CHƯƠNG IV :KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.3.2 Sự giám sát của người cùng nhóm:
Với sự kỳ vọng là các thành viên sẽ giám sát lẫn nhau trong việc sử dụng vốn đúng mục đích, bảo đảm việc khơng sử dụng vốn vào các mục đích mang tính rủi ro cao. Cơ chế thành lập và hoạt động của tổ tiết kiệm và vay vốn (TK&VV) tạo cơ chế để các thành viên tham gia thực hiện giám sát lẫn nhau thơng qua q trình sinh hoạt của tổ. Đặc biệt là quy định bình xét cơng khai giữa các thành viên trong tổ về hộ vay vốn, tập trung vào mục đích sử dụng vốn, nhu cầu vốn, khả năng hoàn trả của hộ vay vốn. Bên cạnh đó các tổ chức chính trị xã hội và NHCSXH có trách nhiệm cùng với ban quản lý tổ trong việc kiểm tra và giám sát hoạt động sử dụng vốn của hộ vay theo đúng mục đích, đồng thời phối hợp với nhau trong việc thu hồi nợ cho NHCSXH.
Theo quy định các tổ phải tổ chức sinh hoạt hàng quý và phải tập hợp tối thiểu 2/3 thành viên. Tuy nhiên việc tập trung các thành viên trong tổ theo quy định hầu như không tổ nào thực hiện được. Qua khảo sát 45/70 hộ vay vốn có tham gia họp tổ TK&VV một lần/năm chiếm 64% số lượng hộ khảo sát và trong đó 41 hộ tham gia vào lúc bình xét cấp vay vốn. Các buổi họp tổ chủ yếu tập họp được khoảng 10-15 người (khoảng 20%-30% số tổ viên) chủ yếu là những người tới đợt vay mới
để thông qua danh sách tổ viên vay vốn. Do vậy, từ thực tế khơng thể nói việc bình xét hồ sơ vay của các thành viên trong tổ được tập thể thông qua. Trong thời gian hoạt động từ năm 2006 đến tháng 6/2011, NGCSXH cũng như các hội đoàn thể của phương chưa từng nhận được báo cáo của các tổ TK&VV về việc các thành viên trong tổ báo việc sử dụng vốn không đúng mục đích của nhau.
Qua khảo sát 19/70 hộ vay vốn NHCSXH biết quy định chịu trách nhiệm liên đới trong nghĩa vụ hoàn trả nợ vay cho Ngân hàng. Tuy nhiên khi khảo sát ý kiến về trách nhiệm này với tất cả các hộ được hỏi cho rằng họ không đồng ý với việc phải chịu trách nhiệm liên đới và Ngân hàng chưa xử lý trường hợp quá hạn nào theo hướng trách nhiệm liên đới.