CHƯƠNG 1 : CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG
2.3 Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến sự thành công của dự án đầu tư xây dựng
2.3.3 Thực trạng nhóm yếu tố tác động bên ngoài
2.3.3.1 Những điều kiện thuận lợi về công tác quản lý hành chính Nhà nước
Kết quả khảo sát (Phụ lục 5) cho thấy yếu tố này được đánh giá thực hiện tốt tại BIDV (mean=4,34).
Luật Xây dựng ban hành vào ngày 18/6/2014 thể hiện quyết tâm đổi mới của Đảng và nhà nước Việt nam trong xu thế hội nhập kinh tế thế giới và khu vực. Luật xây dựng đã tạo ra hành lang pháp lý rõ ràng đối với các chủ thể
tham gia vào hoạt động đầu tư và xây dựng. Luật mang tính ổn định cao, qua
đó các chủ thể tham gia phát huy tối đa quyền hạn trách nhiệm của mình. Tuy
nhiên nó lại mang tính chất bao quát, vĩ mô, do vậy cần tham khảo các văn bản dưới Luật hướng dẫn thực hiện.
Quá trình quản lý đầu tư và xây dựng của một dự án có sự tham gia của nhiều chủ thể khác nhau, bao gồm chủ đầu tư, nhà thầu tư vấn, nhà thầu xây lắp và cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư và xây dựng (Sở Xây dựng, Sở Quy hoạch kiến trúc, Ủy ban nhân dân các cấp …).
Những điều kiện thuận lợi về cơng tác quản lý hành chính Nhà nước đó là các thủ tục hành chính đơn giản, sự hỗ trợ tốt từ cơ quan chính quyền địa
phương. BIDV là đơn vị có vốn góp Nhà nước chi phối, là doanh nghiệp đặc
biệt, có uy tín cao nên nhận được sự hỗ trợ tích cực từ chính quyền địa
phương trong quá trình thực hiện dự án như cơng tác giải phóng mặt bằng, đấu nối cấp điện, cấp nước, xin phép xây dựng…Đây là những yếu tố tác
động bên ngoài, nếu không thực hiện tốt sẽ kéo dài thời gian thực hiện dự án
hợp công tác liên hệ thủ tục hành chính với cơ quan địa phương chưa được thuận lợi là do thủ tục tại mỗi địa phương quy định khác nhau.
2.3.3.2 Nguồn cung cấp vật tư ổn định trong quá trình thực hiện dự án
Kết quả khảo sát (Phụ lục 5) cho thấy yếu tố này được đánh giá thực hiện tốt tại BIDV (mean=4,11). Tất cả các dự án tại BIDV đều sử dụng các vật tư thông dụng tại Việt Nam nên nguồn cung cấp vật tư luôn dồi dào và ổn
định trong suốt quá trình thực hiện dự án. Các hợp đồng ký kết với nhà thầu đều quy định rõ chủng loại vật tư sao cho thuận tiện trong quá trình thi cơng, đảm bảo vật tư khi sử dụng khơng khan hiếm, khó tìm. Bên cạnh đó, Ban quản lý dự án còn yêu cầu nhà thầu lập kế hoạch sử dụng vật tư hàng tháng trình Ban quản lý dự án theo dõi, giám sát nhằm đảm bảo cung cấp vật tư đầy
đủ trong q trình thi cơng. Tuy nhiên, vẫn có ít trường hợp trong q trình
thi cơng nhà thầu khơng có đủ tiền để tập kết vật tư thi công (điều này chỉ xảy ra cục bộ tại một thời điểm nhất định), điều này cũng đã ảnh hưởng đến tiến
độ thi công.
Việc cung cấp vật tư không đúng tiến độ thi công, không đảm bảo chất
lượng, khối lượng làm giảm chất lượng cơng trình (do chất lượng vật tư không đảm bảo), tăng chi phí (do tăng khối lượng vật tư) và trễ tiến độ thi
cơng cơng trình.
Vào quý 2 năm 2010, giá thép, ximăng và một số nguyên vật liệu xây dựng tăng đột biến (thép tăng giá 30% và ximăng tăng giá 50%) đã làm thiệt hại cho rất nhiều doanh nghiệp, thậm chí, có những doanh nghiệp phải ngưng thi cơng cơng trình do khơng tìm đủ nguồn nguyên vật liệu để đáp ứng đủ yêu cầu của tiến độ thi công. Mặc dù hiện tượng này xảy ra không thường xuyên
nhưng nó cũng đã gây thiệt hại kinh tế cho nhiều doanh nghiệp và làm chậm