- Cac BQLDA g~p phai trd ng(;li v~ tai chinh trong qua trlnh v~n hanh
D€ dam bao cam ke't v~ v6n d6i ung, cftn U'u tien b6 tri dfty du va kiP
3.2.5 Nang cao cha't ltiQ'ng cong tac da'u than
Qua trlnh dffu thffu va tuy~n ch<;m tu' vffn du'<;jc xac dinh nhu' m()t vffn d€
mua s~m di}c bi~t quan tn,mg. f)~ d~y nhanh tO'c d() giai ngan cffn cai thi~n cac
vffn d€ sau:
Tang cu'ong hon nfi'a cac quy dinh v€ phap ly va cac huong d~n thl;l'c hi~n, cling nhu' tang cu'ong nang llfc va kinh nghi~m tren phe;tm vi r()ng d~ ap
d1,mg nhfi'ng quy dinh va hu'ong d~n nay. Nang llfc du'<;5c tang cu'ong trong IInh vlfc
nay c6 th~ du'<;5c phat huy thong qua vi~c bao g6m cac nguyen t~c va thlfc ti~n
dffu thffu mua s~m trong giao trlnh giang de;ty v€ ky thu~t va thuong me;ti, cling
nhu' dao te;to tac nghi~p cho cac don vi chuySn trach
Tieu chu~n danh gia phai du<;5c quye't dinh truoc khi quy trlnh danh gia b~t dffu va phai du'<;5c ap dl,lng dung nhffng tieu chu~n nay. Nang llfc cua cac nha thffu phai du'<;5c sang lQC thong qua so tuy~n, chung khao. Cac g6i thffu thffp phai
du'QC xem xet ky d~ dam bao r~ng chung dap ung du'QC cac ngh'ia Vl,l va cac tieu
chu~n ky thu~t quy dinh trong h<;5p d6ng
Ban hanh m()t quy trlnh mua s~m r5 rang minh be;tch va giam thi~u cac
tieu chu~n danh gia dinh tinh se khong nhffng te;to ra hi~u qua va tinh kinh te' rna
con giam bot nhu cffu phe duy~t qua nhi€u cffp v€ m;}t hanh chanh, di}c bi~t (J
nhfi'ng dlf an phan cffp.
Nen tcS chuc h()i thao d~ h9c hoi each quan ly dffu thffu va h<;5p d6ng quO'c te' voi cac chuyen gia quO'c te' du'<;5c moi tham dlf voi chu d€ t~p trung vao cac vffn d€ nhu' danh gia tai chinh cac cong ty, bao hi~m, quan ly khie'u ne;ti, thanh toan,
h~ thO'ng giffy phep cho nha thffu va cac vffn d€ xti' ly thuS.
Vi~c thanh l~p mQt don vi C\l th~ trong co quan chinh phu hoi}c nang cao kha nang cua Vl,l dffu thffu cua B() Ke' hoe;tch va flffu tu' cffn du<;5c xem xet le;ti d~ chuy~n thanh co quan tu' vffn chuyen nghi~p va d6ng m()t vai tro quye't dinh trong
vi~c giai quye't tranh chffp va vu'ong m~c trong vi~c quan ly cac mO'i quan h~ va dffu thffu.
Cffn ra soat le;ti khuon kh6 thoi gian va di}t ra thoi he;tn Cl,l th~ d~ m6i co quan lien quan phai giai trlnh cac vffn d€ lien quan de'n vi~c ra soat le;ti vi~c dffu
thffu.
Chuong trlnh dao te;to quO'c gia v€ cac chuyen gia dffu thffu te;ti cac co quan lien quan cffn du'<;5c len ke' hoe;tch thlfc hi~n.
Thlfc hi~n tO't cong tac dffu thffu khong nhffng thlfc hi~n dung tie'n d() rna con giup llfa chQn du'<;jc nha thffu chfft lu'<;5ng c6 nang llfc tO't trong thl;(c hi~n dlf an.
