6. Kết cấu của luận văn
3.2.2.1 Đối với Chính phủ và Ngân hàng nhà nước
Nhà nước cần hoàn thiện và ban hành luật dành riêng cho việc phát hành và thanh tốn thẻ. Chính phủ cần xây dựng cơ chế chính sách về thanh toán một cách
đồng bộ, nhất quán, phù hợp với tình hình phát triển kinh tế xã hội và cơng nghệ
thơng tin. Ngân hàng nhà nước đóng vai trị quyết định trong việc ban hành cơ chế chính sách, tạo hành lang pháp lý, môi trường thuận lợi, thơng thống cho quá trình sử dụng, phát triển các phương tiện thanh toán và hệ thống thanh toán; là người trực tiếp quản lý việc đầu tư xây dựng hệ thống thanh toán thống nhất giữa các ngân
hàng; tổ chức, quản lý, kiểm tra giám sát hoạt động của hệ thống thanh toán liên
ngân hàng.
Quy chế thẻ ban hành kèm theo Quyết định số 20/2007/QĐ-NHNN ngày
15/5/2007 của Thống đốc NHNN là Quy chế phát hành, thanh toán, sử dụng và
cung cấp dịch vụ hỗ trợ hoạt động thẻ ngân hàng. Đến nay đã có một số điểm lạc
hậu khơng cịn phù hợp với tình hình thực tế và sự phát triển của thị trường thẻ ở nước ta. Việc ban hành Quy chế thẻ mới là cần thiết để đáp ứng đòi hỏi của thực tế và đáp ứng yêu cầu của việc quản lý nhà nước đối với thị trường thẻ.
Ngân hàng Nhà nước cần xây dựng đề án trình chính phủ để đưa ra các chính sách thúc đẩy thanh toán qua máy Pos, đẩy mạnh các khoản thanh toán chi tiêu bằng thẻ.
Ngân hàng Nhà nước phối hợp với Bộ Tài chính xây dựng chính sách miễn giảm thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập cá nhân khi chi tiêu bằng thẻ, ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp cho các ĐVCNT.
Ngân hàng nhà nước phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư để đưa tiêu chí
chấp nhận thanh tốn thẻ là điều kiện để cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho các đơn vị bán lẻ.
Chính phủ đề nghị Phịng Thương mại và Cơng nghiệp Việt Nam căn cứ thêm chỉ tiêu không dùng tiền mặt để đánh giá, xếp hạng doanh nghiệp.
Nhà nước cần áp dụng các biện pháp mạnh, có quy định cụ thể đối với tổ chức và cá nhân được phép thanh toán bằng tiền mặt với mức tiền cụ thể, phù hợp với tình hình phát triển chung của nền kinh tế. Ví dụ, hiện nay nên quy định đối với cá nhân, thanh toán dưới 5 triệu đồng, đối với tổ chức dưới 10 triệu đồng được sử dụng tiền mặt, trên mức đó phải thanh tốn khơng dùng tiền mặt. Đồng thời phải xử lý
nghiêm những trường hợp vi phạm.
Ngân hàng Nhà Nuớc liên kết với Bộ Công an cấp cho mỗi người dân một tấm thẻ thanh toán mang đầy đủ chức năng của một chứng minh thư và như vậy vấn đề an ninh trong thanh toán được thắt chặt hơn đồng thời việc quản lý con người của cơ quan công an cũng dễ dàng hơn.