b) Phạm vi nghiên cứu 3
2.3. Thiết lập mơ hình các nhân tố ảnh hưởng đến mức độ MBTTBCTC
2.3.4. Một số nghiên cứu lý thuyết định hướng về CNTT 47
Có thể hiểu hai khía cạnh của MBTT là ai cũng được biết những thơng tin đúng, chính xác và biết càng sớm càng tốt. Với sự phát triển chóng mặt hiện nay của CNTT, thế giới ngày một hiện đại hóa, mọi TT, dữ liệu đều được số hóa, việc lưu trữ và truyền dẫn các thông tin đi có thể nói là được thực hiện ngay lập tức nếu chúng ta muốn. Chính vì vậy CNTT xuất hiện trọng tất cả các lĩnh vực. ngành nghề trong xã hội, với vai trò là người kết nối, là người hỗ trợ các công việc trở nên chuyên nghiệp, chun mơn hóa,
48
chính xác và nhanh chóng hơn, khu vực công và trong việc làm MBTT BCTC cũng vậy. ThS. Phạm Mạnh Hùng - Trường Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức - Bộ Nội vụ trong nghiên cứu năm 2017 về Công khai, minh bạch trong tiếp cận thông tin đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính hiện nay cũng đã viết: “Ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan hành chính được triển khai một cách đồng bộ từ Trung ương đến địa phương, từng bước phấn đấu theo hướng “chính phủ điện tử”, “chính quyền điện tử”, nổi bật là hệ thống một cửa hiện đại cấp huyện, cấp xã, mơ hình Trung tâm hành chính cơng; hệ thống xác thực hồ sơ điện tử của công dân, cán bộ, công chức, viên chức trong việc thực hiện các giao dịch hành chính. Mạng lưới kết nối thơng tin giữa các cơ quan đơn vị ngày càng được mở rộng, hình thành cơ sở dữ liệu chung trong nhiều lĩnh vực quản lý. Việc triển khai áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN 9001:2008 vào hoạt động quản lý nhà nước đã được các bộ, ngành và địa phương tích cực thực hiện nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động, giúp cho quy trình giải quyết cơng việc của cơ quan, đơn vị được minh bạch, chất lượng cơng việc được nâng lên.” Cho thấy vai trị to lớn của CNTT trong việc MBTT khu vực công. Khi nhận định về các giải pháp nâng cao tính MBTT cũng nhấn mạnh: “Trong đó, khơng chỉ quan tâm đến yếu tố hạ tầng kỹ thuật, phần mềm ứng dụng và các giao dịch điện tử, mà cần nghiên cứu, đổi mới phương thức hoạt động, chuẩn hóa các quy trình tác nghiệp hành chính, thể chế hóa các giao dịch hành chính thơng qua phương tiện điện tử, đơn giản hóa thủ tục hành chính, bồi dưỡng, nâng cao trình độ và khả năng sử dụng CNTT cho đội ngũ công chức, viên chức nhà nước.”.
Trong hội thảo “Cách mạng cơng nghiệp 4.0 và ngành Tài chính” do Bộ Tài chính tổ chức tháng 10/2017. Thứ trưởng Bộ Tài chính Vũ Thị Mai nhận định cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ 4 đang là xu thế tác động mạnh mẽ tới mọi mặt đời sống kinh tế - xã hội của tất cả các quốc gia trên thế giới. Điểm lại tình hình ứng dụng cơng nghệ thơng tin trong ngành Tài chính, Thứ trưởng cho biết, trong giai đoạn vừa qua, ngành Tài chính
49
đã có những bước phát triển nhanh và vững chắc, thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị của ngành, huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực tài chính cho phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Để đạt được những thành tựu đó, phải kể đến sự đóng góp khơng nhỏ của hệ thống CNTT ngành Tài chính. Đến nay, CNTT đã được ứng dụng sâu, rộng vào hầu hết các hoạt động nghiệp vụ tài chính, trở thành mạch máu khơng thể thiếu trong các hoạt động nghiệp vụ chủ chốt như: Quản lý điều hành ngân sách nhà nước; quản lý thu - chi ngân sách nhà nước; thanh toán điện tử và quản lý trái phiếu chính phủ; quản lý trong lĩnh vực thuế, hải quan; triển khai thuế điện tử, hải quan điện tử, cơ chế một cửa quốc gia, một cửa ASEAN; quản lý nợ công; quản lý giá, quản lý tài sản công; quản lý, giám sát thị trường tài chính; quản lý dự trữ nhà nước....; cùng các nhiệm vụ quản lý nội ngành. Thứ trưởng cũng chỉ đạo, vai trò CNTT rất quan trọng, ứng dụng CNTT hiện đại hóa ngành Tài chính phải hướng tới nền tài chính cơng khai, minh bạch và bền vững; quản lý, phát triển và cung cấp các sản phẩm tài chính cơng hiện đại, phục vụ tốt hơn cho người dân và doanh nghiệp.
