0 50.000 100.000 150.000 200.000 250.000 300.000 350.000 400.000 450.000 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Năm Tr .đ ồn g
Tổng chi thường xuyên Chi SN Kinh tế
Chi SN Giáo dục - ĐT Chi SN Y Tế
Chi SN Khoa học CN Chi SN Mơi trường Chi SN Văn hóa Chi SN Phát thanh Chi SN Thể thao Chi Đảm bảo xã hội Chi Quản lý hành chính Chi Quốc phịng Chi An ninh Chi khác Chi các CTMT
Nguồn: Báo cáo Quyết toán NSNN huyện Đầm Dơi các năm từ 2007-2014
điều kiện làm nền tảng cho sự phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt là các khoản chi nhằm đảm bảo an sinh xã hội và phát triển kinh tế. Tuy nhiên, một tín hiệu đáng mừng là khoản chi cho y tế, chi đảm bảo xã hội ngày càng chiếm tỷ trọng cao trong chi thường xuyên.
Tóm lại, Sự phụ thuộc vào ngân sách cấp trên khiến cho ngân sách huyện
không chủ động được nguồn lực cho chi đầu tư phát triển; tổng thu NSĐP chỉ đáp ứng được một phần cho chi thường xuyên. Trong khi đó nguồn lực sử dụng cho chi đầu tư cơ bản gần như phụ thuộc hoàn toàn vào số bổ sung từ ngân sách tỉnh. Điều đó làm giãm tính chủ động trong chi tiêu nhằm đáp ứng với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của huyện. Các khoản huy động từ các doanh nghiệp và huy động trong dân chỉ chiếm tỷ lệ rất nhỏ không đủ đáp ứng được yêu cầu chi tiêu ngày càng tăng của huyện.
2.4. So sánh quy mô và thành phần thu, chi của huyện Đầm Dơi với các huyện khác
Phân cấp ngân sách đem lại lợi thế lớn cho địa phương có nguồn thu ngân sách thặng dư, cịn với các huyện nhận bổ sung từ ngân sách cấp tỉnh sẽ ngày càng phụ thuộc vào chính sách phát triển của chính quyền địa phương.
So sánh huyện Đầm Dơi với các huyện lân cận về quy mô và thành phần thu, chi ngân sách đối với các huyện có điều kiện tương đồng như: cùng hưởng bổ sung từ từ ngân sách cấp tỉnh, cơ sở hạ tầng còn kém phát triển, phát triển kinh tế địa phương chủ yếu dựa vào nguồn tài nguyên thiên nhiên ưu đãi hiện có.
Một xu thế chung của các huyện có nền kinh tế tương đồng như huyện Đầm Dơi, khi phân tích dữ liệu cơ cấu chi ngân sách của các huyện Trần Văn Thời, Thới Bình và U Minh về cơ cấu chi ngân sách, tác giả nhận thấy đối với các huyện phụ thuộc vào sự trợ cấp bổ sung từ ngân sách tỉnh thì chi ngân sách chỉ tập trung chủ yếu vào chi thường xuyên, trong khi chi đầu tư phát triển chiếm tỷ lệ thấp bình quân chung khoảng 13% tổng chi ngân sách cấp huyện và chi thường xuyên cũng tương tự như huyện Đầm Dơi.