trường nước ngoài là khá cao nếu như ngành hàng đó được xuất ra với tốc độ “nóng”. Và theo dự báo, ngành hàng Đèn cầy xuất khẩu vào Hoa Kỳ sẽ có thể bị DOC tiến hành điều tra bán phá giá trong một vài năm tới. Và tương lai của ngành Đèn cầy Việt Nam cũng sẽ không “sáng sủa” hơn tình trạng của ngành Đèn cầy Trung Quốc hiện nay.
II. BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO NGÀNH ĐÈN CẦY XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM VIỆT NAM
Hiện tại, các nhà sản xuất của Việt Nam có qui mơ vừa- nhỏ và được phân bố rải rác tại một số thành phố lớn như Tp.HCM, Hà Nội, Hải Phòng và các trung tâm dân cư lớn. Cho đến nay, các nhà sản xuất này chưa có cơ hội liên kết với nhau để lập ra Hiệp hội các nhà sản xuất/ xuất khẩu Đèn cầy Việt Nam (gọi tắt là Hiệp hội Đèn cầy Việt Nam). Và cũng như các nhà sản xuất/ xuất khẩu của Trung Quốc, họ tự cạnh tranh và ép giá lẫn nhau để giành khách hàng- điều này làm cho lợi nhuận của họ thấp đi và tình trạng bóc lột sức lao động của công nhân ngày càng tồi tệ. Một khía cạnh khác là điều này sẽ khiến ngành hàng sản xuất Đèn cầy xuất khẩu của Việt Nam cáng có nguy cơ bị kiện bán phá giá tại Hoa Kỳ. Do đó, điều cần thiết để các doanh nghiệp sản xuất/ xuất khẩu Đèn cầy của Việt Nam có thể tránh hoặc giảm thiểu rủi ro/ tổn thất trong thời gian tới là việc thành lập một Hiệp hội chính thức để bảo vệ các nhà sản xuất/ xuất khẩu trước nguy cơ đó.
Ngồi ra, các Cơ quan Nhà nước như Đại Sứ quán, Tổng Lãnh Sự quán của Việt Nam tại Hoa Kỳ, Phòng Thương mại & Công nghiệp Việt Nam (VCCI) và các tổ chức thơng tấn, báo chí đại diện tại Hoa Kỳ cần hỗ trợ các doanh nghiệp Việt Nam trong việc cập nhật thông tin về các động thái của các nhà sản xuất
Đèn cầy Hoa Kỳ, Bộ Thương mại Hoa Kỳ- DOC và Uỷ ban Thương mại quốc tế Hoa Kỳ- ITC để các doanh nghiệp Việt Nam có thời gian chuẩn bị hồ sơ đầy đủ và tích cực tham gia kháng kiện cũng như giới thiệu Luật sư giỏi để góp phần tăng khả năng thắng kiện cho phía Việt Nam.
Hiện nay, các doanh nghiệp Việt Nam có thể cập nhật kiến thức về bán phá giá; chống bán phá giá; Luật Chống bán phá giá của một số nước; một số vụ kiện đã và đang diễn ra, v.v… qua trang web cung cấp thông tin về chống bán phá giá của VCCI: www.chongbanphagia.com hoặc www.antidumping.vn. Ngồi ra, các doanh nghiệp Việt Nam cũng cần tích cực tìm hiểu Luật Chống bán phá giá của Hoa Kỳ thông qua các kênh thông tin trên internet, các buổi hội thảo do Bộ Thương mại, VCCI tổ chức hoặc các khoá đào tạo về Luật Chống bán phá giá. Từ đó, họ sẽ có những chiến lược kinh doanh thích hợp nhằm vừa có thể chiếm lĩnh thị trường tiêu thụ Đèn cầy Hoa Kỳ vừa tránh bị kiện bán phá giá hoặc nếu bị kiện thì họ cũng biết cần phải làm gì để giảm biên độ bán phá giá xuống mức thấp nhất nhằm giảm mức thuế chống bán phá giá xuống mức thấp nhất có thể.
