Chương 2 : THỰC TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH
2.4 Thành tựu, nguyờn nhõn và những vấn đề đặt ra trong quỏ trỡnh
2.4.2 Những yếu kộm bất cập
2.4.2.1 Cơ cấu kinh tế của tỉnh vẫn cũn cũn ở trỡnh độ thấp
- Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo h−ớng cơng nghiệp hố tuy cú chuyển biến nh−ng ch−a xứng với tiềm năng; quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế diễn ra chậm không đạt mục tiêu đề ra
- Tỷ trọng ngành nụng nghiệp trong GDP cũn cao, trong khi tỷ trọng cỏc ngành cụng nghiệp - xõy dựng và dịch vụ cũn thấp so với cỏc tỉnh trong khu vực và cả nước
- Trỡnh độ cụng nghệ của cỏc ngành trong nền kinh tế cũn thấp thể hiện mức độ ỏp dụng cụng nghệ mới trong nụng nghiệp, cụng nghiệp cũn chiếm tỷ lệ thấp, chưa coi cụng nghệ là nhõn tố quyết định đến việc tăng năng suất, chất lượng và hiệu quả; trong sản xuất nụng nghiệp vẫn chủ yếu lao động thủ cụng, ớt cơ giới húa, trong cụng nghiệp tập trung khai thỏc và chế biến tài nguyờn, ớt cú cụng nghệ cho cỏc sản phẩm giỏ trị gia tăng cao. Chậm đổi mới cụng nghệ trong hầu hết cỏc ngành kinh tế của tỉnh.
2.4.2.2 Cơ cấu kinh tế cú chuyển dịch nhưng cũn chậm, tăng trưởng kinh tế thiếu bền vững.
Tốc độ chuyển dịch cơ cấu rất chậm thể hiện thời kỳ 1995 – 2007 tốc độ tăng
GDP là 8% nhưng tốc độ chuyển dịch bỡnh quõn năm cơ cấu khu vực sản xuất và khu vực dịch vụ là -0,4 điểm % năm và 0,8 điểm % năm cũng như khu vực nụng nghiệp và phi nụng nghiệp là -1,9 điểm % năm và 2 điểm % năm. Với tốc độ chuyển dịch trờn thỡ sẽ chưa tạo sự đột phỏ trong phỏt triển của nền kinh tế.
Do nền kinh tế nặng về khai thỏc tài nguyờn, vẫn cũn phụ thuộc và sản xuất nụng nghiệp nờn quỏ trỡnh này tỏc động mạnh vào mụi trường, nguy cơ gõy tỏc hại nhiều đến mụi trường là nhiều hơn so với cỏc nền kinh tế phỏt triển cao, như vậy tăng trưởng kinh tế của tỉnh trong thời gian qua là cũn thiếu bền vững.
2.4.2.3 Cơ cấu kinh tế của tỉnh vẫn cũn lạc hậu
- Tỷ trọng cụng nghệ tiờn tiến, hiện đại trong toàn bộ cụng nghệ được ỏp dụng
trong kinh tế của tỉnh cũn quỏ nhỏ bộ.
- Rất ớt cỏc ngành ngành mới, cỏc ngành cú chất lượng cao được đầu tư và hoạt
động trong toàn bộ cỏc ngành hiện cú.
- Chưa cú cỏc doanh nghiệp ứng dụng cụng nghệ tự động hoỏ trong sản xuất
2.4.2.4 Hiệu quả cơ cấu kinh tế chưa cao
- Chi phớ sản xuất cũn cao, sản phẩm sản xuất ra khú cạnh tranh trờn thị trường do cụng nghệ lạc hậu, năng suất lao động thấp, chi phớ cao. Đúng gúp ngõn sỏch hàng năm từ nội bộ nền kinh tế cũn quỏ nhỏ bộ, tỷ lệ huy động GDP vào ngõn sỏch năm 2007 chỉ đạt 8% so bỡnh quõn cả nước hơn 20%. Độ mở kinh tế của tỉnh cũn quỏ thấp, năm 2007 chỉ đạt 23,6%.
- Về mặt xó hội thu nhập bỡnh qũn đầu người thấp, năm 2007 chỉ bằng 60% so bỡnh quõn cả nước. Tỷ lệ hộ đúi nghốo cũn cao nhất là vựng dõn tộc, đặc biệt khú khăn. Mức độ chờnh lệc về thu nhập giữa cỏc vựng ngày càng cao (giữa thành thị và nụng thụn năm 2007 chờnh lệch 1,41 lần).
- Về mụi trường: tốc độ sa mạc húa trong đất đai diễn ra ngày càng trầm trọng.
2.4.2.5 Chất lượng tăng trưởng cũn thấp
- Tốc độ tăng GDP và chất l−ợng của sự tăng tr−ởng còn thấp, sức cạnh tranh của nền kinh tế tuy có đ−ợc cải thiện nh−ng vẫn cịn nhiều hạn chế (năm 2007 Phũng
thương mại và cụng nghiệp Việt nam - VCCI xếp Ninh Thuận đứng thứ 52/64 tỉnh thành phố về chỉ số cạnh tranh); quy mô giá trị của sản phẩm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và thủy sản là những mặt hàng xuất khẩu chủ lực còn nhỏ, giá trị thấp; thị tr−ờng xuất khẩu thiếu ổn định và ch−a đ−ợc mở rộng ra ngoài phạm vi các thị tr−ờng truyền thống; kinh tế biển đóng góp ch−a t−ơng xứng với tiềm năng vốn có.
- Vẫn cũn chờnh lệch giữa khu vực nụng thụn và thành thị, với hơn 32% dõn số thành thị nhưng chiếm tỷ trọng GDP hơn 40% trong khi đú vựng nụng thụn chỉ chiếm gần 60% GDP.