CHƯƠNG 3 : KHUNG PHÂN TÍCH, PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.4. Tính bền vững của Quỹ hỗ trợ phụ nữ phát triển kinh tế (PNPTKT)
4.4.3. Bền vững về nguồn nhân lực (con người và năng lực)
Tính đến thời điểm tháng 12/2014 tồn Quỹ có 75 nhân sự, trong đó 50 cán bộ chuyên trách (thực hiện nhiệm vụ điều hành và chuyên môn) và 25 cán bộ kiêm nhiệm cán bộ quản lý cấp cao. Quỹ hiện đang có mạng lưới cán bộ tương đối đầy đủ, gồm những người trẻ tuổi, tâm huyết; đang hoạt động khá hiệu quả tại tất cả các chi nhánh. 63% người vay tham gia đợt đánh giá này cho biết cán bộ của Quỹ tín dụng nhiệt tình,
trách nhiệm. Kết quả thảo luận nhóm và phỏng vấn sâu với các cán bộ của 4 chi nhánh cho thấy, các anh/chị/em, dù là lãnh đạo, kế tốn, hay cán bộ tín dụng/ kiêm thư ký…đều hoạt động rất tích cực, ln cố gắng vượt qua khó khăn, cản trở để hồn thành cơng việc. Ví dụ như, tất cả các cán bộ được hỏi đều cho biết họ làm việc ngoài giờ, làm việc cả vào ngày nghỉ, để phát vốn cho bà con cũng như thu hồi vốn đúng lịch.
Cán bộ (chuyên trách) của Quỹ, đảm nhận những cơng việc chun mơn, đều là những người có chun mơn phù hợp với cơng việc (như tài chính, ngân hàng...);
Quỹ đã thực hiện những hoạt động nâng cao năng lực cho nhân viên và đối tác như tổ chức các khóa tập huấn và các đợt tham quan học tập kinh nghiệm,…
Hộp 4.2.3. Ông Trần Anh Tuấn – Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đã phát biểu bế mạc tại Hội thảo đánh giá hiệu quả tác động của Quỹ hỗ trợ phụ nữ PTKT vào tháng 4 năm 2014
Ông Trần Anh Tuấn – Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đã phát biểu bế mạc Hội thảo đánh giá hiệu quả tác động của Quỹ hỗ trợ phụ nữ PTKT: “... Điều đáng mừng là trực tiếp người hưởng lợi từ dự án đã đánh giá rất cao hiệu quả của dự án và nhất là dự án đã đáp ứng nhu cầu hết sức bức xúc do thiếu vốn sản xuất của người dân. Như “trời hạn gặp mưa”, chị em phụ nữ vừa thiếu vốn vừa thiếu kinh nghiệm sản xuất và quản lý, sau quá trình tham gia dự án đã tự khẳng định được mình; ước mơ của chị em phụ nữ tỉnh Bến Tre là “cho chúng tôi cần câu cá chứ không phải cho chúng tôi một bữa cá no” đã trở thành hiện thực sinh động trên địa bàn tỉnh”...
4.5. Tóm tắt chương 4:
Nguồn vốn của Quỹ Hỗ trợ Phụ nữ PTKT tỉnh Bến Tre đã thực sự góp phần vào việc giảm nghèo của các hộ vay vốn nói riêng; và tỉ lệ hộ nghèo của tỉnh nói chung, thơng qua việc: tạo cho họ thêm một nguồn vốn để làm ăn; giúp họ rèn thói quen tiết kiệm và biết tính tốn làm ăn; do phát triển được sản xuất, kinh doanh nên các hộ gia đình vay vốn đã tăng được thu nhập; và cải thiện điều kiện sống cho gia đình như mua sắm thêm được đồ đạc, dụng cụ sản xuất, hay sửa chữa nhà cửa. Hình thức vay theo
nhóm đã giúp làm tăng tình đồn kết của người dân trong xóm, ấp; các chị phụ nữ nghèo, đơn thân, đối tượng dễ bị tổn thương, sau khi tham gia vay vốn đã phần nào trở nên tự tin và năng động hơn. Các hộ phụ nữ khi tham gia Quỹ được tiếp cận nhiều kiến thức hơn như xây dựng KH kinh doanh; xây dựng gia đình 5 khơng, 3 sạch, kiến thức nuôi con theo phương pháp khoa học, các luật pháp liên quan đến phụ nữ và trẻ em. Vị thế người phụ nữ được nâng lên trong gia đình và xã hội như tự chủ về lao động tạo thu nhập, đóng góp ý kiến xây dựng gia đình, được động viên tham gia các cuộc họp, được trưng bày ý kiến, nguyện vọng.
