hương 1 : ổng quan về thanh tra thuế và cáckỹ thuật kiểm toán
2.3 Đánh giá thực trạng thanh tra thuế tại Cục Thuế Tp.HCM
2.3.1 Những thành quả đạt được của thanh tra thuế tại cục thế Tp.HCM
Thành phố Hồ Chí Minh là một địa phương lớn, năng động và đi đầu, dẫn đầu nhiều lĩnh vực xã hội, kinh tế,.. trong cả nước. Từ đó, Tp.Hồ Chí Minh cũng được rất nhiều cá nhân, tổ chức trong và ngoài nước đến đầu tư, kinh doanh. Mặc khác, như một nước đang phát triển luôn tồn tại nhiều vấn đề cơ sở pháp lý chưa đầy đủ, chưa hoàn thiện trong tổ chức, điều hành, quản lý Nhà nước nhiều vấn đề xã hội, kinh tế. Tuy nhiên, với sự nỗ lực của Cục thuế Tp.HCM cũng như trực tiếp các phòng nghiệp vụ thanh tra thuế, Cục thuế Tp.HCM đã đạt được những thành quả đáng khích lệ:
+ Cục thuế Tp.HCM đã nghiêm túc tuân thủ các quy phạm pháp luật, chế độ trong trong thanh tra thuế. Cụ thể, tất cả công tác thanh tra thuế trong những năm qua luôn được tuân thủ một cách nghiêm túc các quy phạm pháp luật, chế độ quy định trong thanh tra, kiểm tra dù đó là một cuộc thanh tra lớn hay nhỏ từ đó giúp Cục thuế Tp.HCM tránh được những cuộc tranh chấp, khiếu kiện trong thanh tra thuế.
+ Cục thuế Tp.HCM cũng là một đơn vị có nhiều cải tiến trong cơng tác thanh tra thuế, áp dụng nhiều mơ hình, phương pháp kỹ thuật mới trong thanh tra thuế. Cụ thể, hầu hết việc thanh tra đều được ban hành thành những quy trình, nội dung và các kỹ thuật kiểm tra cũng như các cơ sở dữ hiệu liên quan.
+ Trên cơ sở thực hiện nghiêm túc các quy định các quy phạm pháp luật, chế độ trong thanh tra thuế, quy trình, nội dung thanh tra, cục thuế Tp.HCM đã phát hiện nhiều sai lệch do nguyên nhân chủ quan hay khách quan, gian lận thuế và kịp thời
ngăn chận nhiều sự vụ gian lận về thuế ở nhiều tổ chức kinh doanh trong và ngoài nước hoạt động trên địa bàn Tp.HCM. Cụ thể,
- Năm 2010 là, Cục Thuế đã tập trung thanh tra một số chuyên đề, lĩnh vực như : thanh tra các DN kê khai lỗ nhiều năm liên tục, các DN nhiều năm chưa được thanh, kiểm tra, các ngân hàng, bảo hiểm, tổ chức tín dụng, các DN kinh doanh ngành xây dựng, cơ sở hạ tầng và bất động sản, các trường Đại học, Cao đẳng.
- Năm 2011, Cục Thuế thực hiện thanh tra theo chuyên đề các DN kinh doanh khách sạn, nhà hàng, cho thuê căn hộ, các DN vận tải biển, đại lý giao nhận, các DN kinh doanh cơ sở hạ tầng, xây dựng, các trường Đại học, Cao đẳng, Bệnh viện.
- Năm 2012, Cục Thuế đã thực hiện thanh tra thuế theo chuyên đề tài chính, ngân hàng, các DN khai thác dầu khí, các DN kinh doanh dịch vụ giao nhận chuyển phát nhanh và dịch vụ vận tải biển, Dược phẩm, Bất động sản.
- Bên cạnh các cuộc thanh tra trên, Cục thuế Tp.HCM cũng tiến hành thanh tra thuế kết hợp với thanh tra hoạt động trong nhiều doanh nghiệp lớn như Công ty Cổ Phần Phong Vũ, Công ty Cổ Phần TM Nguyễn Kim, Cơng ty Cổ Phần Hồn Long,..
Và qua việc thanh tra, Cục thuế Tp.HCM đã phát hiện nhiều vấn đề sai lệch, gian lận trong thực hiện chính sách thuế GTGT, thuế TNDN, thuế TNCN, về các vấn đề liên quan đến đến thuế như chế độ chứng từ, sổ kế tốn và từ đó giúp các tổ chức trên chấn chỉnh lại các vấn đề liên quan đến thuế, truy thu thuế nộp vào ngân sách Nhà nước số tiền rất lớn (Bảng 2.1)
Bảng 2.1 – Kết quả thanh tra thuế cục thuế Tp.HCM qua 3 năm 2010-2011-2012
Đơn vị tính : tỷ đồng
Đơn vị
Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012
Số Hồ sơ Số thuế truy thu và phạt đã quy đổi Số Hồ sơ Số thuế truy thu và phạt đã quy đổi Số Hồ sơ Số thuế truy thu và phạt đã quy đổi P.Thanh tra 1 4 38 869 355 793 430 1.976 P.Thanh tra 2 1 66 328 284 356 343 719 P.Thanh tra 3 9 9 197 316 236 382 307
P.Thanh tra 4 1 24 246 294 281 356 368 Tổng cộng 8 27 1.640 1249 1.664 1511 3.370
Nguồn số liệu từ Cục Thuế Tp.HCM
+ Bên cạnh kết quả thanh tra. g iúp Nhà n ước thu về một số tiền rất lớn từ gian lận thuế của các doanh nghiệp. qua quá trìn h thanh tra cũng đã giúp cho cục thuế Tp.HCM phát h iện nh ững hành v i cơ bản tro ng gian lận thuế của các doanh nghiệp nh ư nhóm hành v i che dấu doanh thu. khai khống chi phí. đánh giá sai tài sản (bao gồm hàng tồn kho. n ợ phải thu và TSCĐ). tron g đó. khai khống ch i phí ch iểm tỷ trọng cao nhất. kế đến là che giấu doanh thu. còn lại là đánh giá sai tài sản.
+ Bên cạnh thực thị nhiệm vụ dựa trên cơ sở pháp lý, quy định chung về thanh tra thuế. Cục thuế Tp.HCM cũng là một đơn vị có nhiều đóng góp cho cơ quan quản lý chức năng của Nhà nước kịp thời điều chỉnh. sửa đổi các quy định không hợp lý đối với việc thực thi các loại thuế của doanh nghiệp cũng như trong công tác thanh tra thuế doanh nghiệp để đảm bảo nguồn thu đúng, đủ, công bằng.
+ Cục thuế Tp.HCM cũng là một đơn vị có lực lượng chuyên môn, nhất là về thanh tra thuế có trình độ cao so với cả nước và được tổ chức đúng quy định tổ chức cán bộ, chuyên môn.