5.2.1. GDP bình qn đầu ngƣời
Do có tác động tích cực đến số thu thuế nên việc đưa ra các giải pháp để tăng GDP thơng qua đó tăng số thu thuế cho Chính phủ đang là vấn đề mà các quốc gia Đông Nam Á cần phải quan tâm và xem xét hiều hơn. Các quốc gia Đơng Nam Á nói chung và Việt Nam nói riêng có thể thực hiện một số các giải pháp sau:
Tập trung phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao. Hiện nay nguồn nhân lực của các quốc gia Đơng Nam Á nói chung và Việt Nam nói riêng lực lượng trẻ thì rất nhiều tức là chỉ có nguồn lực về số lượng còn chất lượng vẫn rất là yếu kém, do đó cần phải đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao đặc biệt chất lượng theo hướng đi vào chiều sâu để có thể quản trị doanh nghiệp tốt chống đỡ được những rủi ro của thị trường, hay đối với lĩnh vực cơng nghệ chun sâu thì nguồn lực có chất lượng cũng thiếu ví dụ như lực lượng IT chuyên ngành công nghệ thông tin rất nhiều nhưng khi đi vào mảng lập trình thì lại thiếu và yếu kém.
Bên cạnh việc tập trung phát triển xuất khẩu thì các doanh nghiệp cũng phải khai thác chính thị trường trong nước, hướng tới một thị trường rộng bằng cách tự mình phải đổi mới, nâng cao chất lượng sản phẩm từ đó góp phần tăng doanh thu.
Cải cách doanh nghiệp Nhà nước theo hướng giảm dần những hỗ trợ của Chính phủ nâng cao năng lực cạnh tranh để thế giới thấy rằng các doanh nghiệp nhà nước đã thực hiện những luật cạnh tranh công bằng để các sản phẩm xuất khẩu không bị áp những hình thức thuế bán phá giá.
5.2.2. Tỷ trọng cơng nghiệp
Các nước Đông Nam Á tiến hành cơng nghiệp hóa đã đạt được thành cơng ở một số nước nhưng một số nước đã thất bại như Việt Nam, Campuchia... Nguyên nhân thất bại là do:
Việc sản xuất và xuất khẩu nguyên liệu vẫn chiếm vị trí đáng kể trong cơ cấu kinh tế của nhiều nước.
Phát triển nhiều ngành kinh tế dựa vào hai thế mạnh chủ yếu là nguyên liệu và lao động, hai thế mạnh này sẽ giảm dần vai trò trong tương lai.
Chỉ tập trung phát triển xây dựng, chỉ thích khai khống, chỉ chú trọng vào gia cơng, cịn lĩnh vực cốt lõi nhất là chế biến chế tạo thì lại khơng tập trung.
Để tháo gỡ các khó khăn trong q trình cơng nghiệp hóa cũng như đẩy mạnh phát triển cơng nghiệp, Việt Nam và các quốc gia trong khu vực có thể áp dụng các giải pháp như:
Xây dựng hạ tầng các khu, cụm công nghiệp; phát triển công nghiệp chế biến nơng, lâm sản và khống sản; đổi mới công nghệ, phát triển công nghệ cao và sản phẩm quốc gia. Thực hiện hiệu quả việc bảo hộ sở hữu trí tuệ. Có chính sách thuế, tín dụng ưu đãi để khuyến khích và hỗ trợ doanh nghiệp đổi mới công nghệ, sử dụng công nghệ cao và nghiên cứu phát triển. Thu hút mạnh các nhà đầu tư trong và ngoài nước đầu tư sản xuất sản phẩm cơng nghệ cao góp phần nâng cao tỷ trọng công nghiệp.
Phát triển ngành công nghiệp phụ trợ
Công nghiệp phụ trợ là động lực trực tiếp tạo ra giá trị gia tăng cho ngành công nghiệp, giúp tăng sức cạnh tranh của sản phẩm cơng nghiệp chính và đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hố. Cơng nghiệp phụ trợ là „bệ đỡ‟ cho sự phát triển sản xuất công nghiệp, là nền tảng, cơ sở để sản xuất công nghiệp phát triển mạnh hơn. Chất lượng sản phẩm đầu ra cuối cùng của các sản phẩm công nghiệp phụ thuộc vào chất lượng của các sản phẩm chi tiết, linh kiện được sản xuất từ ngành Công nghiệp phụ trợ. Các nước đang phát triển cần thu hút vốn của các doanh nghiệp FDI đầu tư vào nước mình thì cần phải phát triển các ngành cơng nghiệp phụ trợ để tạo môi trường thuận lợi cho các doanh nghiệp FDI khi đầu tư vào các quốc gia này. Tỷ lệ chi phí về cơng nghiệp phụ trợ cao hơn nhiều so với chi phí lao động, nên một số quốc gia dù có ưu thế về lao động, nhưng nếu công nghiệp phụ trợ không phát triển cũng sẽ làm môi trường đầu tư kém hấp dẫn. Cần phải đẩy mạnh phát triển các ngành công nghiệp phụ trợ coi phát triển công nghiệp hỗ trợ là khâu đột phá để nâng cao năng lực cạnh tranh và các ngành cơng nghiệp chủ lực, đóng góp phát triển bền vững trong dài hạn.
Ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất nông nghiệp
Phát triển nông nghiệp sạch ứng dụng công nghệ cao là xu hướng tất yếu của nền nông nghiệp trên thế giới. Nông nghiệp sạch ứng dụng công nghệ cao được định nghĩa là nền nơng nghiệp ứng dụng có hiệu quả những những thành tựu khoa học, công nghệ hiện đại vào sản xuất, bao gồm: cơng nghiệp hóa nơng nghiệp; ứng dụng công nghệ sinh học, công nghệ gen, công nghệ sản xuất phân hữu cơ; ứng dụng công nghệ thông tin vào sản xuất và quản lý sản xuất; sử dụng giống cây trồng, vật ni có năng suất, chất lượng cao; áp dụng các quy trình thực hành sản xuất nơng nghiệp tốt cấp quốc gia hoặc quốc tế tương đương như VietGAP, AseanGAP, GlobalGAP,… để tạo ra sản phẩm có chất lượng, tính năng vượt trội, giá trị gia tăng cao, thân thiện với mơi trường, hạn chế được sự lãng phí về tài nguyên đất, nước. Với việc tiết kiệm chi phí, chất lượng đầu ra của nơng sản đạt tiêu chuẩn thực hành nông nghiệp tốt cấp quốc gia hoặc quốc tế, quá trình sản xuất dễ dàng đạt được hiệu
quả theo quy mô và do đó tạo ra nền sản xuất lớn với lượng sản phẩm đủ để đáp ứng cho nhu cầu tiêu dùng trong nước, gia tăng xuất khẩu và cung cấp nguyên liệu đầu vào cho các ngành cơng nghiệp chế biến.
5.2.3. Nợ nƣớc ngồi
Các quốc gia Đơng Nam Á nói riêng và Việt Nam nói chung đang dùng vay nợ nước ngồi để bù đắp cho thâm hụt ngân sách do chi tiêu của chính phủ đang nhiều hơn so với số thu thừ thuế.
Việc tăng thu thuế để trả nợ vay khơng phải là biện pháp tốt nó chỉ tạo thêm gánh nặng nợ cho thế hệ tương lai; các thế hệ tương lai phải sống trong một quốc gia vay nợ nước ngoài lớn hơn và phải trả thuế cao hơn.
Một số giải pháp đề ra cho các quốc gia Đơng Nam Á để khắc phục tình trạng nợ hiện nay:
Nâng cao hiệu quả quản lý nợ công trên cơ sở vốn vay phải được sử dụng tiết kiệm, đúng mục đích, đưa vào các lĩnh vực thực sự cần thiết sẽ làm cho kinh tế phát triển để tạo ra nguồn lực để trả nợ trong tương lai. Vay nợ công phải được chi cho đầu tư phát triển thay vì chi tiêu dùng chính phủ. Chỉ những dự án thực sự đem lại hiệu quả kinh tế mới được xét duyệt và đầu tư thực hiện, phải thực hiện tốt các giai đoạn khác nhau của dự án: lựa chọn, chuẩn bị hồ sơ và phê duyệt dự án, đồng thời xem xét đầy đủ các khía cạnh liên quan đến chất lượng và hiệu quả sử dụng vốn, khả năng nợ, và sự ổn định của dự án. Tăng cường giám sát và quản lý rủi ro, đặc biệt là tăng cường thanh tra, giám sát quá trình thực hiện dự án đầu tư để giảm việc thất thoát vốn đầu tư, việc giảm thất thoát vốn cũng là quản lý nợ cơng hiệu quả góp phần giảm bội chi ngân sách nhà nước.
Hướng đến một ngân sách bền vững theo tiêu chí nợ vay phải được trả bằng thặng dư ngân sách mà muốn có được thặng dư ngân sách thì trước hết phải đặt ra mục tiêu giảm thâm hụt ngân sách trên cơ sở kiểm soát chi ngân sách một cách chặt chẽ chính là tạo áp lực để Chính phủ phải nỗ lực nhiều hơn, đồng thời là “cơ sở pháp lý” để Chính phủ có thể loại bỏ các dự án khơng thực sự cần thiết, những dự án “ăn theo” ngân sách. Cần phải nâng cao hiệu quả đầu tư, đưa nguồn vốn đầu tư
vào những nơi mang lại sức bật cho nền kinh tế, chẳng hạn như các vùng kinh tế trọng điểm. Những khu vực nào đóng góp cho nền kinh tế có hiệu quả thì cần đưa nguồn lực vào đó, tạo sức lan tỏa và thặng dư về nguồn lực mới bố trí cho vùng khác để giảm áp lực nợ cơng . Đầu tư có hiệu quả sẽ góp phần tăng thu ngân sách từ đó tạo ra thặng dư để trả nợ vay.
Để giảm nhu cầu vay nợ phục vụ cho đầu tư thì mục tiêu hướng tới là phải tăng cường các giải pháp thu hút vốn cho đầu tư và giảm gánh nặng về đầu tư cho ngân sách Nhà nước bằng việc khuyến khích các doanh nghiệp tư nhân tham gia đấu thầu thực hiện các dự án, triển khai các hình thức BOT, BTO, BT, PPP. Việc Chính phủ đầu tư vào tất cả các dự án từ lớn đến nhỏ với một cơ chế kiểm soát lỏng lẻo sẽ dễ dàng gây nên tình trạng thất thốt vốn vì vậy Chính phủ phải chọn lọc lại các dự án đầu tư nào mà mình khơng nhất thiết phải đầu tư 100% thì nên giao cho khu vực tư nhân để họ đấu thầu thực hiện, quản lý tốt vốn và sử dụng có hiệu quả.
Cân đối giữa nguồn tài trợ và nhu cầu. Duy trì một nguồn tiền thanh tốn nợ nước ngồi phù hợp với khả năng trả nợ của nền kinh tế.
Xây dựng cơ cấu quản lý kỳ hạn nợ an toàn với tỉ trọng nợ ngắn hạn thấp, đảm bảo được khả năng trả nợ.