4.1. Khái quát địa bàn nghiên cứu
4.1.4. Thực trạng công tác tuyên truyền, tập huấn Khuyến công trên địa bàn tỉnh
giai đoạn 2013-2016.
Trước đây, công tác triển khai các hoạt động khuyến công trên địa bàn tỉnh gặp nhiều khó khăn cũng do xuất phát từ cơng tác thơng tin tuyên truyền, tập huấn công tác khuyến công. Một bộ phận người dân, doanh nghiệp, ngay cả như cán bộ ở các phòng kinh tế huyện, thị xã vẫn cịn thấy xa lạ với nội dung của chính sách khuyến công. Mặt khác, phần lớn các cơ sở sản xuất công nghiệp trên địa bàn tỉnh đều hoạt động ở quy mô vừa và nhỏ nên họ chỉ chuyên tâm tới sản xuất mà chưa chú trọng tới việc đầu tư máy móc, cơng nghệ tiên tiến để nâng cao chất lượng sản phẩm hàng hóa. Đặc biệt, các cơ sở rất thiếu thơng tin, nhất là các thơng tin về chính sách hỗ trợ của nhà nước để giảm bớt gánh nặng tài chính trong q trình đầu tư cho đơn vị mình.
Đánh giá được những hạn chế đó, Trung tâm Khuyến công đã xác định công tác thông tin tuyên truyền, tập huấn khuyến cơng có vai trị quan trọng trong việc phản ánh thơng tin đường lối và chính sách của Đảng và Nhà nước về khuyến khích phát triển cơng nghiệp nơng thơn trên địa bàn tỉnh.
Hàng năm, Trung tâm Khuyến công tăng cường kinh phí cho hoạt động tuyên truyền, tập huấn khuyến công, giúp cho người dân nắm bắt được các chính sách hỗ trợ của nhà nước, mạnh dạn đầu tư mới các máy móc thiết bị tiên tiến phục vụ sản xuất, nâng cao chất lượng sản phẩm, góp phân nâng cao giá trị sản xuất công nghiệp ở địa phương. Quy mô và chất lượng của hoạt động tập huấn được thể hiện ở số lớp tổ chức hàng năm, số lượt người tham gia, nội dung tập huấn, kinh phí phân bổ hàng năm và những kết quả thể hiện qua kết quả hoạt động khuyến công hàng năm.
Thực trạng của hoạt động tập huấn khuyến công ở Kiên Giang được thể hiện qua bảng 4.3.
Bảng 4.5: Số lượng các lớp đào tạo, tập huấn khuyến công được tổ chức trên địa bàn tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2013 - 2016
Stt Huyện, thị, TP Số lượng (lớp) Tổng cộng 2013 2014 2015 2016 1 Rạch Giá 1 1 2 2 5 2 Giồng Riềng 1 1 1 2 4 3 Hòn Đất 1 1 2 4 Hà Tiên 1 1 2 5 Tân Hiệp 1 1 1 4 6 Châu Thành 1 1 1 1 4 7 Gò Quao 1 1 2 8 Vĩnh Thuận 1 2 9 An Minh 1 1 10 Phú Quốc 1 1 2 Cộng 28
Nguồn: Báo cáo kết quả hoạt động của Trung tâm Khuyến công từ năm 2013- 2016.
Bảng 4.5 cho thấy số lượng các lớp tập huấn được tổ chức qua 4 năm còn hạn chế, với các nội dung chủ yếu như: triển khai các chính khuyến cơng, xây dựng kế hoạch hàng năm, giới thiệu các công nghệ ... phục vụ cho sản xuất công nghiệp tại địa phương. Tuy nhiên số lượng lớp tổ chức ở các địa phương trong tỉnh Kiên Giang có sự chênh lệch giữa các địa phương, điều này cho thấy hoạt động khuyến công ở các địa phương trong tỉnh Kiên Giang có sự khác nhau rõ rệt. Hoạt động tập huấn được chú ý, coi trọng cũng phản ánh một phần cho công tác khuyến cơng ở địa phương có phát triển mạnh hay không? Qua điều tra cũng cho thấy, ở các địa phương tổ chức được ít các lớp tập huấn khuyến công cho người dân thấy rằng hoạt động khuyến cơng tại các địa phương đó cịn hạn chế, người dân không quan tâm hoặc không nắm được các chính sách khuyến cơng để tiếp cận.
