểm kê năm 2009. Do kiểm kê năm 2019 xác định và tính tốn trực tiếp trên bản đồ địa chính chính quy nên diện tích đất tự nhiên được xác định lại chính xác, đảm bảo đúng theo ranh giới theo Quyết định số 513/QĐ-TTg.
Về nguyên nhân biến động tăng giảm diện tích các loại đất, ngồi ngun nhân là thay đổi mục đích sử dụng đất, thay đổi đối tượng sử dụng đất có một số ngun nhân khác là diện tích kiểm kê năm 2009 được tổng hợp bằng phương pháp kế thừa trên nền số liệu kiểm kê năm 2004 và được tính tốn, tổng hợp theo phương pháp cộng trừ số liệu biến động đất đai trong giai đoạn 5 năm (2005-2010) mà chưa rà soát tổng thể lại tồn bộ diện tích các loại đất trên địa bàn huyện dẫn đến số liệu tổng hợp có độ chính xác chưa cao, một số chỉ tiêu loại đất khơng xác định được vị trí trên bản đồ, trên thực địa dẫn đến có chỉ tiêu có diện tích nhưng ngồi hiện trạng khơng có loại đất đó. Việc tổng hợp diện tích bằng phương pháp thủ cơng, chưa có sự kiểm tra, rà sốt với bản đồ địa chính nên trong q trình tổng hợp sẽ có một số sai sót khách quan dẫn đến số liệu diện tích của kiểm kê đất đai năm 2009 chưa có sự chính xác.
✓ Đánh giá tình hình biến động đất đai năm 2019 so với kỳ kiểm kê năm 2015:
Tổng diện tích tự nhiên của huyện Hớn Quản theo kết quả kiểm kê năm 2014 là 66.411,6 ha. Kiểm kê năm 2019 tăng 2,6 ha so với kiểm kê năm 2014 trong đó diện tích đất nơng nghiệp giảm 1.492,4 ha, diện tích đất phi nơng nghiệp tăng 1.495,0 ha do kiểm kê năm 2019 xác định và tính tốn trực tiếp trên bản đồ địa chính chính quy nên diện tích đất tự nhiên được xác định lại chính xác, đảm bảo đúng theo ranh giới theo
Ủy ban nhân dân huyện Hớn Quản 2021
Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 huyện Hớn Quản 42
Quyết định số 513/QĐ-TTg.
Về nguyên nhân biến động tăng giảm diện tích các loại đất: chủ yếu là theo nhu cầu thực tế sử dụng đất tại địa phương; chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi; phục vụ cho nhu cầu sử dụng; mở rộng các tuyến giao thơng …Trong đó:
- Tổng diện tích tự nhiên năm 2019 tăng 2,6 ha là do điều chỉnh địa giới theo Quyết định số 513/QĐ-TTg.
- Đất trồng cây hàng năm giảm 210,5 ha, đất trồng cây hàng năm khác tăng 20,2 ha. Nguyên nhân do quá trình chuyển đổi cơ cấu cây trồng từ cây ngắn ngày sang cây cơng nghiệp lâu năm có giá trị kinh tế cao hơn.
- Đất trồng lúa giảm 230,7 ha do điều kiện tự nhiên (đất thiếu nước tưới, độ màu mỡ giảm…) mà tại một số xã, người dân tự chuyển đổi cơ cấu cây trồng để mang lại hiệu quả kinh tế cao.
- Đất trồng cây lâu năm giảm 942,5 ha, diện tích giảm do bị thu hồi chuyển sang đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp thực hiện các dự án khu công nghiệp, mỏ khai thác khống sản, đất các cơng trình cơng cộng…. Mặt khác, đất trồng cây lâu năm cũng nhận 73,92 ha từ đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp chuyển sang là do bỏ khu Công nghiệp Tân Khai I.
- Đất lâm nghiệp giảm 639,3 ha, cụ thể là:
+ Rừng phòng hộ giảm do chuyển qua rừng sản xuất dựa trên cơ sở bản đồ kiểm kê rừng năm 2018 do Sở Tài nguyên và Môi trường cung cấp và do điều chỉnh địa giới hành chính theo Quyết định số 513/QĐ-TTg.
+ Rừng sản xuất tăng do nhận chuyển từ rừng phòng hộ theo căn cứ bản đồ kiểm kê rừng năm 2018 nhưng lại giảm do thu hồi để xây dựng khu công nghiệp Minh Hưng-SIKICO xã Đồng Nơ và do điều chỉnh địa giới hành chính theo Quyết định số 513/QĐ-TTg.
- Đất ở tăng 23,1 ha nguyên nhân chủ yếu do chuyển mục đích sử dụng từ đất trồng cây lâu năm sang, thành lập các khu dân cư.
- Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp tăng 1.217,4 ha do xây dựng các khu công nghiệp: khu công nghiệp Minh Hưng Sikico (xã Đồng Nơ), khu công nghiệp Tân Khai II (thị trấn Tân Khai), khu công nghiệp Việt Kiều (xã Thanh Bình), mở rộng thêm các mỏ đá làm nguyên liệu sản xuất xi măng ở xã Minh Tâm và An Phú
- Đất cơ sở tôn giáo tăng 3,2 ha do cập nhật diện tích đất của tổ chức tôn giáo được thuận chủ trương.
- Đất giao thông tăng 142,2 ha do cập nhật tương đối đầy đủ các tuyến đường trên địa bàn tất cả các xã, thị trấn.
Ủy ban nhân dân huyện Hớn Quản 2021
Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 huyện Hớn Quản 43
Ủy ban nhân dân huyện Hớn Quản 2021
Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 huyện Hớn Quản 44