Đối với nhiều quốc gia và đặc biệt là các quốc gia đang phát triển, Luật Chống bán phá giá của Hoa Kỳ là một đạo luật khá phức tạp và khó áp dụng trong thực tế. Cho nên, việc tiếp cận với các công ty tư vấn Luật của Hoa Kỳ, đồng thời kết hợp với các công ty tư vấn Luật của Việt Nam sẽ giúp cho các doanh nghiệp xuất khẩu của Việt Nam hiểu rõ hơn về Luật Chống bán phá giá của Hoa Kỳ. Ngoài việc bào chữa khi các doanh nghiệp Việt Nam bị kiện, các công ty tư vấn Luật Hoa Kỳ cịn là nguồn cung cấp thơng tin quan trọng về các động thái của các nhà sản xuất Hoa Kỳ, DOC và ITC; họ còn hướng dẫn cho các doanh nghiệp Việt Nam cần chuẩn bị những hồ sơ gì, trả lời các bảng câu hỏi do DOC yêu cầu như thế nào, đối phó với việc kiểm tra thực địa của Cơ quan điều tra như thế nào, v.v… Nói chung là họ sẽ hỗ trợ tối đa để bảo vệ khách hàng của họ- các doanh nghiệp Việt Nam. Mặc dù chi phí thuê tư vấn này khá cao nhưng so với những thiệt hại mà cả ngành hàng phải gánh chịu khi bị thất bại trong vụ kiện thì chi phí ấy quả là khơng đáng ngại.
Rút kinh nghiệm từ các nhà sản xuất/ xuất khẩu Đèn cầy của Trung Quốc, khi có thơng tin về điều tra bán phá giá đối với sản phẩm Đèn cầy xuất khẩu của Việt Nam, các doanh nghiệp cũng như Hiệp hội Đèn cầy Việt Nam cần tranh thủ
các cơ hội vận động hành lang ở các cấp độ như Chính phủ, Hiệp hội và Doanh nghiệp. Cụ thể hơn, Chính phủ Việt Nam có thể thực hiện các cuộc đàm phán song phương với Hoa Kỳ để tìm ra giải pháp thích hợp có lợi cho cả 2 bên. Hiệp hội Đèn cầy Việt Nam có thể tiến hành đàm phán với NCA để đưa ra những hướng xử lý tốt đẹp hoặc họ có thể cùng các nhà sản xuất/ xuất khẩu của Việt Nam tích cực vận động các nhà nhập khẩu của Hoa Kỳ để đề nghị nguyên đơn rút đơn kiện. Để làm được điều này, xây dựng mối quan hệ tốt đẹp với các nhà nhập khẩu Hoa Kỳ là việc làm cần thiết và quan trọng.
Ngoài ra, các doanh nghiệp Việt Nam cần né tránh các bất hoà kinh tế với các nhà sản xuất Đèn cầy Hoa Kỳ nếu có thể. Tức là chính họ cần đầu tư phát triển mẫu mã riêng cho hoạt động sản xuất kinh doanh của mình chứ khơng nên sản xuất lại hoặc nhái sản phẩm do các nhà sản xuất Hoa Kỳ thực hiện. Thông thường, các nhà nhập khẩu Hoa Kỳ có xu hướng yêu cầu các nhà sản xuất/ xuất khẩu Việt Nam nhái lại sản phẩm đang bán chạy hoặc mẫu mới được tung ra trên thị trường. Nếu các doanh nghiệp Việt Nam khơng có đội ngũ thiết kế chun nghiệp thì ắt hẳn họ sẽ thực hiện yêu cầu của nhập khẩu. Tuy nhiên, nếu doanh nghiệp có đội ngũ thiết kế riêng, chính những mẫu mới của các doanh nghiệp Việt Nam cũng đủ hấp dẫn để các nhà nhập khẩu Hoa Kỳ tìm thấy cơ hội kinh doanh chứ khơng cần thiết phải nhái lại sản phẩm đang có trên thị trường. Việt Nam có nguồn vật liệu tự nhiên dồi dào phục vụ cho mục đích trang trí & tạo mẫu sản phẩm độc đáo mà nhiều quốc gia khơng có được, chẳng hạn như: Lục bình, Cói, Dừa, Mây, Tre, v.v… Chính những vật liệu này đã góp phần tạo ra giá trị gia tăng cho sản phẩm thủ công của Việt Nam. Tuy nhiên, việc thuê những nhà thiết kế am hiểu thị hiếu người tiêu dùng Hoa Kỳ lại là vấn đề không đơn giản đối với nhiều nhà sản xuất/ xuất khẩu Việt Nam.