CHƯƠNG 3 : PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.7. Kết quả tham khảo ý kiến của các chuyên gia:
chuyên gia có quan điểm là: có năm nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý đầu tư cơng gồm: kinh phí đầu tư dự án, năng lực của cơ quan quản lý nhà nước, thủ tục hành chính, năng lực của bên thi cơng và chính sách của nhà nước. Đối với khảo sát định lượng, các chuyên gia cho rằng: kinh phí đầu tư dàn trải, thủ tục chấp thuận đầu tư còn
rườm rà và phối hợp giữa những cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư còn lỏng lẽo là một trong những rào cản trong đầu tư công, gây ra thất thốt lãng phí, là điều kiện để cán bộ quản lý đầu tư sẽ nhũng nhiễu và tham nhũng. Theo các chuyên gia, hiện nay các qui định về đầu tư cơng có hiệu lực, tình hình đầu tư cơng tại thành phố ngày càng chặt chẽ hơn, hiệu quả đầu tư của các cơng trình mang lại mang tính tích cực. Tuy nhiên các qui hoạch, định hướng phát triển chưa đồng bộ với triển khai thực hiện, khi xây dựng qui hoạch, kế hoạch đầu tư chưa sát với nguồn lực hiện có nên đầu tư chưa tập trung, thời gian kéo dài; nguồn lực hạn chế nên triển khai chưa đồng bộ.
Mặc dù đầu tư đã được ưu tiên bố chí trong tổng chi ngân sách và vốn đầu tư của xã hội tăng nhanh trong thời gian vừa qua, song so với nhu cầu phát triển của một thành phố trọng điểm của khu vực ĐBSCL thì tổng nguồn đầu tư vẫn cịn thấp. Chất lượng cơng tác quy hoạch chưa cao, thứ tự ưu tiên các dự án chưa rõ ràng và thiếu tầm trung hạn, chính sách khuyến khích hỗ trợ đầu tư chưa thực sự hấp dẫn các nhà đầu tư, năng lực cạnh tranh còn chưa cao. Quản lý vốn đầu tư cịn nhiều yếu kém, có tới 1/3 số dự án đầu tư thi công chậm tiến độ và cũng 1/3 số dự án phải điều chỉnh dự toán được duyệt. Đặc biệt có 1 số dự án sau khi hồn thành đưa vào sử dụng đã khơng phát huy được đầy đủ công suất thiết kế. Sự đầu tư của ngân sách trung ương đặc biệt là về giao thông (cầu Cần Thơ, sân bay Cần Thơ, quốc lộ 91,…) trên địa bàn cho sự phát triển của vùng cũng như của thành phố là nhân tố cực kỳ quan trọng song do thiếu sự phối hợp trên cơ sở quy hoạch tổng thể nên chưa phát huy đầy đủ tác dụng.