Phỏp luật vừa là cơ sở, là cụng cụ, là phương tiện vừa là mục tiờu bảo vệ của giỏ trị của cỏc bản ỏn, quyết định của Toà ỏn cũng như cỏc quyết định ỏp dụng phỏp luật trong thi hành ỏn dõn sự. Trong hệ thống phỏp luật, phỏp luật về tố tụng quy định cỏc quy trỡnh, thủ tục, thao tỏc nghiệp vụ trong quỏ trỡnh giải quyết vụ ỏn; phỏp luật về tổ chức quy định về chức
năng, thẩm quyền của cỏc cơ quan thực hiện quyền tư phỏp để đảm bảo cỏc cơ quan, cỏ nhõn thuộc cỏc cơ quan đú chỉ hoạt động trong khuụn khổ phỏp luật. Vỡ tớnh chất đặc thự của hoạt động thi hành ỏn dõn sự là động chạm đến cỏc quyền cơ bản của con người, chủ yếu là quyền dõn sự nờn việc ỏp dụng phỏp luật của cỏc cơ quan thi hành ỏn ở từng khõu đoạn đều phải tuõn thủ nghiờm ngặt những trỡnh tự, thủ tục chặt chẽ, rừ ràng, cụng khai. Trong thực tế, muốn ỏp dụng phỏp luật đỳng đắn và cú hiệu quả vấn đề thi hành ỏn dõn sự thỡ điều quan trọng là phỏp luật phải cú quy định và cú cơ sở phỏp lý thống nhất để xỏc định quyền hạn, nghĩa vụ và thời gian thi hành, hỡnh thức thực hiện trỏch nhiệm thi hành ỏn dõn sự khụng chỉ của người cú nghĩa vụ thực hiện mà cũn của cỏc cơ quan thi hành ỏn dõn sự cú nghĩa vụ. ý thức phỏp luật, hệ thống phỏp luật hay cũn gọi là văn húa phỏp lý của cỏc cơ quan phỏp luật chớnh là sự bảo đảm mang tớnh nội tại cho việc ỏp dụng phỏp luật một cỏch thỏa đỏng.
Trong thực tế, nếu khụng cú quy định của phỏp luật thỡ cụng dõn sẽ khụng cú căn cứ phỏp lý để thực hiện yờu cầu thi hành ỏn dõn sự, cơ quan nhà nước cũng sẽ khụng cú cơ sở phỏp lý để ỏp dụng phỏp luật thi hành ỏn dõn sự. Chớnh vỡ vậy, phỏp luật càng quy định đầy đủ thỡ việc bảo vệ triệt để quyền lợi cho cụng dõn, cũng như đảm bảo sự cụng bằng và uy tớn của cỏc cơ quan thi hành ỏn dõn sự và chấp hành viờn càng được thực hiện tốt, đầy đủ và rừ ràng.
Cỏc cơ quan thi hành ỏn từ trước đến nay dường như chỉ quen tiến hành tổ chức thi hành ỏn trờn cơ sở cưỡng chế, ớt khi chỳ ý đến cỏc nhu cầu, tõm tư, tỡnh cảm của người dõn đối với bản ỏn và quyết định của Toà ỏn nờn ớt cú sự cảm thụng với người phải cú nghĩa vụ thi hành ỏn dõn sự. Chớnh vỡ vậy, phỏp luật phải tạo ra được cơ chế ỏp dụng phỏp luật trong thi hành ỏn linh hoạt mang tớnh chất dõn sự để cụng dõn được thể hiện ý chớ nguyện vọng của mỡnh và tiến hành thi hành ỏn một cỏch tự nguyện. Cũn cỏc cơ quan thi hành ỏn cần phải thấy trỏch nhiệm của mỡnh là tuõn thủ triệt để cỏc
quy định về ỏp dụng phỏp luật thi hành ỏn dõn sự một cỏch nghiờm chỉnh, thống nhất và tự giỏc.
Do đú, để ỏp dụng phỏp luật trong thi hành ỏn dõn sự cú hiệu quả, đũi hỏi phải cú phỏp luật về thi hành ỏn dõn sự hoàn thiện và đồng bộ. Trong đú đảm bảo điều chỉnh đầy đủ, toàn diện đối với cỏc mối quan hệ phỏp luật phỏt sinh trong quỏ trỡnh tổ chức thi hành cỏc Bản ỏn, quyết định dõn sự cú hiệu lực như: cỏc quy định về nguyờn tắc thi hành ỏn dõn sự, phạm vi cỏc bản ỏn, quyết định dõn sự được đưa ra thi hành, cơ cấu tổ chức và nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan thi hành ỏn dõn sự, thủ trưởng, chấp hành viờn cỏc cơ quan thi hành ỏn dõn sự, trỡnh tự, thủ tục thi hành ỏn, cỏc biện phỏp cưỡng chế thi hành ỏn, giải quyết khiếu nại, tố cỏo về thi hành ỏn dõn sự, khen thưởng, xử phạt vi phạm hành chớnh trong thi hành ỏn dõn sự v.v… Đú là những đảm bảo về mặt phỏp lý hữu hiệu nhất để ỏp dụng phỏp luật về thi hành ỏn dõn sự cú hiệu quả trờn thực tế.