CHƢƠNG 4 PHÂN TÍCH NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA CỤM NGÀNH DU LỊCH HÀ NỘI
4.4. Các ngành phụ trợ và liên quan
4.4.1. Các thể chế hỗ trợ
Các hiệp hội du lịch
Sự hình thành các hiệp hội về du lịch trên địa bàn Hà Nội đã có từ lâu, tuy nhiên, trong những năm qua, vai trò và hiệu quả hoạt động của các hiệp hội du lịch này còn rất thấp. Các hiệp hội này chƣa thực hiện đƣợc đúng vai trò, chức năng là đại diện của các doanh nghiệp, cá nhân hoạt động du lịch.
Các tổ chức quốc tế
Hà Nội cũng là nơi tập trung các tổ chức quốc tế hỗ trợ hoạt động du lịch hoạt động. Tuy nhiên, về phía ngành du lịch TP cũng chƣa có sự hợp tác, và gắn kết chặt chẽ với các cơ quan này.
4.4.2. Các ngành hỗ trợ và có liên quan
Dịch vụ lưu trú
Chất lƣợng dịch vụ trong các khách sạn, đặc biệt khách sạn 4 - 5 sao, khách sạn liên doanh khá cao, tƣơng đƣơng hoặc có chất lƣợng cao hơn các khách sạn cùng loại trên thế giới và khu vực. Hầu hết các khách sạn đều có các tiện nghi ăn uống phong phú nhƣ nhà hàng, quán rƣợu, cà phê, trung tâm thƣơng mại, các tiện nghi hội nghị, hội thảo. Đặc biệt các khách sạn trên 300 phịng thƣờng có các tiện nghi thể thao và vui chơi giải trí nhƣ bể bơi, sân quần vợt, phịng tập thể dục thể thao, vũ trƣờng, câu lạc bộ ban đêm,...
Số cơ sở lƣu trú trên địa bàn chiếm tỉ lệ cao so với cả nƣớc, tuy nhiên qui mô của hệ thống cơ sở lƣu trú Hà Nội chủ yếu là nhỏ và vừa, bình qn 50 phịng/cơ sở lƣu trú, chƣa nhiều các khách sạn có qui mơ lớn (trên 350 -500 phịng).
So sánh với TP Băng Cốc, nếu nhƣ tính đến năm 2013, Hà Nội có 25.532 buồng phịng các loại, thì Băng Cốc có 96.992 buồng phịng gấp khoảng 3,8 lần so với Hà Nội. Cơng suất sử dụng phịng tại các cơ sở lƣu trú ở Băng Cốc là 69% (Cục Du lịch Băng Cốc, 2014).
Dịch vụ ăn uống, ẩm thực
Nhìn chung, hệ thống nhà hàng, cơ sở dịch vụ ẩm thực của Hà Nội phát triển cịn thiếu qui hoạch, vị trí phân tán, tự phát, qui mơ nhỏ lẻ, thiếu điều kiện hạ tầng cần thiết nhƣ bãi đỗ xe, không gian cảnh quan; điều kiện vệ sinh môi trƣờng tại một số cơ sở dịch vụ chƣa đƣợc kiểm soát, bảo đảm phục vụ nhu cầu của du khách. Bên cạnh đó, tính chun nghiệp trong dịch vụ chƣa cao, ảnh hƣởng đến chất lƣợng dịch vụ.
Cơ sở mua sắm
Hệ thống cơ sở dịch vụ mua sắm phát triển còn manh mún, thiếu qui hoạch, nhiều tuyến phố mua sắm các hàng hố, đồ lƣu niệm hình thành tự phát, có quy mơ nhỏ, nội dung dịch vụ, hàng hóa chƣa phong phú, thiếu hấp dẫn, ảnh hƣởng đến trật tự quản lý đơ thị, làm giảm tính hiệu quả của dịch vụ mua sắm.
Hà Nội có thế mạnh là các mặt hàng thủ công mỹ nghệ truyền thống tại các làng nghề nhƣ đồ gốm, đồ sành sứ, đồ thêu, lụa, sơn mài, khảm trai, tranh sơn dầu đƣợc khách du lịch ƣa chuộng, mua sắm làm quà tặng, đồ lƣu niệm.
Hiện tại, Hà Nội mới chỉ khai thác đƣợc làng nghề gốm Bát Tràng và lụa Vạn Phúc vào phục vụ phát triển du lịch tƣơng đối hiệu quả trong số vài trăm làng nghề truyền thống trên địa bàn. Tuy nhiên, ngay cả tại hai làng nghề này, tính bền vững của hoạt động du lịch còn rất kém.
Dịch vụ vui chơi giải trí
Đây là là yếu tố khá yếu kém của du lịch Hà Nội so với các TP khác nhƣ Băng Cốc. Nếu nhƣ ở TP Băng Cốc có các dịch vụ vui chơi giải trí khá đa dạng tập trung ở khu trung tâm để thu
hút khách du lịch thì ở Hà Nội lại rất thiếu. Trong những năm qua, chỉ có một số ít cơ sở đã tổ chức tốt đƣợc các hoạt động, dịch vụ vui chơi giải trí (đặc biệt vào ban đêm) phục vụ khách du lịch nhƣ Nhà hát múa rối nƣớc Thăng Long, tuyến phố đi bộ Hàng Ngang - Hàng Đào và gần đây là một số hoạt động biểu diễn nghệ thuật do Ban quản lý phố cổ Hà Nội (UBND quận Hoàn Kiếm) tổ chức.
