Quan điểm chỉ đạo và quá trình tổ chức thực hiện

Một phần của tài liệu Đảng bộ công an thành phố hà nội lãnh đạo công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc từ năm 1991 đến năm 2008 (Trang 47 - 57)

Ngày 24 tháng 11 năm 2000, Đảng bộ Công an Thành phố Hà Nội đã tổ chức Đại hội đại biểu lần thứ 24, nhiệm kỳ 2000 -2005. Đại hội kiểm điểm, đánh giá những kết quả đạt được trên các mặt công tác trong 5 năm từ 1996 đến 2000 đồng thời đề ra các mục tiêu, nhiệm vụ trên các mặt chủ yếu sau:

Về đảm bảo an ninh chính trị: Chống địch phá hoạt tư tưởng, bảo vệ bí mật Nhà nước, bảo đảm an ninh nông thôn, loại trừ những nhân tố gây mất ổn định chính trị; ngăn chặn các hoạt động nhen nhóm tổ chức; cải tiến cơng tác quản lý hành chính Nhà nước về an ninh, trọng tâm là công tác quản lý xuất nhập cảnh, quản lý tạm trú, tạm vắng đối với người nước ngoài và Việt kiều; củng cố thế trận an ninh nhân dân, giữ vững ổn định chính trị ở Thủ đơ.

Về đấu tranh chống tội phạm kinh tế: tổ chức biện pháp phòng ngừa, khắc phục những sơ hở, thiếu sót trong quản lý kinh tế mà đối tượng có thể lợi dụng đê xâm phạm tài sản Nhà nước; tập trung đấu tranh chống tội phạm ở các lĩnh vực kinh tế trọng điểm, đấu tranh có kết quả với các loại đối tượng buôn lậu, kinh doanh, trốn thuế, làm hàng giả, giấy tờ giả…

Về đấu tranh phòng chống tội phạm về ma tuý: phối hợp chặt chẽ với các ngành, đoàn thể và tổ chức quần chúng, đẩy mạnh cơng tác phịng, chống ma t, phấn đấu làm giảm hoạt động của tội phạm này, kiềm chế gia tăng số người nghiện, nâng cao hiệu quả cai nghiện, quản lý sau cai nghiện.

Về đấu tranh chống tội phạm hình sự và tệ nạn xã hội: thực hiện phịng ngừa, đấu tranh chống tội phạm, trọng tâm là cướp giật, côn đồ hung hãn, tội phạm hoạt động có tổ chức…Nâng tỷ lệ điều tra, khám phá các vụ án hình sự, đặc biệt là trọng án; tổ chức tốt công tác bắt truy nã, nhất là những đối tượng truy nã đặc biệt; chấp hành nghiêm chỉnh Luật Tố tụng Hình sự, khơng để xảy ra tình trạng khởi tố, bắt oan sai, vi phạm pháp luật trong công tác điều tra, bắt giữ, xử lý.

Cơng tác quản lý hành chính về trật tự xã hội: tăng cường cơng tác tuyên truyền luật lệ an tồn giao thơng, xử lý nghiêm các vi phạm về trật tự an tồn giao thơng, giảm ùn tắc giao thông, chủ động ngăn chặn đua xe trái phép; thực hiện tốt biện pháp quản lý Nhà nước về trật tự xã hội, phịng cháy chữa cháy.

Về cơng tác xây dựng phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc: Duy trì và nâng cao hiệu quả phong trào quần chúng tố giác tội phạm, phong trào tự quản, phong trào toàn dân tham gia quản lý, giáo dục người lầm lỗi và các hình thức xây dựng phong trào khác đảm bảo phù hợp với tình hình mới.

Về cơng tác hậu cần: đảm bảo đáp ứng kịp thời các yêu cầu công tác, chiến đấu, phục vụ nhiệm vụ chính trị của Cơng an thành phố.

Quán triệt quan điểm chỉ đạo trên, đồng thời góp phần cụ thể hố Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng và thực hiện các Nghị

quyết, Chỉ thị của Đảng và của ngành Công an như: Nghị quyết của Bộ Chính trị về “Phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô trong thời kỳ 2001- 2010”, Nghị quyết liên tịch số 01/2001/NQLT ngày 4/12/2001 về “Đẩy mạnh phong

trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong thời kỳ mới”, Chỉ thị số13/CT- BCA ngày 11/10/2001 về “Tăng cường công tác dân vận của lực lượng Công

an nhân dân”, Chỉ thị số 18/2000/CT-TTg ngày 21/9/2000 của Thủ tướng

Chính phủ về “Tăng cường công tác dân vận”…Công an thành phố Hà Nội đã đẩy mạnh các mặt cơng tác trong đó có phong trào tồn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc với những nội dung, hình thức phong phú sinh động, thiết thực và hiệu quả.

