2.3.1. Những đặc điểm chung
Công tác quản lý lễ hội truyền thống ở tỉnh Hải Dương cũng mang những đặc điểm như các địa phương khác trong cả nước như: Hệ thống quản lý theo ngành dọc từ cấp tỉnh đến cấp cơ sở và công tác quản lý dựa vào cơ sở pháp lý từ các văn bản chỉ đạo của Trung ương như: các nghị quyết của Bộ Chính trị Trung ương Đảng, chỉ thị của Ban Bí thư, luật của Chủ tịch nước, nghị định của
Chính phủ, chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ đến các thông tư, chỉ thị, các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo của Bộ VHTTDL. Các hoạt động quản lý như: xây dựng quy hoạch, kế hoạch bảo tồn và phát huy giá trị lễ hội truyền thống; Ban hành, hướng dẫn và tổ chức thực hiện các văn bản pháp luật về quản lý lễ hội; Tổ chức, chỉ đạo các hoạt động bảo vệ và phát huy giá trị di sản văn hóa lễ hội truyền thống; Tổ chức hoạt động nghiên cứu khoa học, đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý lễ hội; Huy động các nguồn lực để bảo vệ và phát huy giá trị của lễ hội truyền thống; Thanh tra, kiểm tra việc tuân thủ các quy định của nhà nước về lễ hội truyền thống.
2.3.2. Những đặc điểm riêng
Ngồi những đặc điểm chung đã nói ở trên, cơng tác quản lý lễ hội truyền thống tại Hải Dương có những đặc điểm riêng căn cứ theo điều kiện thực tế ở địa phương:
- Về cơ cấu tổ chức, Hải Dương khơng có Ban quản lý di tích trực thuộc UBND tỉnh như nhiều
địa phương (Một số tỉnh, thành có Ban QLDT trọng điểm trực thuộc UBND tỉnh như: Quảng Ninh, Phú Thọ, Vĩnh Phúc chịu trách nhiệm quản lý di tích và tổ chức quản lý lễ hội tại di tích đó. Việc có Ban Quản lý di tích trực thuộc UBND tỉnh bên cạnh Sở VHTTDL phần nào làm giảm đi vai trò quản lý mọi mặt trong lĩnh vực văn hoá trên địa bàn tỉnh của Sở VHTTDL), Hải Dương có Ban QLDT Côn
Sơn - Kiếp Bạc trực thuộc Sở VHTTDL, trực tiếp quản lý khu di tích quốc gia đặc biệt Côn Sơn - Kiếp
Bạc và tham mưu cho tỉnh và Sở VHTTDL tổ chức lễ hội tại di tích này. Tại các huyện Cẩm Giàng,
Kinh Mơn và thị xã Chí Linh lại có Ban Quản lý di tích trực thuộc UBND cấp huyện, được giao quản lý một số di tích trọng điểm của huyện, thị xã và chịu trách nhiệm tham mưu cho UBND cấp huyện tổ chức lễ hội truyền thống tại các di tích này đồng thời hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ đối với các ban quản lý di tích cấp xã trên địa bàn huyện. Ban Quản lý di tích chịu sự quản lý trực tiếp, tồn diện của UBND cấp huyện và sự hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Sở VHTTDL, thực hiện báo cáo định kỳ và báo cáo đột xuất về hoạt động của Ban với UBND cấp huyện, phòng VHTT.
- Trong công tác xây dựng quy hoạch, kế hoạch bảo tồn và phát huy giá trị lễ hội truyền thống,
UBND tỉnh Hải Dương đã phê duyệt “Quy hoạch tổng thể lễ hội tỉnh Hải Dương giai đoạn 2008 - 2015 và định hướng đến 2020”. Việc xây dựng quy hoạch cho thấy quan điểm của Hải Dương rất coi
trọng cơng tác bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa lễ hội, công tác quản lý nhà nước về lễ hội. Quy hoạch này có vai trị quan trọng định hướng cho công tác quản lý lễ hội ở tỉnh Hải Dương, trong đó đã tổng kết hiện trạng, đề ra các mục tiêu, nhiệm vụ, các giải pháp bảo tồn và phát huy giá trị văn hoá
lễ hội và về các biện pháp cụ thể để tăng cường công tác quản lý nhà nước về lễ hội, đồng thời xác
định rõ nguồn lực tài chính cần thiết và phân kỳ giai đoạn thực hiện quy hoạch.
- Tích cực thực hiện tổng kiểm kê DSVH phi vật thể toàn tỉnh, nghiên cứu phục dựng các
lễ hội tiêu biểu, xây dựng hồ sơ di sản đề nghị Bộ VHTTDL đưa vào danh mục DSVH phi vật thể quốc gia.
- Công tác quản lý và tổ chức lễ hội được thực hiện nghiêm túc, có sự tích cực tun truyền và
chỉ đạo sát sao của UBND tỉnh, Sở VHTTDL và phòng VHTT cấp huyện căn cứ vào các văn bản pháp luật và văn bản chỉ đạo của nhà nước, công tác thanh tra, kiểm tra được thực hiện thường xuyên, nên hoạt động lễ hội trên địa bàn tỉnh khá quy củ, nền nếp, khơng có nhiều vấn đề phức tạp nảy sinh. Trên địa bàn tỉnh cũng có nhiều lễ hội quy mơ lớn, số lượng người tham dự đông thuộc sự quản lý của các
Ban QLDT cấp huyện, nhưng công tác tổ chức lễ hội được UBND các huyện chỉ đạo sát sao, các Ban QLDT đã thể hiện được sự chủ động, ý thức trách nhiệm cao trong khâu tổ chức các hoạt động cũng như trong việc ngăn chặn những biểu hiện tiêu cực tại lễ hội. Đối với lễ hội Côn Sơn - Kiếp Bạc, là một trong những lễ hội trọng điểm của cả nước, được sự chỉ đạo sát sao của UBND tỉnh, Sở VHTTDL và sự phối hợp tốt của UBND thị xã Chí Linh, UBND các xã, phường sở tại nên công tác tổ chức lễ hội được thực hiện quy mô, trang trọng với nhiều hoạt động tập trung trong khoảng thời gian ngắn của những ngày chính hội, địi hỏi số lượng lớn nhân lực thực hiện các hoạt động lễ, hội và với lượng du khách tham quan chiêm bái rất đơng trong ngày chính hội cũng như ngày cuối tuần trong cả 3 tháng mùa Xuân và 1 tháng mùa Thu nhưng vẫn đảm bảo trật tự, an tồn, khơng nảy sinh vấn đề nổi cộm, phức tạp như báo chí đã nêu ở một số lễ hội trọng điểm trên cả nước.