7. Kết cấu của luận văn
2.2. Khái qt về đơ thị hóa và thị trường đất đai tại thành phố Cần Thơ
Hệ thống các chính sách có liên quan đến đơ thị hóa và xác định khung giá đất trên địa bàn
Luật Đất đai số 45/2013/QH13 ngày 29 tháng 11 năm 2013;
Ngày 7/5/2009, Thủ tướng Chính phủ đã ký ban hành Quyết định số 445/QĐ-TTg về phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống đô thị Việt Nam đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2050. Theo đó, phấn đấu đến năm 2025 tổng số đô thị của cả nước vào khoảng 1.000, trong đó có 17 đơ thị từ loại I đến đặc biệt; 20 đô thị loại II; 81 đô thị loại III; 122 đơ thị loại IV; cịn lại là các đô thị loại V;
Nghị định Số: 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ qui định chi tiết thi hành một số điều của Luật đất đai;
Nghị định Số: 44/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ, qui định về giá đất.
Đơ thị hóa
Thành phố Cần Thơ có khoảng 5.752 ha đất được quy hoạch để mở rộng đô thị thuộc 66 dự án qui hoạch xây dựng đang triển khai thực hiện. Khu đơ thị Nam Cần Thơ là một điển hình của thực trạng đơ thị hóa ở ĐBSCL; khoảng 2.000 ha đất trước kia là vùng trồng lúa, hoa màu và cây ăn trái trù phú được quy hoạch thành khu đô thị. Ở đây, đường sá được phát triển và mở rộng, các tiện ích cơng cộng như bến cảng, kho bãi, công viên, bệnh viện, v.v. được xây dựng để đáp ứng nhu cầu sinh hoạt của người dân cũng như nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương cũng như cả vùng. Do đó, giá đất ở đây tăng lên khá nhiều so với trước đó. (Lê Khương Ninh, 2009).
Theo kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2011 -2015) thì Cần Thơ tập trung hồn thiện các tiêu chí đơ thị loại I trực thuộc Trung ương, xứng tầm là đô thị văn minh, hiện đại, trung tâm của vùng ĐBSCL; xây dựng và đưa vào khai thác các cơng trình trọng điểm của thành phố như: dự án cấp nước đơ thị, dự án thốt nước
và xử lý nước thải thành phố, nhà máy xử lý nước thải ở các khu công nghiệp, nhà máy xử lý chất thải rắn của thành phố; Nâng cấp, mở rộng và xây dựng mới hệ thống giao thông đường thủy, đường bộ, đường hàng không, xứng đáng là cửa ngõ của vùng hạ lưu sơng Mekong, giữ vị trí là đầu mối quan trọng về giao thông vận tải nội vùng và liên vận quốc tế của vùng ĐBSCL. Sớm quy hoạch và triển khai đầu tư xây dựng các cơng trình quan trọng như cơng trình: cầu qua cù lao Tân Lộc, cầu chữ Y nối liền cồn Cái Khế - cồn Ấu - Xóm Chài, tuyến đường 922; chủ động phối hợp và đề xuất với Bộ Giao thông Vận tải thực hiện dự án tuyến đường sắt TP. Hồ Chí Minh - TP. Cần Thơ; sân bay quốc tế Cần Thơ, mở rộng các tuyến nội địa, mở mới một số tuyến quốc tế với các nước trong khu vực;
Tiếp tục đầu tư xây dựng và phát triển các khu đô thị chức năng theo quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 và quy hoạch chung xây dựng điều chỉnh đến năm 2030 khi được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Kết hợp cải tạo chỉnh trang các đô thị hiện hữu với đầu tư xây dựng các khu đô thị mới. Quy hoạch khu trung tâm hành chính thành phố; cải tạo, nâng cấp kết cấu hạ tầng đô thị, kiến trúc cảnh quan theo hướng văn minh, hiện đại. Giữ gìn trật tự kỷ cương, kiểm sốt sự phát triển đô thị theo đúng quy hoạch. Sớm xác định các khu vực cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, nhanh chóng cơng bố chỉ giới đỏ và quy cách xây dựng trên từng phân khu chức năng. Sớm ban hành các chính sách và cơ chế kêu gọi doanh nghiệp đầu tư phát triển đô thị;
