Chương 1 : Mơ hình Quản lý chất lượng tồn diện trong Quản lý thuế
3.7 Một số giải pháp hỗ trợ khác
3.7.2 Các giải pháp khác
Để thực hiện tốt việc áp dụng mơ hình TQM vào công tác quản lý thuế ngoài những vấn đề đã được nêu ở trên, cịn có một số kiến nghị sau:
- Tiếp tục thực hiện cải cách thủ tục hành chính thuế nhằm tăng hiệu quả công tác quản lý thuế.
- Đẩy mạnh cơng tác trẻ hóa đội ngũ cơng chức có năng lực, có nhiệt huyết với ngành thuế để tạo thành địn bẩy nâng cao cơng tác quản lý thuế ngày càng hiệu quả hơn.
- Tiến hành các cuộc khảo sát ý kiến người nộp thuế đối với dịch vụ thuế, chính sách thuế để có cơ sở đánh giá và chấn chỉnh công tác quản lý thuế khoa học hơn.
- Tăng cường công tác công nghệ thông tin vào ngành thuế để công tác quản lý trực tiếp, công tác phối hợp được mau chóng, cũng như nắm bắt thơng tin người nộp thuế được chính xác và kịp thời.
- Tuyên truyền và bắt buộc các công chức ngành thuế phải tham gia vào công cuộc cải cách nâng cao chất lượng quản lý ngành thuế qua việc áp dụng mơ hình TQM vào cơng tác quản lý thuế và quyết tâm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ được giao.
- Phải thường xuyên học tập, bồi dưỡng rèn luyện chuyên mơn nghiệp vụ cũng như kỹ năng làm việc nhóm vì muốn tổ chức hoạt động có hiệu quả thì mọi bộ phận của tổ chức phải hợp tác tốt với nhau.
- Giữ vệ sinh nơi làm việc sạch sẽ an toàn.
- Quản lý khoa học trên cơ sở các dữ liệu thực tế chính xác, logic, rõ ràng và đúng lúc đồng thời lưu trữ hồ sơ một cách có khoa học để sử dụng.
- Hàng quý, hàng năm Ban Lãnh Đạo nên tổ chức lễ ký kết giao ước thi đua để phát động phong trào thi đua hoàn thành kế hoạch được giao cũng như cam kết bằng văn bản của toàn thể lãnh đạo và mọi người trong tổ chức hiểu được tại sao họ phải làm chất lượng, tạo được sự đồng tình nhất trí của mọi người để cùng thực hiện.
- Khơi dậy sự sáng tạo, tinh thần tập thể và ý thức của mọi thành viên trong tổ chức, tinh thần hợp tác nhóm, chủ động góp ý kiến cải tiến chất lượng.
- Tạo được mối quan hệ chặt chẽ với khách hàng coi khách hàng là một bộ phận kéo dài không thể thiếu. Cần phải có chính sách khuyến khích để khách hàng thường xuyên cung cấp thông tin phản hồi về các dịch vụ Chi Cục Thuế Phú Nhuận cung cấp.
- Phải luôn coi trọng vấn đề giáo dục và đào tạo “quản lý chất lượng bắt đầu bằng đào tạo và kết thúc bằng đào tạo, lấy đào tạo làm hạt nhân xoay quanh chất lượng”. Ở đây không đơn thuần chỉ là đào tạo mà phải thường xuyên tuyên truyền giáo dục, thuyết phục để nâng cao tinh thần trách nhiệm ý thức tự giác và lịng nhiệt thành vì mục tiêu của tổ chức. Đào tạo ở đây gồm hai vấn đề cơ bản là đào tạo kiến thức về chuyên môn và đào tạo kỹ năng kiến thức về chất lượng và quản lý chất lượng.
KẾT LUẬN
CCHC và hiện đại hóa trong ngành thuế hiện nay là một trong những mục tiêu hàng đầu đưa vào cơng tác quản lý thuế. Chính vì vậy ngành thuế ln cải tiến để nâng cao chất lượng quản lý thuế nhằm gia tăng mức độ hài lòng của người nộp thuế và hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ thu ngân sách hàng năm.
Hiện nay một số cơ quan thuế đã áp dụng ISO trong quản lý thuế đối với một số lĩnh vực như: Tuyên truyền – Hỗ trợ, Kê khai…. Tuy nhiên, việc áp dụng này chủ yếu là tuân theo một số chuẩn mực đã được đề ra tạo nên một sự cứng nhắc, ít sáng tạo. Do vậy, việc áp dụng mơ hình TQM trong cơng tác quản lý thuế thực sự sẽ là một bước đột phá trong ngành thuế vì nó thể hiện được một sức mạnh tập thể, sáng tạo và luôn vận động phát triển không ngừng. Thật vậy, với chu trình Deming cho thấy sự việc ln vận động trong nội tại của từng cá nhân, tập thể tạo ra được một hiệu ứng tích cực trong cơng tác quản lý thuế.
Nhận thấy việc áp dụng mơ hình quản lý TQM trong cơng tác quản lý thuế cần được nghiên cứu thêm và phổ biến trong ngành thuế để phát huy và nâng cao tính chủ động sáng tạo của các cơng chức góp phần vào cơng cuộc cải cách và hiện đại hóa ngành thuế.
Việc áp dụng mơ hình TQM trong cơng tác quản lý thuế nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả quản lý thuế và sự hài lòng của khách hàng với phương châm “thu thuế thu được lịng dân” qua đó động viên được nguồn thu vào ngân sách nhà nước và ngược lại nếu được sự đồng thuận của NNT thì cơng tác quản lý thuế cũng sẽ giảm được áp lực và hiệu quả quản lý thuế ngày càng tăng.
TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt
[1] Chi cục Thuế quận Phú Nhuận (2005-2010), Báo cáo kết quả công tác thuế hàng năm, thành phố Hồ Chí Minh.
[2] Chi cục Thuế quận Phú Nhuận (2007), tài liệu ISO 9001 - 2000, thành phố Hồ Chí Minh.
[3] Chỉ thị số 32/2011/CT-UBND ngày 21/10/2011, Về tăng cường các biện pháp thực hiện cơng tác hoạt động kiểm sốt thủ tục hành chính (TTHC) trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Hồ Chí Minh.
[4] Cơng văn 9492/CT-PC ngày 04 tháng 11 năm 2011, Về việc tăng cường biện pháp kiểm soát TTHC, Cục thuế thành phố Hồ Chí Minh.
[5] Cục thuế thành phố Hồ Chí Minh (2010), Báo cáo kết quả cải cách - hiện
đại hóa Cục thuế thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2005 - 2010, thành
phố Hồ Chí Minh.
[6] Đào Duy Minh (2000), Một số giải pháp cơ bản nhằm từng bước triển khai áp dụng TQM ở công ty Dệt 19. 5 Hà Nội. Luận văn tốt nghiệp lớp
QTCL 39.
[7] Đổi mới quản lý chất lượng trong thời kỳ mới – Hoàng Mạnh Tuấn.
[8] Giải thưởng chất lượng Việt Nam – Bộ Khoa học Công Nghệ và Mơi trường.
[9] Giáo trình quản trị chất lượng – Đại học Kinh Tế Thành phố Hồ Chí Minh.
[10] ISO 9000 và TQM, thiết lập hệ thống quản lý tập trung vào chất lượng
và hướng vào khách hàng – Tác giả Nguyễn Quang Tuấn.
[11] Một số tạp chí của Tổng Cục Tiêu Chuẩn- Đo lường- Chất lượng Việt Nam.
[12] Nguyễn Thanh Bình (2010), Đánh giá sự hài lòng của doanh nghiệp đối
với dịch vụ thuế tại Chi cục Thuế quận Phú Nhuận. Luận văn Thạc sỹ kinh tế, Đại học Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh.
[13] Quốc hội (2006), Luật số 78/2006/QH11 ngày 29/11/2006 về Luật Quản
lý thuế, Hà Nội.
[14] Tài liệu đào tạo về TQM của Tổng Cục Tiêu Chuẩn- Đo lường- Chất lượng Việt Nam.
[15] Tạp chí Thuế tháng 10/2011.
[16] Thiết kế tổ chức trên quan điểm chất lượng toàn diện, khoa Quản trị kinh doanh trường Đại học Kinh tế Đà Nẵng.
[17] Thông tư số 28/2011/TT-BTC, ngày 28/02/2011 hướng dẫn thi hành một
số điều của Luật Quản lý thuế, Bộ Tài chính.
[18] Thủ tướng chính phủ (01/2007), quyết định số 30/QĐ-TTg ngày 10/01/2007 về việc Phê duyệt đề án đơn giản hóa thủ tục hành chính trên các lĩnh vực Quản lý Nhà nước giai đoạn 2007 - 2010, Hà Nội.
[19] Tổng cục thuế (3/2005), tài liệu tập huấn chương trình cải cách và hiện
đại hóa ngành thuế đến 2010, Hà Nội.
[20] Tổng cục thuế (3/2010), Quyết định số 502/QĐ-TCT ngày 29/3/2010, về việc quy định chức năng, nhiệm vụ của các phòng thuộc Cục thuế, Hà Nội.
[21] Tổng cục thuế (3/2010), Quyết định số 504/QĐ-TCT ngày 29/3/2010, về việc quy định chức năng, nhiệm vụ của các đội thuộc Chi cục thuế, Hà Nội.
[22] Tổng cục thuế (5/2007), tài liệu Hội nghị đối thoại cải cách thủ tục hành
chính thuế tạo thuận lợi nhất cho người nộp thuế, Hà Nội.
Tiếng Anh
[24] Deming, “The New Economics for Industry, Government, Education”, Second Edition, Massachusetts.
[25] Denhardt, J.V., and Denhardt, R.B, The New Public Service. Serving Not
Steering; 2003.
[26] Feigenbaum, “Quality education and America’s competitiveness”,
Quality Progress, Vol. 27 No.9, pp. 83-4, 1994.
[27] Freeman, “Quality Assurance in Training and Education”, Kogan Page, London, 1993.
[28] Goodnow, “Politics and Administration”. In Classics of Public
Goodnow, “Politics and Administration”. In Classics of Public, 1987. [29] Histoshi Kume, Statistical Methods for Quality Improverment, 1997. [30] Ishikawa, Introduction to Quality Control, 1990.
[31] Juran, “The quality trilogy”, Quality Progress, Vol. 9, No. 8, pp. 19-24, 1986.
[32] Oakland, “Total Quality Management, the Route to Improving Performance”, 2nd edition, Butterworth-Heinemann, Oxford.
[33] Reassessment of the application of TQM in the public sestor, Allan Maram.
[34] Wilson, “The Study of Administration.” Political Science Quarterly,
1987.
[35] Moore,“Privatizing Public Management”, 2002. [36] Fountain, Paradoxes of public customer service, 2001.
[37] Swiss, Adapting total quality management to government, 1992.
Một số Website:
Bộ Tài chính: www.gdt.gov.vn Tổng cục Thuế: www.tct.gov.vn
Cục thuế thành phố Hồ Chí Minh: www.hcmtax.gov.vn Cục thuế tỉnh Hải Dương: www.haiduongtax.gov.vn
Website tạp chí, báo kinh tế, báo Thanh niên, báo Tuổi trẻ . . . và một số website chuyên ngành Tài chính, Kinh tế khác.