Tuy nhiên, trong số hộ đạt được kết quả như mong đợi thì vẫn có một phận hộ dân nghèo cịn trơng chờ ỷ lại vào chính sách của nhà nước, chi tiêu khơng kế hoạch, ý thức tiết kiệm tích lũy hạn chế. Mặc dù, khi tham gia Quỹ được hướng dẫn về kỹ năng quản lý nguồn vốn vay nhưng có trường khơng biết sử dụng vốn vay, hoặc sử dụng vốn vay sai mục đích.
Tính bền vững của Quỹ hỗ trợ phụ nữ phát triển kinh tế
Quỹ hỗ trợ phụ nữ PTKT trở nên bền vững khi hội tụ đủ ba yếu tố: Bền vững về Tổ chức/ thể chế (bộ máy/ cơ cấu tổ chức, cơ chế, chính sách…); bền vững về nguồn nhân lực (con người và năng lực) và bền vững về nguồn lực tài chính, vật chất.
Qua nghiên cứu, Quỹ với phương pháp tiếp cận vốn theo nhóm bảo lãnh an tồn, gắn kết được cộng đồng. Duy trì hoạt động họp báo giao ban giữa hội đồng quản lý với ban điều hành hàng q; văn phịng chính với cán bộ chi nhánh hàng tháng; Ban quản lý chi nhánh với Hội phụ nữ và Nông dân các xã hàng tháng; giữa cán bộ tín dụng với thành viên hàng tháng. Công tác kiểm tra giám sát được thực hiện thường xuyên, có qui định bằng qui chế. Cán bộ luôn nêu cao tinh thần trách nhiệm trong cơng việc, đồn kết, giúp đỡ lẫn nhau để hoàn thành nhiệm vụ, thực hiện nghiêm kỷ luật tín dụng đúng qui trình, khơng chủ quan, khơng ngại giờ giấc, kiên trì thực hiện áp lực nhóm nên trong tháng khơng có trường hợp nợ quá hạn xảy ra. Các chi nhánh quan tâm đến
công tác tuyên truyền, không chạy theo chỉ tiêu kế hoạch đề ra do vậy chất lượng tín dụng ln được duy trì.
Tuy nhiên, số lượng thành viên vay chưa phủ khắp các ấp trong 67 xã và chưa phủ khắp trong toàn tỉnh. Việc phát triển thành viên còn phụ thuộc vào chỉ tiêu qui định của hội đồng quản lý về tỉ lệ hộ nghèo tham gia khó phát triển thành viên đạt chỉ tiêu (có nhiền phụ nữ đăng ký vay nhưng không đủ chỉ tiêu hộ nghèo nên khơng cho vay). Có trường hợp thành viên khơng tham gia Quỹ do trúng mùa khơng có nhu cầu vay, chuyển địa phương đi làm ăn xa, đủ vốn sau nhiều năm vay vốn của Quỹ. Các nguồn tiết kiệm bắt buộc của khách hàng còn thấp như trong năm thu 2,679 tỷ đồng nhưng chi cho thành viên ra khỏi quỹ là 1,617 tỷ đồng. Nguồn vốn của Quỹ chưa thể tích lũy nhiều.