Đảng bộ Công an thành phố đã chỉ đạo lực lượng chuyên trách làm công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc xây dựng nhiều mơ hình tiên tiến, nhiều cá nhân xuất sắc trong phòng ngừa và trấn áp tội phạm và trong giữ gìn trật tự an tồn đơ thị, trật tự an tồn giao thơng, như: “Hộ 5 tự phòng”, “Hộ tự phịng, số nhà tự quản”, ‘Tổ dân phố bình

n”, “Liên gia tự phịng chống trộm cướp”, “Ngõ xóm bình n, gia đình hạnh phúc”, “Liên gia tự quản tạm trú, tạm vắng”, “Sinh viên tự quản an ninh trật tự ký túc xá”… Công an các quận, huyện hàng năm điều tiến hành tổ

chức hội nghị tổng kết phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Những mơ hình này đã huy động được sức mạnh của tồn dân tham gia giữ gìn TTATXH. Quần chúng đã cung cấp 58.915 tin có liên quan đến ANTT.

Đảng bộ Cơng an thành phố đã chỉ đạo tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết liên tịch giữa Công an thành phố với Mặt trận Tổ quốc thành phố, sơ kết 3 năm thực hiện Kế hoạch liên ngành Công an thành phố với Hội cựu chiến binh thành phố, 4 năm thực hiện Kế hoạch liên ngành Cơng an thành phố và Đồn thanh niên thành phố. Chỉ đạo triển khai chương trình phối hợp giữa công an các cấp với Hội liên hiệp phụ nữ, Hội nơng dân, Liên đồn lao động các cấp, quy chế phối hợp Công an thành phố - Sở giáo dục đào tạo về

đảm bảo ANTT trong các trường học và cơ sở giáo dục, quy chế phối hợp giữa Công an thành phố với các ngành Hải quan, Thuế, Quản lý thị trường, Điện lực, Ngân hàng…Chỉ đạo tổng kết 9 năm thực hiện Chỉ thị 18 Liên bộ Quốc phòng - An ninh trong tình hình mới trên địa bàn Thủ đơ. Chỉ đạo triển khai thực hiện 58 chuyên đề về phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc. Ban chỉ đạo 197, Ban chỉ đạo phòng chống ma tuý thành phố đã duy trì hoạt động chỉ đạo các ngành, tổ chức quần chúng thực hiện đồng bộ các biện pháp đấu tranh có hiệu quả với các loại tội phạm và tệ nạn xã hội, bảo đảm trật tự an tồn giao thơng, trật tự cơng cộng.

Công an thành phố Hà Nội chủ động tham mưu cho Thành uỷ, UBND thành phố xây dựng và triển khai thực hiện tốt nhiều chương trình, kế hoạch cơng tác đảm bảo ANTT, như: tham mưu cho Thành uỷ tổng kết 5 năm thực hiện Chương trình 05 “Bảo đảm an ninh chính trị và an tồn xã hội ở Thủ đơ”, xây dựng và triển khai Chương trình 03 về “Đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an tồn xã hội ở Thủ đơ trong giai đoạn 2001 - 2005”; đề án và chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 08 của Ban

chấp hành Trung ương (khoá IX) về “ Chiến lược bảo vệ An ninh Tổ quốc

trong tình hình mới”. Đồng thời tăng cường lực lượng và các biện pháp

nắm tình hình từ xa, chủ động phát hiện ngăn chặn và đấu tranh có hiệu quả với âm mưu và hoạt động “diễn biến hồ bình”, phá hoại chính trị, tư tưởng và kinh tế của các thế lực thù địch từ bên ngồi, đấu tranh phịng, chống hoạt động tình báo, gián điệp. Không để xảy ra khủng bố, phá hoại, bạo loạn.

Triển khai nhiều biện pháp nghiệp vụ, pháp luật, kết hợp với phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc, chủ động trong cơng tác nắm tình hình, kịp thời phát hiện, đấu tranh làm thất bại âm mưu, hoạt động chống đối của số đối tượng cơ hội chính trị, phản động trọng nước, khơng để chúng cơng khai hình thành tổ chức đối lập. Công an thành phố đã 6 lần phá rã được âm mưu

thành lập tổ chức của các đối tượng cơ hội chính trị, bắt và đưa truy tố trước pháp luật 6 đối tượng.

Tập trung giải quyết tình hình ở các điểm có mâu thuẫn, khiếu kiện phức tạp trong giải phóng mặt bằng, trong các tơn giáo, trong lĩnh vực an ninh thông tin, tiền tệ, ngân hàng, văn hoá, giáo dục…hạn chế, loại trừ các nhân tố gây rối về ANTT. Bảo vệ tuyệt đối an toàn các sự kiện chính trị quan trọng diễn ra trên địa bàn Thủ đô.