3.2.6 Hoan thi~n quy trinh rut vO'n, thu tt;IC giai ngan va tang cliong cong bic ki~m tra, giam sat qua trinh giai ngan ngu6n vO'n ODA cong bic ki~m tra, giam sat qua trinh giai ngan ngu6n vO'n ODA
Quy trinh rut vO'n, thu tvc gicli ngan va cong tac kiem tra, giam sat qua trinh giai ngan c6 tac d9ng tn,tc tie'p de'n chit 1u<Jng va tie'n d9 thlfc hi~n qua trinh giai ngan. Ngu6n v6n ODA thlfc chit 1a khoan chi tieu tu ngan sach nha nude.
Nguyen Hie quail tn;mg nhit v€ quan 1y vO'n ODA Ia theo Lu~t Ngan sach Nha
nude tit ca vO'n ODA d€u du<Jc coi 1a v6n thu9c Ngan sach Nha nude va du<Jc
quan 1y theo cac quy dinh v€ quan 1y chi tieu ngan sach nha nude hi~n hanh:
Thu tvc rut vO'n ODA tuy da c6 budc tie'n b9 nhung con ruom ra, phuc
tc;tp, phai qua nhi€u cip, mit nhi€u thoi gian tc;ti co quan kiem soat chi: Kho bc;tc Nha nude, Quy H6 tr<J E>ffu tu va Phat trien ... Cffn c6 budc cai tie'n quy trinh giai ngan theo hudng don gian hoa thu tvc ke't h<Jp vdi kiem tra giam sat ch~t che,
dam bao t6c d9 va chit 1u<Jng giai ngan. Cac thu tvc, quy trlnh rut v6n NSNN ciing cffn du<Jc xem xet nh~m h<Jp 1y hoa va d9ng 1\l'c thuc dffy cho cong tac giai ngan.
Hudng d~n ap dvng cac hlnh thuc rut v6n thich h<Jp dam bao S\1' thong
suO't va tie't ki~m thoi gian, dc;tt hi~u qua cao. Hudng d~n cv the cho cac BQLDA
th\l'C hi~n tO't cong tac quan 1y tai chinh, quy dinh C\1 the thu t\}C rut v6n va quan
1y rut vO'n. Bien soc;tn, ph6 bie'n cac tai li~u hudng d~n nghi~p vv giai ngan, qmln
1y tai chinh.
Tang cuong kiem tra, giam sat qua trinh giai ngan: thu tvc giai ngan phai
dap ung yeu cffu v€ thu tvc cua nha tai tr<J, cac quy dinh hi~n hanh cua phia Vi~t
Nam. Kiem tra h6 so v€ tinh h<Jp phap, h<Jp 1~, tinh dffy du cua h6 so. Yeu cffu
chu dlf an b6 sung, hoan chinh kip thoi ne'u c6 thie'u sot. Kiem tra, kiem soat ch~t
che chling tu chi cua don vi, xac nh~n vao phie'u gia thanh toan gia tri h<jp 1~ du
di€u ki~n thanh toan dung theo ty 1~ v6n nude ngoai va v6n d6i ung da du<jc quy
djnh trong di€u udc quO'c te' ho~c tai li~u dlf an. Phie'u gia phai c6 xac nh~n cua
co quan kiem soat chi 1a co so de thlfc hi~n rut vO'n ngoai nude. Trong cong tac
kiem tra, kiem soat cffn ap khung thoi gian h<jp 1y de dam bao v€ tie'n d9 thlfc
hi~n.
Trong qua trinh thlfc hi~n vi~c giam sat chit 1u<jng djnh ky cua cac dlf an
do ben thu ba cua phia Vi~t Nam thlfc hi~n phai du<Jc 16ng ghep trong chu ky
quan 1y dlf an. Cac chuc nang cua co quan kiem toan nha nude c6 the du<Jc tang
cuong de giam sat dlf an dffu tu trong qua trlnh thlfc hi~n cilng nhu sau khi dlf an
hoan thanh.