Chương 2 : THỰC TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH
2.3 Thực trạng chuyển dịch cơ cấu ngành giai đoạn 1995 – 2007
2.3.1 Thực trạng chuyển dịch cơ cấu ngành phản ỏnh qua chỉ tiờu GDP
động
Năm 1995 tổng GDP theo giỏ hiện hành là 1.039 tỷ đồng, đến năm 2000 đạt
1.253 tỷ và đến năm 2007 đạt 3.832 tỷ đồng, gấp 3,7 lần so năm 1995 và 3 lần so năm 2000. Cơ cấu GDP năm 1995 nụng lõm ngư nghiệp chiếm 56,4%, cụng nghiệp - xõy dựng chiếm 11% và cỏc ngành dịch vụ chiếm 32,6%. Đến năm 2007 ngành nụng lõm ngư nghiệp chiếm 44,6%, cụng nghiệp - xõy dựng chiếm 19,5% và cỏc ngành dịch vụ chiếm 35,9%. Quỏ trỡnh chuyển dịch cơ cấu GDP thể hiện bảng 2 dưới đõy.
Bảng 2: Cơ cấu kinh tế và chuyển dịch cơ cấu cụng nụng nghiệp, dịch vụ phản ỏnh qua GDP
Tốc độ chuyển dịch BQ năm cơ cấu GDP (+/-%)
Ngành kinh tế 1995 Năm Năm 2000 Năm 2005 Năm 2007 2000/ 1995 2005/ 2000 2007/ 2005 2007/ 1995 Tổng GDP (Tỷ đồng, giỏ hh) 1039 1523 2638 3832 Cơ cấu GDP (%) 100 100 100 100 1. Nụng lõm ngư nghiệp 56.4 52.1 40.9 44.6 -1.6 -4.7 4.7 -1.9 2. Cụng nghiệp - XD 11.0 12.2 20.3 19.5 2.0 10.8 -3.1 4.7 3. Dịch vụ 32.6 35.7 38.7 35.9 1.8 1.6 -3.5 0.8
Nguồn: Niờn giỏm Thống kờ tỉnh Ninh Thuận
Nhỡn chung cơ cấu kinh tế của tỉnh đó cú sự chuyển dịch tớch cực theo hướng
giảm dần tỷ trọng nụng lõm ngư nghiệp, tăng dần khu vực cụng nghiệp - xõy dựng và dịch vụ.
Năm 1995 tỷ trọng GDP khu vực nụng – lõm – thủy sản chiếm 56,4%, đến năm 2007 giảm cũn 44,6%. Tốc độ chuyển dịch bỡnh quõn giảm 1,9 điểm % năm cho cả
giai đoạn 1995 – 2007, trong đú giai đoạn 2000 – 2005 giảm mạnh nhất 4,7 điểm % năm.
Tỷ trọng khu vực cụng nghiệp, xõy dựng trong GDP tăng dần, năm 1995 là 11%, đến năm 2007 tăng lờn 19,1%. Tốc độ chuyển dịch tăng bỡnh quõn 2 điểm % năm
giai đoạn 1995-2000, 10,8 điểm % năm giai đoạn 2000-2005 và bỡnh quõn 4,7 điểm % năm cho cả giai đoạn 1995 - 2007.
Tỷ trọng dịch vụ trong GDP tăng từ 32,6% năm 1995 lờn khoảng 36,1% năm 2007. Tốc độ chuyển dịch tăng bỡnh quõn 0,8 điểm % năm cho cả giai đoạn 1995 -
2007.
Tuy vậy, qua bảng trờn cho thấy cơ cấu kinh tế của tỉnh vẫn cũn hết sức lạc hậu so với cả nước và cỏc tỉnh trong khu vực. Thể hiện ngành nụng nghiệp (bao gồm cả lõm nghiệp và thủy sản) cũn chiếm tỷ trọng cao (năm 2007 chiếm 44,8%), tốc độ
chuyển dịch chậm, trong khi tỷ trọng ngành cụng nghiệp - xõy dựng quỏ thấp (năm 2007chiếm 19,1%) nhưng quy mụ nhỏ và tốc độ chuyển dịch thấp chưa đủ sức tạo sự
đột phỏ nhanh trong nền kinh tế.