Đảng bộ Công an thành phố Hà Nội chỉ đạo Công an thành phố triển khai thực hiện kế hoạch điều tra cơ bản, tồn diện tình hình, kết quả cơng tác bảo đảm ANTT trên địa bàn thành phố. Trên cơ sở đó đánh giá, phát hiện, nhận diện các loại đối tượng mới, tội phạm mới, các môi trường phát sinh tội phạm mới, các vấn đề nghiệp vụ mới….để tạo thể chủ động trong công tác đảm bảo ANTT, kịp thời tham mưu để UBND thành phố giải quyết những vấn đề có liên quan theo thẩm quyền. Thực hiện toàn diện các biện pháp đấu tranh để chủ động phòng ngừa, trấn áp mạnh mẽ các loại tội phạm, như: đấu tranh với hoạt động tội phạm có tổ chức, tội phạm cướp, cưỡng đoạt, cướp giật, trộm cắp; tập trung bắt đối tượng truy nã, đối tượng thi hành án, lập hồ sơ đối tượng đi cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng. Coi trọng công tác nghiệp vụ cơ bản, đã thực hiện, có hiệu quả một số chun đề trong cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm và tệ nạn xã hội.

Triển khai đồng bộ nhiều biện pháp phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm ở 9 cụm cơng trình kinh tế trọng điểm của thành phố, chống buôn lậu, làm và bn bán hàng giả, gian lận thương mại, phịng chống tội phạm vi phạm thuế VAT…Thơng qua cơng tác nắm tình hình và cơng tác điều tra khám phá các vụ án kinh tế, Công an thành phố xây dựng 135 văn bản kiến nghị các ngành, các cấp khắc phục những sơ hở trong các chủ trương, chính sách, pháp luật để phịng ngừa các vi phạm và tội phạm.

Đảng bộ Công an thành phố Hà Nôi đã chỉ đại triển khai thực hiện nhiều chuyên đề, kế hoạch như: chuyên đề đấu tranh chống tội phạm cướp xe ôm, cướp tài sản của lái xe; chuyên đề chống tội phạm cướp giật tài sản; chuyên đề phòng chống tội phạm trộm tài sản nhà dân, trộm cắp xe máy, trộm cắp tài sản người nước ngoài; chuyên đề điều tra cơ bản các hiệu cầm đồ; kế hoạch phòng chống tội phạm là học sinh, sinh viên; kế hoạch phịng chống tội phạm là người tỉnh ngồi, tội phạm hoạt động liên tuyến; kế hoạch đấu tranh chống tham nhũng buôn lậu, gian lận thương mại, lừa đảo trong xuất khẩu lao động; kế hoạch đấu tranh chống tội phạm ma tuý trên tuyến, kế hoạch đấu tranh chống tội phạm ma tuý tổng hợp; thường xuyên mở các đợt cao điểm tấn cơng, trấn áp các loại tội phạm hình sự, kinh tế, ma tuý. Đồng thời đẩy mạnh công tác bắt đối tượng truy nã, đối tượng thi hành án, lập hồ sơ đưa đối tượng đi cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng.

Đảng bộ Công an thành phố Hà Nội đã chỉ đạo triển khai kế hoạch tăng cường công tác quản lý, phòng chống tội phạm ở các địa bàn phức tạp về ANTT, như: các chợ trung tâm thương mại, nhà ga, bến xe, bến tàu thuỷ, các địa bàn giáp ranh, khu vực có đơng dân cư ngụ trái phép (xóm liều), xoá bỏ các bến bãi trái phép. Tổ chức nhiều đợt tổng kiểm sốt hành chính tại các địa bàn cơng cộng, khu dân cư ngụ trái phép (xóm liều), xố bỏ các bến bãi trái phép. Tổ chức nhiều đợt tổng kiểm sốt hành chính tại các địa bàn cơng cộng, khu dan cư và địa bàn phức tạp để răn đe tội phạm. Giải quyết cơ bản, duy trì ổn định 205 địa bàn tụ điểm, phức tạp về ma tuý, hình sự.

Công tác chấp hành pháp luật trong điều tra, bắt giam giữ, xử lý tội phạm, quản lý giam giữ cải tạo được chấp hành ngày càng tốt hơn, không để xảy ra oan sai nghiêm trọng; có các biện pháp ngăn chặn, làm giảm vịêc mang vật cấm vào nơi giam giữ.