Công tác tập huấn khuyến công tuy được quan tâm nhưng kinh phí hàng năm cho cơng tác này cịn ít. Bảng 4.6 phản ánh kinh phí phân bổ cho các hoạt động khuyến công trên địa bàn tỉnh Kiên Giang trong 4 năm (2013 - 2016), trong đó có hoạt động tập huấn khuyến cơng. Từ đó có thể so sánh sự phân bổ kinh phí cho các hoạt động khuyến công trên địa bàn tỉnh Kiên Giang.
Bảng 4.6. Kinh phí phân bổ cho các hoạt động khuyến công trên địa bàn tỉnh Kiên Giang (2013-2016) ĐVT: 1000 đồng Stt Các hoạt động khuyến công Năm Tổng cộng 2013 2014 2015 2016 1 Chương trình hỗ trợ 819.815 996.250 1.226.805 1.328.130 4.371.000 2 Chương trình phát triển SPCNNTTB 125.000 150.000 315.674 325.125 915.799
3 Thông tin tuyên truyền 30.000 50.000 50.000 60.000 190.000 4 Tập huấn khuyến công 50.000 72.520 92.500 95.500 310.520
(Nguồn: Báo cáo quyết toán kinh phí hàng năm cho hoạt động khuyến cơng trên địa bàn tỉnh Kiên Giang 2013-2016)
Qua bảng 4.6 cho thấy kinh phí phân bổ hàng năm cho các hoạt động khuyến cơng có sự chênh lệch rất lớn. Tập trung kinh phí nhiều nhất vào các chương trình hỗ trợ với khoảng 4.371.000.000 đồng, sau đó là các chương trình phát triển SPCNNTTB (915.799.000 đồng). Trong khi đó qua 4 năm kinh phí cho hoạt động tập huấn khuyến công chỉ vào khoảng 310.520.000 đồng; thông tin, tuyên truyền khuyến công chỉ là 190.000.000 đồng. Như vậy qua 4 năm kinh phí cho hoạt động tập huấn khuyến cơng có sự tăng lên nhưng không đáng kể, so với các hoạt động khác thì cịn rất hạn chế.
Ta sẽ thấy rõ nhất sự chênh lệch về phân bổ kinh phí cho các hoạt động khuyến cơng khi bảng 4.6 được cụ thể hóa bằng biểu đồ sau:
Hình 4.1: Biểu đồ phân bổ kinh phí cho hoạt động khuyến công trên địa bàn tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2013-2016
Như vậy qua biểu đồ cho thấy kinh phí hoạt động tập huấn khuyến công chỉ chiếm khoảng 5,00%/ tổng kinh phí phân bổ cho các hoạt động khuyến công khác. Rõ ràng hoạt động tập huấn khuyến công mới chỉ dừng lại ở hình thức chứ chưa được chú trọng như các hoạt động khác, mặc dù biết rằng công tác chuyển giao hỗ trợ... là những hoạt động chủ đạo, nhưng bổ trợ và gắn liền theo đó thì cơng tác tập huấn khuyến công ngày càng quan trọng hỗ trợ đẩy mạnh các hoạt động khuyến công khác.
Như vậy trong giai đoạn 2013-2016, hoạt động tập huấn khuyến công cho người dân trên địa bàn tỉnh Kiên Giang có sự phát triển ở một số địa phương, tăng lên nhưng khơng rõ rệt và có sự chênh lệch về số lượng lớp tập huấn, số lượt người tham gia tập huấn. Kinh phí phân bổ cho hoạt động tập huấn khuyến cơng cịn hạn chế. Nội dung tập huấn cho người dân cịn ít, chưa có sự đổi mới qua các năm.