Điều này phản ỏnh đỳng thực trạng của một nền kinh tế cũn nặng về khai thỏc
tài nguyờn nhiều hơn với cơ cấu lao động đang làm việc trong nền kinh tế mà trong đú lao động đang làm việc ngành nụng nghiệp rất lớn, bỡnh quõn hơn 150 ngàn người,
chiếm 53,7% trong khi lao động làm việc trong ngành cụng nghiệp là 36,9 ngàn người chỉ chiếm 13,1% năm 2007. Tốc độ chuyển dịch lao động tuy đỳng hướng nhưng cũn chậm (bỡnh quõn giảm 2,3 điểm % năm đối với lao động nụng nghiệp). Chi tiết xem
bảng 3 dưới đõy.
Bảng 3: Chuyển dịch cơ cấu lao động trong cỏc ngành kinh tế
Tốc độ chuyển dịch BQ năm cơ cấu lao động (+/-%)
Chỉ tiờu 1995 Năm 2000 Năm Năm 2005 Năm 2007
2000/ 1995 2005/ 2000 2007/ 2005 2007/ 1995
Số LĐ đang làm việc trong
nền kinh tế (ngàn người) 211,8 216,8 261,6 281,8 Cơ cấu (%) 100 100 100 100 - Nụng nghiệp 71.0 73.8 58.6 53.7 0.8 -4.5 -4.2 -2.3 - Cụng nghiệp 3.7 6.0 9.3 9.3 10.6 9.0 0.0 8.0 - Xõy dựng 0.8 0.8 3.8 3.8 0.6 35.7 0.7 13.9 - Thương mại, dịch vụ 8.9 5.5 18.4 19.9 -9.2 27.4 4.1 6.9 - lao động khỏc 15.7 13.9 10.0 13.3 -2.4 -6.4 15.2 -1.4
Cơ cấu và chuyển dịch cơ cấu ngành nụng lõm ngư nghiệp phản ỏnh qua giỏ trị sản xuất
Giỏ trị sản xuất nụng lõm ngư nghiệp (giỏ so sỏnh 1994) năm 1995 đạt 873,3 tỷ
đồng, đến năm 2007 đạt 2.118,3 tỷ đồng; mức tăng trưởng bỡnh quõn thời kỳ 1995 –
2000 đạt 7,2%, thời kỳ 2000-2007 đạt 8,6%, bỡnh quõn cả thời kỳ 1995 – 2007 đạt khỏ cao là 8%/năm. Tuy nhiờn tăng trưởng của khu vực này cao chủ yếu do ngành thủy sản
đúng gúp với tốc độ tăng trưởng bỡnh quõn 13,6% cho cả thời kỳ, trong đú chủ yếu là
do nghề nuụi trồng và sản xuất cỏc loại giống thủy sản phỏt triển rất mạnh do lợi thế của Ninh Thuận về lĩnh vực này.
Về cơ cấu kinh tế nụng lõm ngư nghiệp năm 2007, ngành nụng nghiệp chiếm tỷ trọng cao 60,3%, ngành lõm nghiệp khụng đỏng kể chỉ chiếm 0,8% và ngành thủy sản chiếm 38,9%.
Cơ cấu ngành nụng lõm ngư nghiệp chuyển dịch theo hướng ngành nụng nghiệp giảm dần từ 73,3% năm 1995 xuống cũn 60,3% năm 2007, tốc độ chuyển dịch bỡnh
quõn giảm 1,6 điểm % năm cho cả thời kỳ, trong đú thời kỳ 1995 - 2000 giảm nhanh nhất bỡnh quõn 2,3 điểm % năm. Ngành thủy sản xu hướng tăng từ 24,3% năm 1995 lờn 38,9% năm 2007 do nuụi trồng thủy sản phỏt triển mạnh. Tốc độ chuyển dịch bỡnh quõn tăng 4 điểm % năm. Điều này thể hiện ngành nụng nghiệp của Ninh Thuận phỏt triển gần đến trần nếu khụng cú những đột phỏ về khoa học kỹ thuật hoặc đầu tư tăng năng lực sản xuất. Thực tế quy mụ sản xuất nụng nghiệp mà nhất là trồng trọt trong cỏc năm qua tuy được đầu tư nhưng tăng khụng nhiều, trong khi đú lợi thế về sản xuất giống thủy sản của tỉnh lại được phỏt huy và khai thỏc đỳng mức. Cơ cấu và chuyển
