2.6. Đánh giá về Nhà hát Nghệ thuật Đương đại Việt Nam trong cơ chế tự chủ
2.6.2. Khó khăn và thách thức
Tuy nhận thức về cơ chế mới trong đội ngũ cán bộ, nghệ sĩ và người lao động của Nhà hát về cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm đã được quán triệt và nâng lên, nhưng chưa tồn diện và sâu sắc. Thói quen từ việc được hưởng ngân sách do Nhà nước bao cấp từ bao nhiêu năm qua vẫn có ảnh hưởng khá mạnh đến tư duy và nhận thức của một số bộ phận cán bộ, nghệ sĩ, nhất là những người lớn tuổi đã quen với việc được hưởng các chế độ bao cấp từ mấy chục năm qua. Nhiều người coi việc được Nhà hát trả lương như một việc đương nhiên và dẫn đến thái độ làm việc ỷ lại, dựa dẫm, chưa tích cực đóng góp cơng sức cho Nhà hát. Việc nâng cao nhận thức và ý thức của mọi cán bộ, nghệ sĩ Nhà hát đối với cơ chế mới là thách thức đầu tiên mà Lãnh đạo Nhà hát cần quan tâm.
Thứ hai, các Nghị định số 43/2006/NĐ-CP và Nghị định số 16/2015/NĐ-CP đều có những quy định về việc chịu trách nhiệm về tổ chức, bộ máy, biên chế và nhân sự của đơn vị hoạt động sự nghiệp công lập, nhưng vẫn thiếu những văn bản hướng dẫn thi hành cụ thể nên Nhà hát chưa thể tự quyết định hoàn toàn về biên chế, cơ cấu tổ chức và nhân sự Nhà hát.
Thứ ba, về quản lý và sử dụng tài sản: Hiện Nhà hát đang quản lý hai cơ sở là 58 Kim Mã và 16 Lê Thái Tổ-79 Hàng Trống, Hà Nội. Nhà hát đã tiến hành cải tạo, sửa chữa và nâng cấp tồn bộ tịa nhà 79 Hàng Trống để vừa là nơi tổ chức biểu diễn ở quy mô gần 300 chỗ ngồi, các phòng làm việc và khu dịch vụ văn hóa ẩm thực. Tuy nhiên, trụ sở chính của Nhà hát ở 58 Kim Mã, Hà Nội đã xuống cấp nghiêm trọng. Bộ VHTTDL và Nhà hát khơng có kinh phí để đầu tư phát triển cơ sở này, mặc dù Nghị định 43/2006/NĐ-CP cũng như Nghị định 16/2015/NĐ-CP đều
có những quy định về việc phân cấp về đầu tư phát triển cơ sở vật chất kỹ thuật của đơn vị sự nghiệp công lập, nhưng lại thiếu các văn bản quy định cụ thể nên Nhà hát đang vướng mắc và khó khăn trong việc lập kế hoạch, xin chủ trương và triển khai các dự án đầu tư phát triển cơ sở này.
Nhà hát cũng gặp khó khăn khi sử dụng tài chính do chưa được làm rõ quyền tự chủ cụ thể về quản lý và sử dụng tài sản, ví dụ trong việc cho thuê tài sản trong trường hợp chưa sử dụng hoặc sử dụng chưa hết công suất tài sản hoặc việc huy động vốn từ các nguồn trong và ngồi Nhà hát, liên doanh liên kết, góp vốn bằng tài sản cố định vào đầu tư phát triển hạ tầng cơ sở Nhà hát.
Nhà hát cũng đang gặp khó khăn trong việc huy động các nguồn tài chính thơng qua các hình thức như vay và liên doanh, liên kết với các tổ chức, cá nhân trong và ngồi nước vì khơng được phép mang tài sản thế chấp vay vốn, hay sử dụng tài sản đó như tài sản đối ứng trong liên doanh, liên kết.
Các quy định hiện hành cho phép Nhà hát được dùng tài sản mua sắm từ Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp và từ nguồn vốn vay, vốn huy động để thế chấp vay vốn, nhưng lại không được dùng tài sản, ngân sách nhà nước để thế chấp vốn vay hay chi trả tiền vay hay tiền huy động. Hơn nữa, các quy định nhà nước hiện hành về quản lý đất đai cũng khá phức tạp, Nhà hát không đủ nguồn kinh phí để thực hiện mua bán tài sản, giải phóng mặt bằng hay góp vốn đối ứng trong liên doanh, liên kết.
Như vậy, trong cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập, Nhà hát đang gặp nhiều vướng mắc để thực hiện đầu tư phát triển cơ sở vật chất kỹ thuật và hạ tầng cơ sở của Nhà hát.
Thứ tư, Nhà hát NTĐĐVN phải hoạt động trong cơ chế cạnh tranh khốc liệt với các loại hình nghệ thuật khác, nhất là các chương trình ca múa nhạc được phát trên trên truyền hình hay do các cơng ty tổ chức sự kiện tổ chức liên tục với sự tham gia của các ca sĩ ăn khách và các ngôi sao nhạc nhẹ nước ngoài. Để tổ chức được những chương trình nghệ thuật có chất lượng cao, thu hút và hấp dẫn khán giả như những chương trình trước đây đã làm nên thương hiệu Nhà hát trong bối cảnh thị trường ca múa nhạc nở rộ như hiện nay là vấn đề hết sức nan giải cho Lãnh đạo Nhà hát.
Cuối cùng, Nhà hát NTĐĐVN và Nhà hát Ca múa nhạc Việt Nam là hai nhà hát được Bộ VHTTDL tín nhiệm cử đi tham gia các hoạt động văn hóa đối ngoại tổ chức ở nước ngồi
nhiều nhất, tuy nhiên, đó chỉ là các hoạt động thực hiện nhiệm vụ đối ngoại của Nhà nước, Nhà hát chưa có điều kiện học hỏi, giao lưu với các đơn vị nghệ thuật và nghệ sĩ nước ngoài để học hỏi kinh nghiệm, đào tạo, nâng cao nghề nghiệp cũng như hợp tác, liên doanh, liên kết với tổ chức nghệ thuật nước ngoài để xây dựng cho mình một phong cách riêng, vừa dân tộc vừa hiện đại, vừa rất Việt Nam nhưng lại gần gũi với thế giới, xứng đáng tên gọi là Nhà hát NTĐĐ quốc gia.