TRANH CHẤP161
Nghị định thư ASEAN về tăng cường cơ chế giải quyết tranh chấp (viết tắt
“EDSM” hoặc “Nghị định thư”) được các nước ASEAN ký ngày 29/11/2004
gồm 21 Điều khoản và 2 Phụ lục, quy định khi xảy ra tranh chấp liên quan đến việc thực thi, giải thích hoặc áp dụng các quy định trong Hiệp định khung về Tăng cường Hợp tác Kinh tế ASEAN hoặc bất kỳ các Hiệp định của ASEAN nào được liệt kê trong Phụ lục I của EDSM, thì các nước ASEAN phải giải
quyết tranh chấp theo quy trình và thủ tục của Nghị định thư.
So sánh với cơ chế giải quyết tranh chấp trong WTO, thì cơ chế giải quyết tranh chấp của ASEAN theo EDSM cũng có các bước thực hiện tương tự như
161 WTO Hội nhập kinh tế quốc tế. Nghị định thư về Cơ chế giải quyết tranh chấp, 18/06/2010. <http://www.trungtamwto.vn/node/835>. [Ngày truy cập 14/08/2018].
của WTO, nhưng một số thời hạn của EDSM quy định ngắn hơn so với WTO. Và quy trình giải quyết tranh chấp theo EDSM gồm các bước sau:
o Bước 1: Tham vấn
o Bước 2: Môi giới, Trung gian, Hòa giải
o Bước 3: Thành lập Ban hội thẩm
o Bước 4: Hoạt động của Ban Hội thẩm
o Bước 5: Thông qua Báo cáo của Ban Hội thẩm o Bước 6: Trình tự Phúc thẩm
o Bước 7: Thi hành
o Bước 8: Bồi thường và Trả đũa
Theo quy trình này, trong bất kỳ giai đoạn nào của quá trình giải quyết tranh
chấp, các bên có thể sử dụng hình thức trung gian hoặc hòa giải để giải quyết, và nếu đạt được thống nhất thì vụ kiện sẽ lập tức dừng tại đó. Nội dung các
bước thực hiện được trình bày chi tiết trong Nghị định thư.
Để đảm bảo tính khách quan trong xét xử, theo quy định của Nghị định thư thì
Ban hội thẩm hoặc Cơ quan Phúc thẩm được thành lập sẽ gồm những thành
viên khơng có cùng quốc tịch với các bên tranh chấp, trừ khi được các bên đồng ý.
Theo đó, với dự án đầu tư xây dựng tại Việt Nam mà có sự tham gia của nhà thầu thiết kế xây dựng nước ngồi nói riêng hoặc nhà thầu nước ngồi thuộc khu vực ASEAN nói chung, trong q trình thực hiện hợp đồng và (hoặc) nếu có tranh chấp xảy ra, bên ký kết hợp đồng với nhà thầu nước ngồi cũng có thể tham khảo các quy định của Nghị định thư này để tìm kiếm sự hỗ trợ pháp lý cần thiết trong việc ràng buộc nhà thầu nước ngoài (khi ký kết hợp đồng)
hoặc để giải quyết tranh chấp (nếu có), nhằm tăng cường khả năng đảm bảo
nhà thầu sẽ thực hiện nghiêm túc nghĩa vụ hợp đồng đã ký kết, giảm thiểu các thiệt hại có thể xảy ra cho các bên tham gia vào dự án.