Bảng 4: Cơ cấu và chuyển dịch cơ cấu nụng lõm ngư nghiệp
Cơ cấu (%)
Tốc độ chuyển dịch BQ năm cơ cấu
GTXS (+/-%) Chỉ tiờu 1995 2000 2005 2007 2000/ 1995 2007/ 2000 2007/ 1995 Tổng GTSX (tỷ đồng, giỏ hh) 921,5 1272,4 1887,7 2930,9 Cơ cấu (%) 100 100 100 100 Nụng nghiệp (%) 73.3 65.2 59.9 60.3 -2.3 -1.1 -1.6 Lõm nghiệp 2.4 0.9 1.2 0.8 -17.3 -2.2 -8.8 Thủy Sản 24.3 33.9 38.9 38.9 6.9 2.0 4.0
Nguồn: Niờn giỏm Thống kờ tỉnh Ninh Thuận
- Đối ngành nụng nghiệp:
Giỏ trị sản xuất ngành nụng nghiệp năm 1995 đạt 593 tỷ đồng tăng lờn 1.079 tỷ
đồng vào năm 2007, tốc độ tăng bỡnh quõn 5,1%, trong đú giai đoạn 1995 – 2000 tăng
4,7% và giai đoạn 2000 – 2007 tăng bỡnh quõn 5,4%. Với mức tăng trưởng đú, sự đúng gúp của nụng nghiệp trong khu vực nụng, lõm, ngư nghiệp ngày càng tăng, thể hiện rừ vai trũ của một ngành quan trọng trong giữ vững sự an toàn lương thực và an sinh xó hội của tỉnh.
Về cơ cấu ngành nụng nghiệp đến năm 2007 trồng trọt chiếm 65,8%, chăn nuụi chiếm 26,2% và dịch vụ chiếm 7,9%. Nhỡn chung cơ cấu ngành nụng nghiệp cú sự chuyển dịch theo hướng tiến bộ. Tỷ trọng ngành trồng trọt trong giỏ trị sản xuất giảm từ 74,4% năm 1995 xuống 65,8% năm 2007, tương tự ngành chăn nuụi tăng từ 20,9% lờn 26,2% và ngành dịch vụ nụng nghiệp tăng từ 4,6% lờn 9,6%. Tốc độ chuyển dịch cơ cấu ngành trồng trọt bỡnh quõn giảm 1 điểm % năm, ngành chăn nuụi tăng bỡnh quõn 1,9 điểm % năm và dịch vụ tăng bỡnh quõn 4,6 điểm % năm cho cả thời kỳ 1995 – 2007. Chi tiết thể hiện qua bảng 5 dưới đõy.
Bảng 5: Cơ cấu và chuyển dịch cơ cấu ngành nụng nghiệp
Cơ cấu (%) BQ năm cơ cấu (+/-%)Tốc độ chuyển dịch
Chỉ tiờu 1995 2000 2005 2007 2000/ 1995 2007/ 2000 2007/1995 Tổng GTSX (tỷ đồng, giỏ hh) 675 829 1130,4 1768,6 Cơ cấu (%) 100 100 100 100 Trồng trọt 74.4 67.0 57.1 65.8 -2.1 -0.3 -1.0 Chăn nuụi 20.9 23.3 33.2 26.2 2.2 1.7 1.9 Dịch vụ 4.6 9.6 9.6 7.9 15.8 -2.7 4.6
Nguồn: Niờn giỏm Thống kờ tỉnh Ninh Thuận
- Đối với ngành thủy sản: Ninh Thuận là một trong 4 ngư trường giàu nguồn lợi nhất cả nước, do đú ngoài lợi thế về sản xuất tụm giống phục vụ cho nuụi trồng thủy sản, biển Ninh Thuận cú khả năng khai thỏc nhiều loại hải sản khỏc nhau. Quy mụ giỏ trị sản xuất tăng nhanh từ 221,2 tỷ đồng năm 1995 lờn 748,2 tỷ năm 2005 và 1.206 tỷ đồng vào năm 2007. Tốc độ tăng bỡnh quõn 13,6% năm. Trong đú nuụi trồng tăng
nhanh bỡnh quõn 18,4% năm, đưa cơ cấu ngành nuụi trồng chiếm từ 18% năm 1995 lờn 31,9% năm 2007. Khai thỏc thủy sản tăng bỡnh quõn 6,3% và dịch vụ ngành thủy sản tăng bỡnh quõn 30,8%.