Bên cạnh đó, hệ thống công viên cây xanh, khu không gian công cộng trên địa bàn TP vừa thiếu lại vừa không đáp ứng đƣợc nhu cầu. Trong những năm tới, TP Hà Nội nên nghiên cứu kinh nghiệm của TP Hồ Chí Minh bỏ thu phí vào cửa đối với một số công viên. Ở Băng Cốc, cơng viên lớn nhất cũng miễn phí vào cửa, chỉ có những cơng viên chun đề mới thu phí. Bên cạnh đó, TP cần chấm dứt tình trạng quản lý lộn xộn, bê tơng hóa, mất vệ sinh và an tồn tại các công viên.
Xét ở phạm vi TP, nếu so sánh với loại hình du lịch thể thao chơi gơn của Băng Cốc thì Hà Nội đi sau rất nhiều. Về số lƣợng, tính ở Băng Cốc và khu vực phụ cận tỉnh Samut Prakan (25km phía Nam của Băng Cốc) đã có tới khoảng gần 20 sân gôn và câu lạc bộ gôn. Tại Hà Nội, trong những năm qua TP đã thu hút đầu tƣ một số sân gôn đi vào hoạt động nhƣ Sóc Sơn, Vân Trì, Đồng Mơ, Văn Sơn. Nếu tính chung cả các tỉnh xung quanh nhƣ Vĩnh Phúc, Hịa Bình, hay Hải Dƣơng thì tổng số sân gôn của khu vực này
cũng chƣa đến con số 10. Điều này cũng cho thấy, nếu xét về lợi thế so sánh lẫn kinh nghiệm và truyền thống thì loại hình du lịch thể thao chơi gơn ở Hà Nội, ngồi phục vụ nhu cầu trong
Hộp 4.3. Xây dựng sản phẩm của doanh nghiệp lữ hành
Các tour du lịch mới do doanh nghiệp nghiên cứu khai thác chỉ sau một thời gian đƣa ra thị trƣờng bị ăn cắp trí tuệ. Việc đăng ký bản quyền cho các tour du lịch mới gặp nhiều khó khăn do khơng thể bảo hộ những dịch vụ của các nhà cung cấp mà doanh nghiệp không sở hữu (cơ sở lƣu trú, điểm tham quan vv…). Do vậy việc đánh cắp chƣơng trình ln xảy ra gây thiệt hại cho những doanh nghiệp đi tiên phong vì phải bỏ chi phí nghiên cứu, khảo sát, đầu tƣ quảng bá cho sản phẩm. Từ đó giảm nhiệt tình của doanh nghiệp trong việc phát triển sản phẩm du
lịch mới (Phụ lục 25).
nƣớc, rất khó để cạnh tranh với các TP khác ở Đông Nam Á trong việc thu hút khách du lịch quốc tế.
Ngoài ra, hệ thống các tiện nghi, trang thiết bị phục vụ vui chơi giải trí đƣợc bố trí tại các khách sạn từ 4 sao trở lên nhƣ bể bơi, sân tenis, trung tâm sức khỏe, quầy bar, câu lạc bộ đêm, vũ trƣờng, phòng hát,... chủ yếu phục vụ khách lƣu trú tại khách sạn.
Nhìn chung, hệ thống cơ sở vui chơi giải trí Hà Nội cịn rất thiếu, phân bố chƣa hợp lý trên địa bàn; loại hình hoạt động và sản phẩm vui chơi giải trí đơn điệu, thiếu hấp dẫn, chất lƣợng dịch vụ chƣa cao. Phần lớn các khu, điểm du lịch trong, ngoài TP hiện đang ở trong giai đoạn đầu tƣ, xây dựng; điều kiện cơ sở vật chất, hạ tầng chƣa đồng bộ và hồn thiện, cịn thiếu các tiện nghi hấp dẫn và có chất lƣợng cao phục vụ các hoạt động vui chơi giải trí của khách du lịch.
Dịch vụ lữ hành
Tính đến hết năm 2014, tồn TP có 1.600 doanh nghiệp hoạt động kinh doanh lữ hành trong đó có khoảng 700 doanh nghiệp lữ hành quốc tế. Tuy nhiên, nhìn chung, các doanh nghiệp lữ hành trên địa bàn TP vẫn chủ yếu là các doanh nghiệp nhỏ (số lao động của hầu hết các doanh nghiệp lữ hành dƣới 30 ngƣời), phƣơng thức cạnh tranh thu hút khách chủ yếu dựa vào giá cả, ít quan tâm đến chất lƣợng dịch vụ và đầu tƣ vào sản phẩm mới.
Các doanh nghiệp lữ hành hầu nhƣ khơng có bộ phận xây dựng sản phẩm, các chƣơng trình du lịch chủ yếu đƣợc xây dựng theo kinh nghiệm và sao chép sản phẩm của doanh nghiệp khác. Chính vì vậy, các chƣơng trình du lịch của các công ty lữ hành thƣờng giống nhau về nội dung, với các tuyến du lịch chủ yếu là tour du lịch trong TP, tuyến du lịch Hà Nội - Hạ Long, Hà Nội - Sapa và Hà Nội - Ninh Bình. Trong khi đó, so sánh với Băng Cốc và vùng phụ cận, các doanh nghiệp lữ hành trung bình thƣờng chào bán trên thị trƣờng khoảng gần 50 chƣơng trình du lịch khác nhau (Tổng cục Du lịch, 2007).