Chương I : GIỚI THIỆU ĐỀ TÀI
4.12. Kết luận chương IV
Qua phân tích này, chúng ta thấy những vấn đề then chốt như: đất đai, đi làm xa, trình độ học vấn của chủ hộ, làm nông và hộ vay từ các tổ chức tín dụng chính thức có ý nghĩa cực kỳ quan trọng trong công tác giảm nghèo của huyện Tri Tôn.
Thời gian qua, huyện Tri Tơn đã có những tiến bộ quan trọng trong công tác giảm nghèo. Đời sống vật chất và tinh thần của người dân ngày càng được cải thiện. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều lý do để lo ngại về tính bền vững của những thành quả này
như: tỷ lệ tái nghèo vẫn cịn cao, mơi trường ngày càng ô nhiễm, tài nguyên thiên nhiên
bị khai thác quá mức, mức hưởng thụ văn hóa của người dân cịn thấp, kết cấu hạ tầng
chưa hồn chỉnh. Những phân tích trong nghiên cứu này cho thấy mức sống của người
nhiều hộ sống trong nhà ở tạm, thiếu điện thắp sáng, thiếu nước sạch và không được
học hành.
CHƯƠNG V: ĐỀ NGHỊ MỘT SỐ GIẢI PHÁP GIẢM NGHÈO
Ở HUYỆN TRI TƠN
Qua phân tích thực trạng và những yếu tố ảnh hưởng đến tình trạng nghèo túng của bà con huyện Tri Tơn, tác giả nhận xét rằng tình trạng nghèo của huyện Tri Tơn do những yếu tố chính sau đây: diện tích đất của hộ, hộ gia đình có người đi làm xa hay
khơng, trình độ học vấn của chủ hộ, tình trạng làm nơng nghiệp của chủ hộ, và số tiền mà hộ được vay từ các tổ chức tín dụng chính thức.
Căn cứ vào những kết luận trên, tác giả xin đề xuất những giải pháp nhằm nâng
cao hiệu quả cho công tác giảm nghèo ở huyện Tri Tơn.
5. 1 . Diện tích đất hộ gia đình:
Đối với những hộ nghèo có đất: Chính quyền phải có chính sách tín dụng gắn
liền với chương trình khuyến nơng, lâm và ngư nghiệp để tạo sự bổ sung cần thiết cho phát triển của các chương trình . Người nghèo ít có khả năng tiếp cận thơng tin về thị
trường, và áp dụng khoa học kỹ thuật trong sản xuất, cho nên, Chính quyền địa phương
mà cụ thể là các cán bộ khuyến nông phải hướng dẫn và gắn sản xuất của họ theo nhu cầu của thị trường, ứng dụng những tiến bộ khoa học kỹ thuật, nâng cao chất lượng sản phẩm và giảm giá thành. Những nỗ lực đó sẽ giúp họ có thể tăng giá trị thu nhập bình qn trên một đơn vị diện tích.
Chính quyền địa phương cần kiện tồn hệ thống cán bộ khuyến nơng ở cấp xã,
tăng cường đào tạo và bổ sung đội ngũ cán bộ khuyến nông cấp thôn, ấp để hướng dẫn bà con trong phương pháp sản xuất thâm canh. Ngồi ra, các chính sách để ổn định giá
cả vật tư đầu vào cho sản xuất nông nghiệp như: giống, phân bón, thuốc nơng nghiệp,
xăng, dầu … đầu tư và nâng cấp hệ thống thủy lợi, các hồ chứa nước để tưới tiêu vào
mùa khô là thật sự cần thiết.
Do vậy, cách tốt nhất để hỗ trợ người nghèo là cho họ một cơ hội làm việc để có thể cải thiện thu nhập. Ngồi ra, các chính sách để tạo một môi trường kinh doanh thuận lợi cho tất cả các lĩnh vực kinh tế nhằm thúc đẩy kinh tế phát triển và cung cấp thêm việc làm cho người nghèo cần được xem là điều cốt yếu.
Đối với những hộ nghèo khơng có đất: Chính quyền các cấp nên có chính
sách tạo cơng ăn việc làm tại chỗ cho họ bằng cách đơn giản hóa các thủ tục hành
địa phương, nhất là các ngành thâm dụng lao động. Ràng buộc các doanh nghiệp nầy
bằng những cam kết sẽ phải sử dụng lao động tại chỗ, bù lại, doanh nghiệp nhận được những ưu đãi đầu tư về mặt thuế má, để khai thác và sử dụng được những nguồn lực tại chỗ, góp phần phát triển kinh tế và giảm nghèo cho địa phương. Bên cạnh đó, tạo cơng
ăn việc làm cho lao động tại chỗ với việc hỗ trợ và thành lập những cơ sở sản xuất tiểu
thủ công nghiệp như: mỹ nghệ, sản xuất các mặt hàng từ mây tre, làm đồ gốm, đường thốt nốt, hợp tác xã cơ khí, sửa chữa máy nơng nghiệp. Chính quyền phải có những quy
định và kiểm sốt để tránh tình trạng phân biệt đối xử trên thị trường lao động giữa người nghèo và không nghèo.
Mặt khác, khi người nghèo khơng có đất hay có ít đất thì phần lớn sinh kế của họ đều dựa vào làm thuê, làm mướn, tham gia vào các hoạt động phi nông nghiệp hoặc
đi làm ngồi tỉnh. Ngồi ra, họ có một nguồn thu rất có ý nghĩa là khai thác nguồn tài
nguyên có sẵn của tự nhiên như: cá tôm, ếch nhái, rắn, rùa, thú rừng, gỗ quý… với những phương tiện khai thác rất tinh vi nhưng ẩn chứa mầm họa hủy diệt: sự tuyệt chủng của các loại thủy sinh, thú rừng và tàn phá mơi trường.
Với diện tích đất nơng nghiệp manh mún như hiện nay thì ngành nơng nghiệp
nước ta khó có thể cạnh tranh với các quốc gia khác. Việc tích tụ ruộng đất sẽ là điều
chắc chắn và có xu hướng gia tăng, ở Tri Tơn đã có người sở hữu diện tích đất là 70 ha, một con số kỷ lục ở ĐBSCL.
Những chiến lược phát triển kinh tế thường đi kèm với sự đánh đổi. Trên một diện tích đủ lớn, người ta có thể triển khai quy trình sản xuất áp dụng cơ giới hóa, tự
động hóa, cơng nghệ sau thu hoạch để cải thiện chất lượng, giảm giá thành và nâng cao
khả năng cạnh tranh cho sản phẩm nông nghiệp của Việt Nam. Nhưng ngược lại, cũng với những thành tựu đó, người nơng dân mất đất lại trở thành người làm th trên chính mảnh đất của mình hoặc thậm chí họ có thể thất nghiệp cũng từ việc cơ giới hóa nơng nghiệp kia. Vấn đề ở đây là chỗ: Nhà nước cần có nhiều biện pháp để làm cho sự
chuyển đổi được nhẹ nhàng và giúp các hộ gia đình khơng cịn đất có thể tự trang bị
cho mình những năng lực và tài sản khác để có thể có điều kiện sống ổn định hơn.
Ngồi ra, Nhà nước nên tăng cường cơng tác đầu tư vào cơ sở hạ tầng: đường giao thông, trường học, bệnh viện, nước sạch, điện. Hiện tại, muốn thu hút các nhà máy, xí nghiệp về vùng biên giới nầy thì điều kiện tiên quyết là cơ sở hạ tầng phải đáp
ứng cho các doanh nghiệp hoạt động.