Qua kết quả tính tốn số liệu để đánh giá cùng với điều tra, phỏng vấn chuyên gia, kết hợp với khảo sát các dự án thực tế, đi đến kết luận:
(i) ICOR là một chỉ tiêu đánh giá hiệu quả, tuy nhiên việc sử dụng rất cẩn trọng, ICOR nhỏ là tốt nhưng ICOR lớn khơng hẳn xấu, những cơng trình lớn đang xây dựng thì phải khảo sát trong thời gian dài mới đánh giá được hiệu quả, ICOR được xem là xấp xỉ hiệu quả. Trong chương này ICOR vốn khu vực nhà nước bình quân ở Vĩnh Long giai đoạn 2010-2014 cao hơn ICOR của vốn toàn xã hội và các khu vực khác, chứng tỏ hiệu quả đầu tư vốn khu vực nhà nước thấp hơn khu vực khác.
(ii) Một số dự án thực tế ở Vĩnh Long cho thấy đầu tư từ NSNN trong thời gian qua gặp phải tình trạng thi cơng chậm tiến độ, kéo dài dự án, điều chỉnh thiết kế dẫn đến tăng chi phí đầu tư, đền bù giải phóng mặt bằng chậm, các cơng trình dở dang, thời gian hồn thành cơng trình bị động và chờ vốn, việc thi cơng và chọn nhà thầu không hợp lý, chất lượng công trình khơng đảm bảo u cầu kỹ thuật dẫn đến nhanh chóng xuống cấp, hư hại, khơng đáp ứng u cầu sử dụng theo kế hoạch đề ra, làm giảm hiệu quả nền kinh tế, giảm lòng tin của người dân, hệ lụy môi trường ảnh hưởng nghiêm trọng.
(iii) Hiệu quả đầu tư cơng trong việc đóng góp vào GDP khu vực nhà nước đã giảm nhanh, hiệu quả đầu tư từ đóng góp của vốn NSNN vào GDP khu vực kinh tế nhà nước có xu hướng giảm; vốn đầu tư từ NSNN làm nâng cao mức sống của người dân cịn ở mức thấp; đóng góp của vốn đầu tư từ NSNN cho giáo dục có hiệu quả song vẫn chưa cao, vốn đầu tư cho giáo dục còn khá thấp, cơ sở hạ tầng, vật chất của các trường cơng lập cịn hạn chế, song song đó tỉnh vẫn đang quan tâm đầu tư cho giáo dục thể hiện qua việc vốn đầu tư cho giáo dục có tăng lên hàng năm
chứng tỏ tỉnh đã chú trọng chi cho công tác “trồng người”; đầu tư từ NSNN cho y tế còn khá thấp so với nhu cầu cần khám chữa bệnh của người dân, chất lượng khám chữa bệnh còn kém, cơ sở hạ tầng còn thiếu thốn, xuống cấp, điều này chứng tỏ đầu tư cho y tế chưa được quan tâm nhiều nhưng những năm gần đây tỉnh cũng đang quan tâm đầu tư nhiều cho y tế nhằm giúp cho người dân sống ở khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa có điều kiện tiếp cận dịch vụ khám chữa bệnh tốt hơn, giảm bớt chi phí cho việc đi khám chữa bệnh vượt tuyến, giúp cho người dân tiếp cận được dịch vụ khám chữa bệnh tiên tiến.
CHƯƠNG 5
NGUYÊN NHÂN, GIẢI PHÁP, ĐỀ XUẤT VÀ KẾT LUẬN
5.1 Giới thiệu chương
Qua phân tích thực trạng ở chương 3 và kết quả đánh giá các chỉ tiêu cùng với điều tra thực tế ở chương 4, trong chương này ta sẽ rút ra được các nguyên nhân là hiệu quả đầu tư sử dụng vốn NSNN vẫn còn thấp, phải chăng chất lượng quản lý nhà nước trong lĩnh vực đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách ở Vĩnh Long cịn vấn đề bất cập, để từ đó đưa ra giải pháp, đề xuất và kiến nghị với chính quyền trong thời gian tới.