Theo kết quả khảo sát đánh giá, các thủ tục hành chính được niêm yết công khai, minh bạch; người dân tin tưởng khi thực hiện giao dịch hành chính thuế tại Chi cục thuế quận 12. Tuy nhiên, vẫn còn những tồn tại : Chi cục thuế không kịp thời triển khai, thơng báo những chính sách thuế mới ban hành cho khách hàng biết, trường hợp hồ sơ bị trễ hẹn với người nộp thuế hay công chức thuế khi mời doanh nghiệp lên làm việc không gửi thư mời mà chỉ gọi điện thoại. Thậm chí, khi doanh nghiệp lên làm việc theo thư mời thì cơng chức đã đi ra ngồi. Một trường hợp nữa là các thông báo nhắc nộp tiền thuế hoặc thông báo nhắc nộp tờ khai đã không được gửi cho người nộp thuế trước khi có quyết định áp dụng biện pháp cưỡng chế nợ thuế hoặc biện pháp xử phạt vi phạm hành chính chậm nộp tờ khai.
Từ nguyên nhân đã được nêu ở mục 2.3, tác giả xin đưa ra một số giải pháp và cách thức triển khai thực hiện của giải pháp nhằm gia tăng sự tin cậy như sau:
Chi cục thuế nên triển khai sâu rộng công tác tuyên truyền, phổ biến về thuế dưới nhiều hình thức như thơng qua các phương tiện thơng tin đại chúng (truyền thanh, truyền hình, báo chí địa phương theo chuyên mục về thuế, các cuộc thi và các hình thức phong phú sinh động khác...). Công tác này sẽ được giao cho đội
tuyên truyền hỗ trợ NNT chịu trách nhiệm thực hiện. Kinh phí thực hiện được xây dựng từ đầu năm và trình Cục thuế TP.HCM phê duyệt.
Chi cục thuế nên tổ chức hoạt động tuyên truyền hỗ trợ về thuế thành một dây chuyền khép kín với từng nhóm phụ trách các mảng công việc khác nhau, hỗ trợ lẫn nhau và giao cho đội tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế phụ trách. Các công chức ở các đội thuế khác cũng có thể tham gia và kết quả cơng việc này có các tiêu chí đánh giá cụ thể làm cơ sở để xét cộng điểm thi đua hàng q. Mơ hình hoạt động đề xuất gồm 3 nhóm với cơng việc như sau:
+ Nhóm tiếp nhận và hướng dẫn chính sách (nhóm 1): Nhóm này có trách nhiệm xây dựng chương trình, kế hoạch cơng tác cụ thể về hoạt động tuyên truyền, hỗ trợ NNT ngay từ đầu năm, xây dựng và đề xuất các tiêu chí đánh giá kết quả hoạt động này cho Ban lãnh đạo Chi cục thuế. Khi có những quy định về thuế mới, nhóm sẽ phụ trách nghiên cứu, phân tích, so sánh với những quy định trước đó để đưa ra nội dung tuyên truyền, hướng dẫn chính sách. Đồng thời, nhóm cũng nghiên cứu xây dựng bộ các câu hỏi mà NNT hay hỏi về các quy định của luật thuế.
+ Nhóm tuyên truyền (nhóm 2): Nhóm tun truyền sẽ cơng khai hóa các nội dung mà nhóm 1 đề nghị đến mọi người dân thông qua các cách thức như: niêm yết công khai tại trụ sở đơn vị, gởi thư điện tử đến các doanh nghiệp có nhu cầu được phổ biến chính sách mới, đăng tin trên trang báo của UBND Quận12, tổ chức các lớp tập huấn/đối thoại, …
+ Nhóm hỗ trợ (nhóm 3): Nhóm này sẽ phụ trách tiếp nhận những vướng mắc của NNT qua các nguồn : qua điện thoại, đường dây nóng, hộp thư điện tử và trả lời những vướng mắc của doanh nghiệp.