Có thể thấy CNTT đóng vai trị vơ cùng quan trọng và ngày càng khẳng định vị thế cũng như sức tác động của mình lên mức độ MBTT. Chính vì vậy luận văn nhận định sẽ thực hiện nghiên cứu định tính lên nhân tố này với mục đích khám phá ra một nhân tố mới để đưa vào kiểm định. Dự kiến nhân tố CNTT gồm các biến: Mức độ hiện đại, cập nhật các tính năng của các phần mềm liên quan; Mức độ thành thạo trong sử dụng các máy móc, phần mềm và Tính sẵn sàng ứng dụng CNTT mới.
Như vậy sau khi nghiên cứu các mơ hình và các nghiên cứu lý thuyết liên quan, kết hợp với đặc điểm khu vực công Việt Nam, luận văn đề xuất mơ hình nghiên cứu với biến phụ thuộc là Mức độ MBTT BCTC của đơn vị sự nghiệp có thu trên địa bàn TP.HCM và các biến độc lập là các nhân tố ảnh hưởng đến tính MBTT BCTC, được trình bày cụ thể dưới đây – cũng chính là thang đo từng biến độc lập:
50
Biến độc lập Biến quan sát
Đặc điểm quản trị - Mức độ phân tán quyền điều hành của ban lãnh đạo - Quy mô ban lãnh đạo
- Mức độ chun mơn tài chính của ban lãnh đạo.
Đặc điểm đội ngũ kế
tốn
- Quy mơ đội ngũ kế toán - Kinh nghiệm làm việc
- Mức độ chun mơn tài chính của kế tốn.
Mức độ quan tâm
của các đối tượng
đến BCTC
- Nhiều đối tượng có nhu cầu sử dụng BCTC của đơn vị - Các đối tượng sử dụng quan tâm đến tính kịp thời của BCTC - Các đối tượng sử dụng quan tâm đến tính chất, nội dung các
số liệu trên BCTC.
Công nghệ thông tin - Mức độ hiện đại, cập nhật các tính năng các phần mềm liên quan
- Mức độ thành thạo trong sử dụng các máy móc, phần mềm - Tính sẵn sàng ứng dụng CNTT mới.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 2
Sau khi người đọc được cung cấp những kiến thức tổng quan nhất từ chương 1 thì ở chương 2 luận văn trình bày các nghiên cứu liên quan đến đề tài với thứ tự là các nghiên cứu nước ngoài đến các nghiên cứu trong nước và các nghiên cứu chung về MBTTTC đến các nghiên cứu về MBTTTC khu vực cơng để người đọc dễ hệ thống hóa các thơng tin và dễ có sự nhận định về mức độ quan tâm nghiên cứu vấn đề ở trên thế giới và ở Việt Nam. Từ việc nghiên cứu và phân tích trên luận văn sẽ xác định được khoảng trống nghiên cứu để từ đó vạch ra hướng nghiên cứu cần thiết và hợp lý của luận văn.
51
giả tiến hành thiết lập mơ hình các nhân tố ảnh hưởng đến mức độ MBTT BCTC khu vực công Việt Nam. Ở đây, các nghiên cứu đề cập đến các nhân tố liên quan đến đặc điểm quản trị, con người và cơng nghệ có mối quan hệ với mức độ MBTT được trình bày, phân tích để xem xét đưa vào mơ hình nghiên cứu.
52
CHƯƠNG 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU