7. Kết cấu của khóa luận
1.3. Các tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ cơng chức cấp phường trên
1.3.2. Tiêu chuẩn cụ thể của công chức
Căn cứ thông tư số 13/2019/TT-BNV của Bộ Nội vụ [1], Cơng chức cấp phường phải có đủ các tiêu chuẩn chung quy định cụ thể như sau:
- Độ tuổi: Đủ 18 tuổi trở lên.
- Trình độ giáo dục phổ thơng: Tốt nghiệp trung học phổ thơng.
- Trình độ chun mơn nghiệp vụ: Tốt nghiệp đại học trở lên của ngành đào
tạo phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ của từng chức danh công chức cấp xã.
Đối với thành phố Hà Nội, ngày 07 tháng 09 năm 2020, UBND thành phố Hà Nội ban hành quyết định số 19/2020/QĐ-UBND về việc quy định số lượng và một số nội dung về cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn trên địa bàn thành
phố Hà Nội [22]. Tại Điều 3 của quyết định này, tiêu chuẩn về ngành, chuyên ngành đào tạo được quy định như sau:
+ Chức danh Chỉ huy trưởng Quân sự: thực hiện theo quy định của pháp luật chuyên ngành (Thông tư liên tịch số 01/2013/TTLT-BNV-BQP của Bộ Quốc phòng về hướng dẫn việc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và bố trí sử dụng chỉ huy trưởng, chỉ huy phó ban chỉ huy quân sự xã, phường, thị trấn).
+ Chức danh Văn phòng - Thống kê: Hành chính, Quản lý Nhà nước, Luật, Quản trị Văn Phịng, Văn thư - Lưu trữ, Cơng nghệ thơng tin.
+ Chức danh Tài chính - kế tốn: Kế tốn, Tài chính.
+ Chức danh Địa chính - xây dựng - đơ thị và mơi trường: Địa chính, Quản lý đất đai, Xây dựng, Kiến trúc, Quy hoạch vùng và đô thị, Kỹ thuật hạ tầng đô thị, Môi trường.
+ Chức danh Văn hóa - Xã hội: Quản lý Văn hóa, Văn hóa học, Việt Nam học, Bảo tồn bảo tàng, Văn hóa - Du lịch, Cơng tác xã hội, Quản trị nhân lực, Xã hội học, Quản lý nguồn nhân lực, Bảo trợ xã hội, Quản lý các vấn đề xã hội và chính sách xã hội.
+ Chức danh Tư pháp - Hộ tịch: Luật
- Trình độ tin học: Được cấp chứng chỉ sử dụng công nghệ thông tin theo
chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin cơ bản quy định tại Thông tư số
03/2014/TT-BTTTT ngày 11 tháng 3 năm 2014 của Bộ Thông tin và truyền thơng.
1.3.2. Tiêu chí cụ thể về đánh giá đội ngũ cơng chức cấp phường trên địa bàn quận
Một là, đánh giá về mức độ nhận thức trong vấn đề trách nhiệm, năng lực của cơng chức
Đây là tiêu chí đầu tiên, quan trọng để đánh giá. Chất lượng ĐNCC cấp phường phụ thuộc lớn vào mức độ nhận thức trong vấn đề trách nhiệm và năng lực của bản thân mỗi người cơng chức. Vì vậy, cần đi sâu vào đánh giá đúng nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền các cơ quan tham mưu của cấp ủy, chính quyền và các lực lượng tham gia. Vai trò, trách nhiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo, xây dựng chương trình, nội dung, kế hoạch, lựa chọn hình thức, biện pháp nâng cao; hướng dẫn, chỉ đạo, kiểm tra, sơ, tổng kết rút kinh nghiệm; sự quan tâm động viên, giúp đỡ ĐNCC trong tự học tập, bồi dưỡng rèn luyện.
Hai là, đánh giá công tác thực hiện nội dung, hình thức, biện pháp nâng cao chất lượng ĐNCC cấp phường
Đánh giá mức độ, kết quả nâng cao chất lượng ĐNCC cấp phường chính là thước đo về trình độ, năng lực của chủ thể và các lực lượng tham gia trong công tác thực hiện nội dung và sử dụng những hình thức, biện pháp trong việc nâng cao chất lượng của cả ĐNCC nói chung và cá nhân mỗi cơng chức nói riêng. Đánh giá công tác lãnh đạo, chỉ đạo của các đảng ủy, chính quyền phường trong xây dựng ĐNCC cấp phường cả về số lượng, cơ cấu và phẩm chất, năng lực, phong cách làm việc của mỗi công chức phường; đánh giá công tác bảo đảm cơ sở vật chất, điều kiện làm việc cho công chức. Đánh giá nâng cao chất lượng tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng bảo đảm đạt chuẩn công chức theo quy định, nhận xét đánh giá, quản lý và thực hiện chính sách đối với ĐNCC cấp phường.
Ba là, đánh giá sự chuyển biến, tiến bộ và kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao của ĐNCC cấp phường
Đánh giá kết quả nâng cao chất lượng ĐNCC cấp phường thể hiện tập trung ở kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ của các chức danh công chức phường theo quy định của Luật cán bộ, công chức; kết quả thực hiện các nhiệm vụ công tác chuyên môn và các nhiệm vụ khác được giao; góp phần vào quá
sự, quốc phịng, an ninh ở địa phương; góp phần xây dựng cơ sở chính trị, tăng cường tiềm lực quốc phịng - an ninh, giữ vững ổn định chính trị ở các các địa phương và công tác xây dựng bộ phận chuyên môn giúp UBND phường vững mạnh.
1.4. Những yếu tố tác động đến nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp phường