Chi cục thuế xem xét lựa chọn, bố trí cán bộ phụ trách lĩnh vực này là người có đủ phẩm chất đạo đức, có phong cách ứng xử văn minh lịch sự, tận tình, tơn trọng người nộp thuế, có năng lực và có ý thức trách nhiệm và quyết tâm đổi mới cải cách hành chính.
Tổ chức lực lượng đoàn viên tiếp và hướng dẫn bộ phận liên hệ công tác cho người dân khi đến liên hệ công tác với cơ quan thuế, đặc biệt là NNT lần đầu đến CCT Q12. Trách nhiệm tổ chức lực lượng này giao cho Bí thư đồn cơ quan.
Thường xuyên đào tạo, tập huấn cho cán bộ làm công tác tiếp nhận hồ sơ cũng như công chức làm ở bộ phận giải quyết hồ sơ về chuyên môn nghiệp vụ; luôn kiểm tra, giám sát và thẩm định lại các hồ sơ, thủ tục và các văn bản trả lời chính sách theo hướng tạo sự kiểm tra chéo trước khi trao trả kết quả cho NNT; rút ngắn thời gian xử lý công việc của quy trình nhằm làm giảm thời gian xử lý công việc phù hợp với yêu cầu của NNT.
Đối với hệ thống điện thoại hỗ trợ NNT: Đây là hình thức hỗ trợ được NNT sử dụng nhiều nhất, các câu hỏi đưa ra thường ở mức độ khó trung bình. Chi cục quận 12 phải xây dựng trung tâm hỗ trợ điện thoại tập trung. Các số điện thoại hỗ trợ phải là điện thoại hiển thị số, có thiết bị trượt số (trong trường hợp nếu số máy này bận thì tự động chuyển sang số máy khác).
Ln bố trí cán bộ thường trực để trả lời trực tiếp doanh nghiệp, khơng để xảy ra tình trạng NNT đến Chi cục phải chờ đợi được trả lời, trong khi “cán bộ thuế vừa trả lời vừa làm các công việc khác”. Đây cũng là một trong nhiều phản ánh của NNT về tác phong làm việc của một số công chức thuế.
Phân công cán bộ TTHT chun mơn hố theo từng sắc thuế hoặc theo từng lĩnh vực, nhóm ngành nghề để trả lời những câu hỏi ở mức độ khó hơn.
Xây dựng ngân hàng câu hỏi trực tuyến những vướng mắc và lỗi thường gặp của NNT, có từ khóa tìm kiếm để NNT có dễ dàng tra cứu khi cần thiết. Tất nhiên, việc này cần thực hiện đồng thời với việc xây dựng một website riêng cho Chi cục Thuế quận 12.
Hoạt động khác:
Trong khi giải quyết thủ tục hành chính, hạn chế đến mức thấp nhất hẹn quá một lần trở lên, khi đến hẹn phải giao trả kết quả cho công dân, nếu khơng vì lý do khách quan bất khả kháng mà một cán bộ, công chức chậm trả kết quả cho cơng dân q 03 lượt trở lên thì phải bị xử lý trách nhiệm.
Chi cục thuế nên tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra về công vụ. Xây dựng nội dung thư ngỏ và phiếu nhận xét của doanh nghiệp đối với các đồn kiểm tra và giao cho đội Hành chính nhiệm vụ gửi thư ngỏ và phiếu nhận xét đến NNT. Ban lãnh đạo xử lý nghiêm minh những cán bộ, cơng chức có biểu hiện, thái độ nhũng nhiễu, hách dịch, thiếu tơn trọng, gây khó khăn cho NNT trong quá trình thực hiện các thủ tục hành chính, làm việc khơng đúng theo quy trình quản lý thuế. Nêu cao tinh thần trách nhiệm của thủ trưởng, người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong việc quản lý, sử dụng cán bộ, công chức thuộc quyền.
Thường xuyên tổ chức tuyên truyền chính sách thuế được sửa đổi, bổ sung; tổ chức các buổi tập huấn thuế cho Doanh nghiệp; tổ chức các Hội nghị đối thoại để người nộp thuế nắm rõ chính sách tạo điều kiện thuận lợi trong công tác kê khai và giảm thủ tục hành chính.