Qua bảng 6 ta thấy chuyển dịch cơ cấu giỏ trị sản xuất ngành thủy sản Ninh Thuận theo hướng khai thỏc lợi thế về nuụi trồng là chủ yếu. Tốc độ chuyển dịch
ngành nuụi trồng thủy sản tăng bỡnh quõn 4,8 điểm % năm cho cả thời kỳ 1995 – 2007, chủ yếu là sản xuất giống thủy sản trong khi đú tốc độ khai thỏc giảm bỡnh quõn 3,7 điểm % năm. Thực tế hiện nay Ninh Thuận là một trong những trung tõm sản xuất tụm
Bảng 6: Cơ cấu và chuyển dịch cơ cấu nội bộ ngành thủy sản
Cơ cấu (%) BQ năm cơ cấu (+/-%)Tốc độ chuyển dịch Chỉ tiờu 1995 2000 2005 2007 2000/ 1995 2007/ 2000 2007/1995 Tổng GTSX (Tỷ đồng, giỏ hh) 234 431.4 734 1138.7 Cơ cấu (%) 100 100 100 100 Nuụi trồng 18.0 43.6 22.6 31.9 19.3 -4.4 4.8 Khai thỏc 76.9 46.4 56.7 48.8 -9.6 0.7 -3.7 Dịch vụ 4.9 9.9 20.6 19.3 15.1 10.0 12.1
Nguồn: Niờn giỏm Thống kờ tỉnh Ninh Thuận
Cơ cấu và chuyển dịch cơ cấu ngành cụng nghiệp phản ỏnh qua giỏ trị sản xuất
Quy mụ giỏ trị sản xuất ngành cụng nghiệp (theo giỏ cố định 1994) năm 1995 đạt 213,7 tỷ đồng, đến năm 2007 đạt quy mụ 1.035,8 tỷ đồng gấp 4,8 lần. Tốc độ tăng
trưởng bỡnh quõn cả giai đoạn 1995 – 2007 là 14%, trong đú thời kỳ 1995 – 2000 tăng bỡnh quõn 11,1%, thời kỳ 2000 – 2007 tăng 16,1%.
Nếu xột tăng trưởng theo từng nhúm ngành thỡ ngành cụng nghiệp phõn phối
điện, nước tăng nhanh nhất 15,4%, đến ngành cụng nghiệp khai thỏc mỏ tăng bỡnh
quõn 15,3% và thấp nhất là ngành cụng nghiệp chế biến tăng bỡnh quõn 13,2%. Thực tế chỉ cú tăng trưởng ngành cụng nghiệp chế biến mới mang lại giỏ trị gia tăng cao và mới gúp phần đẩy nhanh chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành theo hướng tăng cụng
nghiệp và dịch vụ.
Tuy tốc độ tăng trưởng thấp nhất nhưng quy mụ của ngành cụng nghiệp chế biến vẫn chiếm tỷ trọng lớn nhất. Năm 1995 ngành cụng nghiệp chế biến chiếm 79,3% trong cơ cấu giỏ trị sản xuất thỡ đến năm 2007 tỷ lệ này tăng lờn 82,1%. Tương tự ngành cụng nghiệp phõn phối điện nước giảm từ 14% năm 1995 xuống 11,8% năm
2007 và ngành cụng nghiệp khai thỏc mỏ giảm từ 6,7% xuống 6,1%. Tốc độ chuyển dịch cụng nghiệp chế biến tăng bỡnh quõn 0,3 điểm % năm, ngành cụng nghiệp phõn
phối điện nước giảm nhiều nhất 1,4 điểm % năm và ngành cụng nghiệp khai thỏc mỏ
giảm bỡnh quõn 0,8 điểm % năm cả thời kỳ 1995 - 2007. Thực tế ngành cụng nghiệp tỉnh Ninh Thuận từ khi tỏi lập tỉnh (năm 1992) đến nay cụng nghiệp chưa phỏt triển. Cụng nghiệp chế biến nhất là chế biến cỏc sản phẩm của địa phương cũn nhiều hạn
chế, mới chỉ phỏt triển ngành chế biến nụng lõm ngư nghiệp, ớt cú cỏc ngành cụng nghệ cao cú giỏ trị gia tăng lớn, cỏc nguồn khoỏng sản của tỉnh cú nhiều lợi thế như đỏ Granitte vẫn chưa được đầu tư khai thỏc. Thực tế chuyển dịch cơ cấu ngành cụng
nghiệp tỉnh Ninh Thuận thể hiện qua bảng 7 dưới đõy:
Bảng 7: Cơ cấu và chuyển dịch cơ cấu ngành cụng nghiệp
Cơ cấu Tốc độ chuyển dịch
BQ năm cơ cấu (+/-%)
Chỉ tiờu 1995 2000 2005 2007 2000/ 1995 2007/2000 2007/ 1995 Tổng GTSX (Tỷ đồng, giỏ hh) 247.2 472.1 1188.7 1480.4 Cơ cấu (%) 100 100 100 100 Cụng nghiệp khai thỏc mỏ 6.7 6.8 5.5 6.1 0.2 -1.5 -0.8 Cụng nghiệp chế biến 79.3 79.8 82.7 82.1 0.1 0.4 0.3
Cụng nghiệp PP điện, nước 14.0 13.4 11.8 11.8 -0.8 -1.9 -1.4
Nguồn: Niờn giỏm Thống kờ tỉnh Ninh Thuận
Cơ cấu và chuyển dịch cơ cấu ngành thương mại, du lịch và dịch vụ phản ỏnh qua giỏ trị sản xuất
Tổng giỏ trị sản xuất theo giỏ hiện hành cỏc ngành thương mại, du lịch và dịch vụ vận tải và bưu chớnh viễn thụng năm 1995 đạt 272,2 tỷ đồng, đến năm 2007 là
1.285 tỷ đồng, gấp 4,7 lần.
Nếu tớnh theo giỏ trị gia tăng thỡ tổng giỏ trị GDP theo giỏ hiện hành năm 1995 cỏc ngành trờn chỉ chiếm 14,7% và đến năm 2007 chiếm 15,9%. Như vậy chứng tỏ cỏc ngành dịch vụ mà nhất là dịch vụ du lịch, thương mại của Ninh Thuận quy mụ cũn rất nhỏ và chưa phỏt triển, chưa khai thỏc hết cỏc tiềm năng và lợi thế.
Cơ cấu cỏc ngành trong nhúm ngành thương mại du lịch và dịch vụ vận tải, bưu chớnh viễn thụng thỡ nhúm ngành thương mại dịch vụ chiếm tỷ trọng cao nhất, sau đến nhúm ngành khỏch sạn nhà hàng, vận tải và cuối cựng là bưu chớnh viễn thụng. Năm 1995 ngành thương mại du lịch chiếm 53,9%, ngành khỏch sạn nhà hàng chiếm 21,9%, ngành vận tải chiếm 17,7% và bưu chớnh viễn thụng chiếm 6,5%. Tương tự đến năm
2007 cơ cấu cỏc ngành là 49% ; 23,4%; 18,7% và 8,9%.
Nhỡn chung xu thế ngành thương mại du lịch cú xu hướng giảm từ 53,9% xuống 49%, tốc độ chuyển dịch giảm bỡnh quõn 0,8 điểm % năm. Ngành bưu chớnh viễn
thụng cú tốc độ chuyển dịch bỡnh quõn cao nhất tăng 2,7 điểm % năm. Cỏc ngành
khỏch sạn nhà hàng và dịch vụ vận tải tăng bỡnh quõn 0,5 điểm % năm cho cả thời kỳ 1995 - 2007. Sự chuyển dịch cơ cấu thể hiện qua bảng 8 dưới đõy.
Bảng 8: Cơ cấu và chuyển dịch cơ cấu ngành thương mại, du lịch và dịch vụ
Giỏ trị SX (tỷ đồng) Tốc độ chuyển dịch cơ cấu (+/-%) Chỉ tiờu 1995 2000 2005 2007 2000/ 1995 2007/ 2000 2007/ 1995 Tổng GTSX (Tỷ đồng, giỏ hh) 272.2 424.8 912.8 1285 Cơ cấu (%) 100 100 100 100 Thương mại, dịch vụ du lịch 53.9 51.9 45.2 49.0 -0.8 -0.8 -0.8 Khỏch sạn, nhà hàng 21.9 20.7 22.6 23.4 -1.1 1.7 0.5 Vận tải 17.7 15.7 15.1 18.7 -2.3 2.5 0.5 Bưu chớnh và viễn thụng 6.5 11.7 17.1 8.9 12.5 -3.8 2.7
Nguồn: Niờn giỏm Thống kờ tỉnh Ninh Thuận