VI. CẤU TRÚC CỦA ĐỀ TÀI
3.2. Các giả định
- IND: Giá trị sản xuất ngành công nghiệp trên địa bàn huyện là chỉ số cấu trúc tốt của nền kinh tế. Kỳ vọng khi tăng giá trị sản xuất ngành cơng nghiệp thì sẽ tăng thu ngân sách.
Tăng trưởng GTSX ngành công nghiệp
TĂNG THU NSNN
Tăng trưởng dân số trung bình
Tăng trưởng chi đầu tư phát triển từ nguồn vốn NSNN Tăng trưởng số lượng doanh nghiệp Tăng trưởng GTSX ngành nông nghiệp
- ARG: Giá trị sản xuất ngành nông nghiệp trên địa bàn huyện càng cao thì
số người có khả năng đóng thuế càng giảm. Trong hầu hết các nghiên cứu, ngành nơng nghiệp có quan hệ nghịch biến với tổng số thu thuế (Tait, Gratz và Eichengreen, 1979). Kỳ vọng tăng trưởng giá trị sản xuất ngành nơng nghiệp có quan hệ nghịch biến với tăng thu ngân sách nhà nước.
- ENTER: Số doanh nghiệp đang hoạt động sản xuất kinh doanh trên địa bàn
càng nhiều thì cơ sở thuế càng cao. Kỳ vọng khi tăng trưởng số doanh nghiệp trên địa bàn càng tăng thì thu ngân sách càng tăng.
- POP (Dân số trung bình): Khả năng đóng thuế của người dân phụ thuộc
chủ yếu vào thu nhập bình quân đầu người hoặc phần vượt trội của thu nhập bình quân đầu người so với mức sống tối thiểu (Richard Goode, 1976). Đây là yếu tố có ảnh hưởng đến thu ngân sách nhà nước từ việc nộp thuế của người dân. Kỳ vọng tăng trưởng dân số trung bình tăng sẽ làm tăng thu ngân sách nhà nước.
- I_EXP (Chi đầu tư phát triển trên địa bàn huyện): chi đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng sẽ cải thiện điều kiện, môi trường đầu tư, kinh doanh sẽ tác động tăng trưởng kinh tế - xã hội và cải thiện nguồn thu ngân sách trong dài hạn (nguồn thu thuế). Tuy nhiên, do đặc thù nền kinh tế đang có nhu cầu vốn đầu tư rất lớn, chi đầu tư chưa thể hiện tính hiệu quả và ln có độ trễ. Vì vậy, kỳ vọng tăng trưởng chi đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách nhà nước có quan hệ nghịch biến với tăng thu ngân sách nhà nước.
Bảng 3.1: Kỳ vọng dấu các biến trong mơ hình
Biến Tăng thu ngân sách nhà nước
Tăng trưởng giá trị sản xuất ngành công nghiệp (IND) (+) Tăng trưởng giá trị sản xuất ngành nông nghiệp (ARG) (-) Tăng trưởng số lượng doanh nghiệp (ENTER) (+) Tăng trưởng dân số trung bình (POP) (+) Tăng trưởng chi đầu tư phát triển từ nguồn NSNN
(I_EXP)