MộT Số GIảI PHáP CHIếN LƯợc phát triển CHO NGμNH đIềU VIệT NAM từ nay đếN NăM
3.3.1 Kiến nghị với nhμ n−ớc
• Thứ nhất, Nhμ n−ớc cần có chính sách thúc đẩy ngμnh công nghiệp điều trong n−ớc phát triển. Để đẩy mạnh nền công nghiệp điều trong n−ớc phát
triển, theo chúng tôi :
+ Nhμ n−ớc chỉ nên giúp quỹ đất cho cây điều khoảng 423 nghìn ha, vấn đề lμ
tăng năng suất cây trồng.
+ Hỗ trợ kinh phí (phù hợp với thơng lệ quốc tế) để ngμnh điều thực hiện
ch−ơng trình xúc tiến th−ơng mại, mở rộng thị tr−ờng tiêu thụ sản phẩm.
+ Hỗ trợ vốn ngân sách thực hiện các ch−ơng , đề tμi nghiên cứu khoa học về
điều vμ dự án giống cây điều ghép có năng suất vμ chất l−ợng cao.
+ Hỗ trợ vốn từ ngân sách cho ch−ơng trình khuyến nơng, khuyến cơng đối với sản xuất vμ chế biến điều (xây dựng các mơ hình trồng điều cao sản, canh tác điều hữu cơ).
+ Hỗ trợ vốn đμo tạo nguồn nhân lực cho ngμnh điều, chủ yếu lμ tập huấn, chuyển giao kỹ thuật cho nông dân trồng điều vμ đμo tạo công nhân chế biến điều.
+ Ngân sách Nhμ n−ớc đầu t− xây dựng đ−ờng giao thông vμo các vùng điều
tập trung ở các xã vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, tạo điều kiện cho ng−ời trồng điều vμ th−ơng lái thu mua hạt điều hoạt động thuận lợi.
+ Hỗ trợ các địa ph−ơng xây dựng v−ờn điều giống đầu dòng phục vụ nghiên
cứu khoa học vμ nhân giống điều ghép chất l−ợng cao cung cấp cho nông dân trồng điều.
• Thứ hai, thiết lập chính sách thuế :
+ Đề nghị áp dụng thuế nhập khẩu hạt điều lμm nguyên liệu chế biến nhân điều xuất khẩu bằng không “O%”.
+ Nghiên cứu giảm thuế doanh thu đối với các doanh nghiệp chế biến điều sử
dụng công nghệ tiên tiến hoặc di chuyển các cơ sở chế biến từ khu đô thị về các vùng nơng thơn trồng điều tập trung.
• Thứ ba, tăng c−ờng vai trò điều hμnh quản lý nhμ n−ớc đối với ngμnh điều :
Ngμnh điều rất cần có sự điều hμnh vμ quản lý của Nhμ n−ớc về :
- Xây dựng qui hoạch, dự án đầu t− phát triển ngμnh điều vμ tổ chức thẩm định phê duyệt dự án điều của các địa ph−ơng, các doanh nghiệp theo các qui định của Nhμ n−ớc.
- Chỉ đạo các cơ quan trực thuộc Bộ Nông Nghiệp vμ PTNT, UBND địa ph−ơng tổ chức triển khai qui hoạch, dự án phát triển sản xuất vμ chế biến điều, tiến hμnh giám sát trong quá trình thực hiện dự án theo các nội dung đ−ợc duyệt.
- Tổ chức thực hiện các chính sách của Nhμ n−ớc Trung Ương vμ địa ph−ơng đối với sản xuất, thu mua, chế biến, bảo quản vμ tiêu thụ điều; qua đó phát hiện các tồn tại v−ớng mắc vμ kiến nghị sửa đổi, bổ sung chính sách mới sát thực tế, tạo động lực thúc đẩy ngμnh điều phát triển đạt hiệu quả cao hơn.
- Tăng c−ờng hoạt động thanh tra, kiểm tra giống điều ghép, hoạt động thu mua hạt điều, an toμn lao động, vệ sinh môi tr−ờng…
- Hỗ trợ vμ chỉ đạo doanh nghiệp xây dựng lộ trình quản lý chất l−ợng sản phẩm hμng hóa theo tiêu chuẩn ISO, HACCP, GMP vμ giám sát thực hiện theo nhãn hiệu đã đăng ký.
- Tăng c−ờng hoạt động quản lý thị tr−ờng, không để xảy ra gian lận th−ơng mại, xử lý nghiêm nếu phát hiện vi phạm (xử lý hμnh chính, tiêu hủy hμng hóa...).