Trong cơng tác quản lý hành chính; cơng tác giữ gìn trật tự an tồn giao thơng, trật tự đơ thị và cơng tác phịng cháy, chữa cháy: Công an thành phố

tập trung chỉ đạo cơng tác cải cách hành chính tại 4 nhóm đối tượng, với 22 thủ tục hành chính, đồng thời thực hiện một bước cải cách bộ máy hành chính, tăng cương kiểm tra việc thực hiện, nhất là ở các đơn vị hàng ngày phải trực tiếp, giải quyết các công việc của công dân, chống gây phiền hà và tiêu cực nội bộ. Tăng cường các biện pháp quản lý nhân khẩu, hộ khẩu, thực hiện Nghị định 51/CP để giải quyết tình trạng phức tạp, quá tải dân cư Hà Nội. Chấn chỉnh và nâng cao hiệu quả các biện pháp quản lý hành chính nhà nước về ANTT như: quản lý hộ khẩu, nhân khẩu, đăng ký tạm trú, tạm vắng; quản lý nhà nghỉ, nhà trọ, nhà cho thuê bình dân. Trên cơ sở đó đẩy mạnh và thực hiện đúng các quy định của Nhà nước và ngành Công an trong công tác quản lý tạm trú, tạm vắng, quản lý cư trú, đi lại của công dân. Mở nhiều đợt tập trung kiểm tra, vận động nhân dân thu nộp vũ khí, vật liệu nổ. Tổ chức cho nhân dân ký cam kết khơng tàng trữ trái phép vũ khí, vật liệu nổ, chủ động phát hiện, giao nộp vũ khí, vật liệu nổ còn đang lưu hành trái phép trong nhân dân.

Thực hiện cơng tác quản lý trật tự an tồn giao thông, đặc biệt là thực hiện Nghị quyết số 13/2002/NQ - CP của Chính phủ về “các giải pháp kiềm

chế tăng và tiến tới giảm dần tai nạn giao thông, ùn tắc giao thông”. Tham mưu cho thành uỷ, UBND thành phố ban hành một số văn bản chỉ đạo các cấp, các ngành tập trung công tác tuyên truyền phổ biến NQ 13/CP của Chính phủ; quản lý các loại phương tiện giao thơng trên địa bàn thành phố. Đề xuất lộ trình thực hiện việc dừng đăng ký mô tô, xe máy ở các quận nội thành. Công an thành phố ban hành và thực hiện Mệnh lệnh số 04, thông báo 05, kế hoạch số 72 của Giám đốc Công an thành phố về kiểm tra, xử lý các trường hợp vi phạm giao thông.

Đảng bộ Công an thành phố đã chỉ đạo lực lượng Công an các cấp tổ chức triển khai và vận động nhân dân thực hiện Chỉ thị 237/TTg của Thủ tướng Chính phủ về “tăng cường phòng cháy, chữa cháy”, Luật Phịng cháy, chữa cháy. Cơng an thành phố đã tổ chức 5 đợt tổng kiểm tra về an tồn

phịng cháy, chữa cháy nhất là trong mùa hanh khô tại các chợ, các trung tâm thương mại, dịch vụ, nhà cao tầng. Tổ chức cho nhân dân thực hiện các tuần lễ, phong trào về “An tồn vệ sinh lao động, phịng chống cháy nổ”, “vệ sinh

an toàn thực phẩm”…

Ngày 26 và 27 tháng 10 năm 2005, Đảng bộ Công an thành phố Hà Nội tổ chức Đại hội nhiệm kỳ 2005 - 2010. Đại hội kiểm điểm, đánh giá những kết quả đạt được trên các mặt công tác trong 5 năm từ 2000 đến 2005 và đề ra Chương trình hành động với những nội dung chính như sau:

Giữ vững an ninh chính trị ở Thủ đơ trong mọi tình huống; khơng để xảy ra các hoạt động khủng bố, phá hoại, gây bạo loạn; bảo vệ tuyệt đối an toàn các mục tiêu, địa bàn trọng điểm, các sự kiện chính trị quan trọng diễn ra trên địa bàn thành phố. Trước mắt, triển khai các kế hoạch bảo vệ tuyệt đối an toàn Đại hội Đảng bộ thành phố Hà Nội lần thứ XIV, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, các kỳ họp Quốc hội, các Hội nghị quốc tế; các mục tiêu, địa bàn trọng điểm. Tham mưu cho Thành uỷ sơ kết và tiếp tục thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 8 Ban chấp hành Trung ương khoá IX về “Chiến lược bảo

vệ Tổ quốc trong tình hình mới”; triển khai Luật An ninh Quốc gia, Nghị

quyết 40 của Bộ Chính trị về “Nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác

Một phần của tài liệu Đảng bộ công an thành phố hà nội lãnh đạo công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc từ năm 1991 đến năm 2008 (Trang 47 - 57)