Đẩy nhanh tiến độ đầu tư các cơng trình trọng điểm, các cơng trình mang tính chất vùng; nâng cao hiệu quả vốn đầu tư tập trung, đúng quy hoạch, kế hoạch, chống thất thốt, lãng phí đi đơi với tăng cường kiểm tra, giám sát, xử lý trách nhiệm. Đẩy mạnh xã hội hóa trong các lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, thể dục thể thao và mơi trường; khuyến khích thực hiện các hình thức hợp tác đầu tư cơng - tư. Sớm hoàn thành thủ tục các dự án đã có chủ trương dùng quỹ đất để tạo vốn, lập kế hoạch sử dụng để tạo vốn đầu tư theo qui định. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về đầu tư, nhất là đầu tư bằng vốn nhà nước, tổ chức tốt công tác tư vấn, giám sát, quản lý dự án, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát. Thực hiện có
hiệu quả các giải pháp thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), tranh thủ Trung ương dẫn luồng đầu tư các dự án từ nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và nguồn vốn hỗ trợ của các tổ chức phi chính phủ (NGO) vào phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội. Khuyến khích, tạo điều kiện các doanh nghiệp có đủ năng lực tham gia đầu tư ra nước ngoài.
Thị trường đất đai tại thành phố Cần Thơ
Trong tương lai trung tâm hành chính Thành phố Cần Thơ sẽ dời về khu đô thị Nam Cần Thơ, Chuyện dời trung tâm hành chính này, sẽ kéo theo việc phát triển đô thị mạnh mẽ ở khu Nam Cần Thơ và tác động tích cực đến thị trường nhà đất ngay từ năm 2015.
Trung tâm hành chính mới sẽ nằm trong quy hoạch dự án Trung tâm Văn hóa Tây Đơ. Khu hành chính mới TP Cần Thơ có tổng diện tích dự kiến quy hoạch khoảng 11 ha, với tổng diện tích quy hoạch dự kiến, sẽ là nơi tập trung các cơ quan thuộc khối chính quyền, cịn các cơ quan Đảng thì vẫn ở quận Ninh Kiều, trung tâm hành chính hiện nay.
Từ năm 2015 đến năm 2020 sẽ là thời gian hoàn thành việc di chuyển Trung tâm hành chính về Nam Cần Thơ. Việc này sẽ có tác động lớn đến phát triển đơ thị Cần Thơ nói chung và Khu đơ thị Nam Cần Thơ nói riêng và cũng trong năm 2015 sẽ là năm thành phố Cần Thơ có nhiều dự án lớn được triển khai, như dự án khách sạn Mường Thanh, dự án trung tâm thương mại, khách sạn 5 sao và nhà ở cao cấp. Ngồi ra cịn có dự án khu vui chơi giải trí, sân golf và khu nhà ở cao cấp ở Cồn Ấu của Vingroup. Nếu các dự án này được tiến hành, tình hình kinh tế xã hội, tình hình phát triển cơng nghiệp và đơ thị sẽ có nhiều chuyển biến và tất nhiên, thị trường bất động sản sẽ có chuyển biến tích cực.
Việc xây dựng trung tâm hành chính hiện đại kéo theo việc đầu tư xây dựng hạ tầng đô thị, tạo nên sự phát triển đồng bộ khu đô thị mới này. Là động lực mạnh mẽ các dự án khu dân cư khu mới phát huy tác dụng và thị trường bất động sản sẽ hưởng lợi từ việc này.
Ngoài ra, việc đầu tư và phát triển các khu cơng nghiệp phía Nam Cần Thơ cũng sẽ là yếu tố quan trọng góp phần làm cho khu đô thị này sớm trở nên sầm uất.